陳健
摘 要:重要危險(xiǎn)源管理是企業(yè)安全管理工作的重要內(nèi)容,國家出臺(tái)和修訂了一批重要危險(xiǎn)源相關(guān)的法律、規(guī)章、文件、標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)重要危險(xiǎn)源管理提出了明確、細(xì)致的要求。對(duì)于達(dá)不到重要危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)的人員活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境,導(dǎo)入重要危險(xiǎn)源這一概念,提出了解決問題的對(duì)策和建議,實(shí)現(xiàn)重要危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理,能夠提高企業(yè)重要危險(xiǎn)源管理水平和效率。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源;識(shí)別;評(píng)價(jià);日常管控;防范措施;點(diǎn)檢
一、危險(xiǎn)源的識(shí)別
針對(duì)生產(chǎn)離散性很強(qiáng)的企業(yè),應(yīng)采用“工序—設(shè)施—人員分析法”進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別。
二、重要危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
根據(jù)重要危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)依據(jù)和準(zhǔn)則(GB18218-2000《重要危險(xiǎn)源辨識(shí)》),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”的方法。
按照GB18218-2000《重要危險(xiǎn)源辨識(shí)》的要求,很多企業(yè)沒有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源。
為了更好地控制安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)可采取作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(D=LEC法),對(duì)企業(yè)一般危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)出重要危險(xiǎn)源。如表1所示。
對(duì)危險(xiǎn)源采取作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(D=LEC法)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)從發(fā)生事故的可能性的高低(L),人體處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(E),發(fā)生事故造成的損失(C)三方面考慮。
根據(jù)公式(D=LEC)計(jì)算出危險(xiǎn)源的作業(yè)危險(xiǎn)性分值D。如表2所示。
企業(yè)可以利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(D=LEC法),對(duì)一般危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),將作業(yè)活動(dòng)/設(shè)備D值大于70,列為重要危險(xiǎn)源,并將重要危險(xiǎn)源比照重要危險(xiǎn)源管理,從而達(dá)到提升管理級(jí)別的目的。
三、重要危險(xiǎn)源日常管控
(一)重要危險(xiǎn)源控制管理
為了做好重要危險(xiǎn)源的日常管控,企業(yè)還需要做到:
1.辨識(shí)與評(píng)價(jià),建立重要危險(xiǎn)源清單。
2.制定并完善企業(yè)重要危險(xiǎn)源安全管理相關(guān)制度,落實(shí)重要危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,建立重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的三級(jí)點(diǎn)檢制。
(1)對(duì)屬于設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)的危險(xiǎn)源,企業(yè)需建立電氣安全管理、帶電調(diào)試作業(yè)安全管理、安全防護(hù)設(shè)備和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進(jìn)行管控。
(2)對(duì)屬于人的不安全行為的危險(xiǎn)源,企業(yè)需建立危險(xiǎn)作業(yè)管理、廠內(nèi)交通安全管理、特種設(shè)備作業(yè)安全管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進(jìn)行管控。
(3)對(duì)屬于工業(yè)衛(wèi)生(作業(yè)環(huán)境)的危險(xiǎn)源,企業(yè)需建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理、安全環(huán)?,F(xiàn)場管理、固體廢棄物管理、環(huán)境保潔管理、5S目視化管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進(jìn)行管控。
(4)對(duì)屬于突發(fā)事件方面的危險(xiǎn)源,企業(yè)需建立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理、事故事件報(bào)告及調(diào)查處理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進(jìn)行管控。
(5)對(duì)屬于相關(guān)各方面的危險(xiǎn)源,企業(yè)需建立相關(guān)方安全防火環(huán)保管理方面的規(guī)章制度,采取正確有效的措施進(jìn)行管控。
(二)重要危險(xiǎn)源的管控重點(diǎn)
下面是針對(duì)燃油鍋爐的特性,制定的防范措施。安全管理部門組織相關(guān)單位及人員,每月對(duì)防范措施進(jìn)行評(píng)價(jià)及修訂。相關(guān)記錄保存一年。對(duì)重要危險(xiǎn)源管控不力的單位,按企業(yè)相關(guān)規(guī)定給予考核。如表3所示。
(三)重要危險(xiǎn)源三級(jí)點(diǎn)檢制
企業(yè)需編制重要危險(xiǎn)源日常檢查表,明確檢查要素。班組責(zé)任人、安全員每日檢查一次,分廠領(lǐng)導(dǎo)每周檢查一次。安全管理部門負(fù)責(zé)人每周檢查一次,安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月檢查一次。
很多企業(yè)重要危險(xiǎn)源管控工作開展的比較晚,大部分企業(yè)還沒有建立成熟可行的重要危險(xiǎn)源管理機(jī)制,企業(yè)應(yīng)采取的一系列有效的、可行的措施,確保重要危險(xiǎn)源所涉及到的作業(yè)活動(dòng)/設(shè)備/作業(yè)人員不發(fā)生較大事故,不會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,這是重要危險(xiǎn)源管控的目的所在。當(dāng)然,對(duì)重要危險(xiǎn)源的管控也為其他沒有重要危險(xiǎn)源的企業(yè)開展重要危險(xiǎn)源管理提供決策支持,對(duì)機(jī)械制造企業(yè)重要危險(xiǎn)源管理工作的開展具有一定的指導(dǎo)作用。
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作者簡介:
陳? ?。?981.9-),男,吉林省長春市人,國家注冊(cè)安全工程師,中國中車集團(tuán)公司高級(jí)工程師,2006年7月畢業(yè)于黑龍江工程學(xué)院交通工程專業(yè),本科,現(xiàn)主要從事安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)研究。