王圣禎 許慧麗

摘 要：正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系始終是黨和國家十分關(guān)注的重大課題，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了生態(tài)文明建設(shè)力度，主要從四個視域體現(xiàn)出習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，該思想已經(jīng)成為建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)“中國夢”的理論指南，標(biāo)志著中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)踏上新征程，同時也為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國方案。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;生態(tài)文明建設(shè);四個視域

中圖分類號：D61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）02 — 0025 — 03

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞我國生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，旨在改善我國生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，順應(yīng)民眾期盼，承擔(dān)大國生態(tài)責(zé)任。

一、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的四個視域

（一）以和諧的生命共同體思想為視角

生命共同體就是指人與自然共生共存，你中有我，我中有你，人與自然密不可分，是不可剝離且互為影響的關(guān)系。自然環(huán)境為人類的生存和發(fā)展提供了最為基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，當(dāng)人類賴以生存的家園遭到破壞，這個家園就無法提供足夠的物質(zhì)資料，人類的生存和發(fā)展也就受到了限制，甚至?xí)茐娜祟惉F(xiàn)有的家園。

人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。 習(xí)近平曾多次站在人類生命共同體的高度闡釋人與自然和諧共生的關(guān)系，他指出：“人與自然是相互依存，相互聯(lián)系的整體，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類?！薄?〕就是要求人們要正視人與自然的關(guān)系，人類依賴自然界而存在，在向自然界索取物質(zhì)資料的同時要愛護(hù)、尊重自然，決不能只顧眼前利益而肆意破壞自然環(huán)境，要在利用自然，改造自然的過程中呵護(hù)自然，絕不能以主人翁的姿態(tài)凌駕于自然之上。習(xí)近平指出，“山林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！?〔2〕只有人與自然達(dá)到高度和諧，這個生命共同體才能牢不可破。認(rèn)識自然規(guī)律，科學(xué)的運(yùn)用自然規(guī)律是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的根本前提，馬克思曾指出“我們對自然界的整個統(tǒng)治，是在于我們比其他一切動物強(qiáng)，能夠認(rèn)識和正確運(yùn)用自然規(guī)律?！薄?〕人類過度消耗自然資源就是違背自然規(guī)律，一旦超越自然界的承載能力，必然會接受自然界的懲罰，給人類帶來災(zāi)難。我們要在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上開發(fā)利用自然使自然成為“人化自然”造福人類。要加大宣傳教育力度，讓尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念深入人心并衍化為成為人類的自覺行動，讓人與自然和諧的生命共同體思想在每一人的頭腦中生根發(fā)芽。人與自然和諧是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的核心內(nèi)容，把握好這個核心內(nèi)容是搞好生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）以人民為中心的民生思想為視角

中國共產(chǎn)黨人始終將人民對美好生活的向往作為奮斗的目標(biāo)，而人民對美好生活的向往不僅僅是需要豐富的物質(zhì)生活和精神文化生活，還需要生態(tài)文明生活，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的偉大成就有賴于過去粗放的發(fā)展模式，這樣的發(fā)展模式帶來經(jīng)濟(jì)騰飛的同時也帶來了前所未有的環(huán)境污染問題。霧霾頻發(fā)、河流污染、土壤污染，如何呼吸清新的空氣，飲用安全的水源，吃上放心的食品成為了困擾人民群眾的重大問題，嚴(yán)重影響了人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定。可見，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求十分迫切。

民有所呼，我有所應(yīng)。面對日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題，習(xí)近平堅持以人民為中心的理念，把解決生態(tài)問題作為執(zhí)政為民的目標(biāo)之一。習(xí)近平指出“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系民生福祉。”〔4〕解決好民生生態(tài)訴求，保護(hù)人的生態(tài)安全，關(guān)系到人民幸福安康。近幾年，不斷惡化的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)威脅了人類的自身安全，空氣污染，水源、食品污染，給人類健康帶來了巨大挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅著人的生態(tài)安全。保障人的安全，就是要我們改變生產(chǎn)生活方式，消費(fèi)模式和思維觀念。不再以GDP論英雄，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持綠色發(fā)展創(chuàng)造綠色GDP，堅持以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方向，加大新能源新技術(shù)的科研投入，利用新技術(shù)節(jié)約資源，提高資源利用率。

（三）以經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)思想為視角

改革開放以來，在粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，人民的生活水平顯著提升，但是這種不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)的發(fā)展模式導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，空氣污染、能源短缺、土地沙漠化、災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)重的生態(tài)問題已經(jīng)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展后勁不足，發(fā)展速度放緩。

習(xí)近平指出“我們既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！薄?〕“兩山論”的提出不僅破解了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對立的傳統(tǒng)思維模式和實(shí)踐模式也闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在辯證關(guān)系?！皟缮秸摗北砻髁酥袊鴪猿肿呓?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)道路的決心。習(xí)總書記提出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展方式。以綠色發(fā)展理念驅(qū)動綠色經(jīng)濟(jì)，為子孫后代留下綠色銀天地。要以綠水青山就是金山銀山的理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，把豐富的自然資源變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，探索出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路子;其次，總書記曾說“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力?！薄?〕生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響到生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本目的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二者不可偏廢，要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。生產(chǎn)力能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，過去為取得一時的經(jīng)濟(jì)效益不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，而隨著社會的進(jìn)步，人類真正意識到良好的生態(tài)資源本身就具有無限的價值，是稀缺資源，是一種人人需要的產(chǎn)品，能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)資源就是增加生態(tài)資源的價值，就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。在這種思想的引領(lǐng)下，中國將走出一條資源利用率高、生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)效益高的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)思想是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的根本，抓住這個根本，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，人民生態(tài)幸福指數(shù)提升。

（四）以加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)和劃定生態(tài)保護(hù)紅線思想為視角

由于我國以往生態(tài)制度不健全，生態(tài)紅線不明確，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境治理有時無章遵循，無法可依，環(huán)境治理不理想。隨著生態(tài)系統(tǒng)退化形勢加劇，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央明確提出加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。為治理生態(tài)環(huán)境提供了強(qiáng)有力的制度和紅線保障，這是對監(jiān)管提出的更高要求，是促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的有力手段，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。

習(xí)近平指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障?！薄?〕 可見，扎緊生態(tài)文明建設(shè)的制度籠子，加大督查問責(zé)力度，才是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有力武器。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，以科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制約束領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化環(huán)保意識，提高履職能力，同時明確生態(tài)文明建設(shè)終身責(zé)任制，只要損害生態(tài)化環(huán)境無論在職還是退休都要嚴(yán)肅追責(zé)，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶上生態(tài)文明建設(shè)“緊箍咒”，始終做到在不破壞環(huán)境的情況下發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。做到科學(xué)立法、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成立法、執(zhí)法、司法的嚴(yán)密體系，讓打擦邊球、鉆空子的無路可走。習(xí)總書記還指出 “生態(tài)紅線，就是國家生態(tài)安全的底線和生命線，這個紅線不能突破，一旦突破必將危機(jī)生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展?！薄?〕這是站在保障人民安全、國家安全和為人民、為歷史負(fù)責(zé)的戰(zhàn)略高度提出的。劃定生態(tài)紅線就是告誡人們不能逾越生態(tài)底線，否則將會遭到不可逆轉(zhuǎn)的懲罰。許多自然資源不可再生，過度開發(fā)只會導(dǎo)致資源枯竭，寅吃卯糧，子孫后代將如何生存和發(fā)展，我們要給自然留下足夠的修復(fù)空間，牢固樹立生態(tài)紅線思維，在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時考慮自然資源的承載能力，做到不觸及、不逾越生態(tài)紅線，為人民群眾提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

二、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的價值

（一）標(biāo)志著中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)踏上新征程

黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的建設(shè)放到了同等重要的位置。生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)就是要建設(shè)一個青山常在，綠水長流，空氣常新的美麗中國。面對生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)總書記辯證地提出了綠水青山就是金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山的“兩山論”;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力等新觀點(diǎn)、新論斷;就加強(qiáng)制度建設(shè)和生態(tài)保護(hù)底線思維，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)做出了系統(tǒng)、全面的解答，使中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)踏上新征程。

（二）是建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)“中國夢”的理論指南

擁有良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國的基本條件，習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想是建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要理論指南。運(yùn)用這一思想指導(dǎo)我國生態(tài)實(shí)踐，才能加快建成美麗中國，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程。中國夢歸根到底是人民的夢，每一個人的夢想實(shí)現(xiàn)，中國夢也就成為現(xiàn)實(shí)，每一個人的生態(tài)夢匯聚成中國的生態(tài)夢，中國的生態(tài)夢是中國夢的重要組成部分，沒有實(shí)現(xiàn)中國生態(tài)夢的中國夢是不完整。在生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重的形勢下，人民群眾對生活在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中的需求越來越強(qiáng)烈，如何滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求，成為了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的施政所向。習(xí)近平指出，“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉?！薄?〕 把生態(tài)環(huán)境看作是公共產(chǎn)品，也就是讓人民群眾共同享受良好生態(tài)環(huán)境帶來的益處，讓每個人享受到改革發(fā)展的成果，這一成果不僅僅是物質(zhì)成果，還包括生態(tài)成果。讓良好生態(tài)環(huán)境更好的惠及百姓就要樹立順應(yīng)自然、尊重自然的生態(tài)理念，奮力走出一條質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的發(fā)展道路，為建成天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)中國人民的生態(tài)夢。

（三）為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國方案

生態(tài)文明是人類文明的高級階段，在邁向生態(tài)文明的過程中，人類共同面臨著環(huán)境污染、生態(tài)惡化的挑戰(zhàn)，我國積極攜手世界各國，肩負(fù)起大國責(zé)任，為全球生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，提供中國方案。我國的生態(tài)文明建設(shè)思想和實(shí)踐成果成為了全球攜手共建良好生態(tài)環(huán)境的共識。2013年9月7日，習(xí)近平總書記在出訪哈沙克斯坦時運(yùn)用綠水清山與金山銀山的辯證關(guān)系來表明我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系。2015年9月，習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會上指出“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。在這方面，中國責(zé)無旁貸，將繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。” 〔10〕充分表明了我國建設(shè)生態(tài)文明的決心，走可持續(xù)發(fā)展道路的決心。生態(tài)文明貴陽國際論壇已經(jīng)連續(xù)成功舉辦多屆，始終致力于推動生態(tài)文明理念的傳播和實(shí)踐探索，今年習(xí)近平主席向生態(tài)文明貴陽國際論壇發(fā)去賀信，并發(fā)出了全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、共同建設(shè)一個清潔美麗的世界的倡議。中國用自己的實(shí)際行動發(fā)出了中國聲音，成為了堅定的全球生態(tài)文明建設(shè)參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國方案。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕中共中央宣傳部.習(xí)近平重要講話讀本〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，2014：121.

〔2〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明〔N〕.人民日報，2013-11-16（001）.

〔3〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：998.

〔4〕堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策 努力走向社會主義生態(tài)文明新時代〔N〕.人民日報，2013-05-25（001）.

〔5〕中共中央宣傳部.習(xí)近平系列重要講話讀本〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014：121.

〔6〕習(xí)近平. 習(xí)近平總書記系列重要講話讀本〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016：233-234.

〔7〕習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：210.

〔8〕中共中央宣傳部.習(xí)近平系列重要講話讀本〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014：126.

〔9〕中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：107.

〔10〕習(xí)近平攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話〔N〕.人民日報，2015-09-29（002）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>