唐利萍

摘 要：中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，而連接黨中央和人民群眾的，就是基層黨員干部。中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進入新時期，基層黨員干部思想作風建設需要進一步加強。本文對目前基層黨員干部思想作風問題進行分析，闡述在桂林市“兩個建成”背景下思想作風建設的必要性，以桂林市臨桂區(qū)為例提出關于加強基層黨員干部思想作風建設的思考。

關鍵詞：“兩個建成”；基層黨員干部；思想作風建設

中國共產(chǎn)黨之所以能夠領導人民實現(xiàn)諸多偉大創(chuàng)舉，發(fā)揮出強大的戰(zhàn)斗力，基層黨員干部發(fā)揮著不可或缺的作用。新時期，社會面貌和工作狀況發(fā)生了極大的變化。為應對往后建設中國特色社會主義事業(yè)過程中遇到的各種挑戰(zhàn)，進一步加強基層黨員干部思想作風建設十分有必要，這也是提高黨員干部綜合素質(zhì)的必然要求。

一、基層黨員干部思想作風問題分析

（一）對黨的宗旨貫徹不到位

在新時期，部分黨員干部受到各種消極思想的影響，逐漸脫離了黨的宗旨。部分黨員干部將自己置于高高在上的地位，并未深入基層關心群眾，無法為群眾爭取更多的合法權(quán)益；甚至有黨員干部在工作中將自身利益置于群眾利益之上。

（二）“四風”問題

一是思想作風。部分基層黨員干部不重視理論學習，對相關理論著作持走馬觀花的應付態(tài)度，導致這部分黨員干部無法將科學理論運用到工作中去。

二是工作作風。部分基層黨員干部不善于甚至不愿意與群眾溝通交流，安于工作現(xiàn)狀，滿足于完成工作指標，不深入調(diào)研為群眾辦實事、做好事，工作缺乏創(chuàng)新。

三是領導作風。當前部分基層黨員干部不能有效貫徹民主集中制，領導作風獨斷專橫。例如基層黨組織一把手突然召開會議，不給其他黨員干部思考和反對的機會，導致了一系列“形式上的決議通過”產(chǎn)生。

二、“兩個建成”目標與基層黨員干部思想作風建設的關系

（一）“兩個建成”目標

“兩個建成”目標，即加快實現(xiàn)全面建成小康社會和基本建成桂林國際旅游勝地。全面建成小康社會有利于加快社會主義現(xiàn)代化建設宏偉目標和中華民族的偉大復興中國夢的實現(xiàn)?；窘ǔ晒鹆謬H旅游勝地是廣西省桂林市的戰(zhàn)略目標，新時期，旅游業(yè)對桂林市乃至整個廣西省意義重大，加快桂林國際旅游勝地的建設與全面建成小康社會的目標不謀而合，為桂林市經(jīng)濟發(fā)展提供更強大而持久的助推力。

（二）“兩個建成”目標與基層黨員干部思想作風建設的關系

自改革開放以來，桂林市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢越來越好，旅游業(yè)至今已經(jīng)成為桂林市的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。但進入新時期，《桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃綱要》指出，力求把桂林市建設成為世界一流旅游目的地，而桂林旅游城市的建成存在不少制約因素。如桂林旅游資源開發(fā)利用率不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、服務質(zhì)量需要進一步提高、桂林基礎設施建設程度不足等。進一步加強基層黨員干部思想作風建設，與“兩個建成”目標的實現(xiàn)關系密切，只有樹立基層黨員干部全心全意為人民服務的觀念，提高自身素質(zhì)，端正工作態(tài)度，才能加快實現(xiàn)“兩個建成”的目標，從而為桂林市經(jīng)濟發(fā)展提供更強大而持久的助推力。

三、以桂林市臨桂區(qū)為例關于加強基層黨員干部思想作風建設的思考

（一）深入開展學習教育，提高黨員思想認識

加強基層黨員干部的思想作風建設，基層黨組織需要深入開展學習教育，提高黨員的思想認識。除了基本的理論著作，黨員干部還需時刻關注黨中央的最新動態(tài)。例如，2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在人民大會堂開幕，臨桂區(qū)招商促進局組織全體黨員干部職工通過手機、電腦等方式在工作崗位上收看了大會直播實況。各基層黨組織可以采取此類學習教育形式，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的政治覺悟，使黨員干部明確自身的使命所在。

（二）強化黨員監(jiān)督機制，切實抓好責任落實

加強基層黨員干部的思想作風建設，強化黨員監(jiān)督機制是重要保障，對于犯錯的黨員干部更應當從嚴抓好責任落實。例如，2017年4月，中共桂林市紀律檢查委員會對灌陽縣人大辦公室主任科員范東華等5人進行了立案審查。經(jīng)查，范東華等5人在擔任縣（區(qū)）發(fā)展和改革局局長期間，利用職務之便，收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。經(jīng)中共桂林市紀律檢查委員會審議，決定給予范東華等5人開除黨籍處分，并由司法機關依法處理。以此為鑒，臨桂區(qū)在建設的過程中，相關部門需要完善黨員干部的監(jiān)督機制，建立健全上級黨組織巡查機制、黨員干部相互監(jiān)督機制以及社會群眾監(jiān)督機制，一旦確認黨員干部違反紀律，必須切實抓好責任落實并給予懲處。

（三）加快基層隊伍建設，提升履職能力，培養(yǎng)合格黨員干部

進一步加強基層黨員干部思想作風建設，需要加快基層隊伍建設，培養(yǎng)合格的黨員干部，使全體黨員干部提升履職能力，全心全意為人民服務。為全面掌握臨桂區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記履職能力狀況，實現(xiàn)“以考促學、以考促干”的目的，2019年1月11日上午，臨桂區(qū)委組織部組織全區(qū)行政村（社區(qū)）黨組織書記進行統(tǒng)一考試，來自11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨支部書記參加了測試。區(qū)委組織部部長楊玉慶帶領巡考組到各考點開展隨機巡考工作。為加快基層隊伍建設，提升履職能力提供了學習和交流的平臺，桂林旅游城市的建成，黨組織書記起著重要的領導作用。

四、結(jié)語

新時期，進一步加強基層黨員干部思想作風建設任重道遠。只有以加快基層黨員干部思想作風建設為基礎，凝聚桂林市各部門、各黨員干部和群眾的力量，朝著桂林國際旅游勝地的崛起和中華民族偉大復興的中國夢——前行！

參考文獻

[1]趙吉明.加強基層黨員干部思想作風建設的思考與對策[J].才智，2013，（13）：138.

[2]趙淼.加強基層黨員干部思想道德建設的思考與對策[J].理論觀察，2016，（02）：17-18.