盛春紅

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)市政工程造價(jià)的全過(guò)程管理成為施工企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題，其中工程審計(jì)和造價(jià)控制信息化成為工程造價(jià)管理中的必要研究環(huán)節(jié)，在市政工程施工中起到非常重要的作用。所以，對(duì)市政工程造價(jià)控制應(yīng)該重視設(shè)計(jì)階段的作用，做好設(shè)計(jì)階段的工作。本文主要闡述了價(jià)值工程的基本定義，并研究?jī)r(jià)值工程的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：市政工程;造價(jià)控制

引言

近年來(lái)，隨著國(guó)家的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)城市化進(jìn)程在不斷加快，市政在我國(guó)城市化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。所以，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，使市政的工作更加艱巨。市政工程施工與其他企業(yè)施工存在一定不同，市政工程施工存在一定特殊性，無(wú)論是在施工工期還是在施工工作量中，都有著不同的要求與標(biāo)準(zhǔn)。在市政工程中，工程造價(jià)會(huì)對(duì)施工質(zhì)量以及工程效益等產(chǎn)生直接影響。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)對(duì)市政工程的重要作用。所以，本文將針對(duì)市政工程造價(jià)的影響因素以及控制措施等進(jìn)行相應(yīng)闡述。

1、市政工程造價(jià)控制與管理的重要性

市政工程項(xiàng)目一般情況下都是規(guī)模較大、投資較大、人力物力消耗大的系統(tǒng)性建設(shè)工程，從工程招投標(biāo)到最后的施工結(jié)算整個(gè)過(guò)程會(huì)出現(xiàn)大量的支出，如果不對(duì)這個(gè)支出進(jìn)行有效的預(yù)算和控制，必然會(huì)對(duì)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)造成極大的影響。不同市政工程都有其自身的特點(diǎn)與規(guī)模，所以不同工程在工程造價(jià)方面也存在一定差異。與此同時(shí)，還有許多施工地區(qū)，由于該區(qū)域自身存在一定特殊性，導(dǎo)致在工程造價(jià)以及工程造價(jià)控制上存在不同。所以對(duì)市政工程造價(jià)控制與管理工作進(jìn)行研究很有必要，進(jìn)行造價(jià)控制與管理也不僅僅是為了對(duì)工程成本預(yù)算進(jìn)行控制，更重要的是通過(guò)造價(jià)控制來(lái)加強(qiáng)和促進(jìn)市政項(xiàng)目施工單位的人員、物資的合理分配和管理，這樣就能將市政工程的施工人員、施工設(shè)備等效益最大程度的予以發(fā)揮，也是將各方面的資源充分得到利用的重要途徑。綜上所述，做好市政工程造價(jià)控制管理是非常重要且必要的。

2、市政工程造價(jià)的影響因素

2.1、工程施工因素

在市政工程施工過(guò)程中，如果沒(méi)有對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管控，那么很容易出現(xiàn)材料浪費(fèi)、設(shè)備損壞等現(xiàn)象，從而增加工程造價(jià)。例如，在工程施工過(guò)程中，有關(guān)施工部門在對(duì)施工材料以及設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，從距離施工現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)商家購(gòu)買，而沒(méi)有在距離較近商家采購(gòu)相應(yīng)物品。那么在長(zhǎng)距離運(yùn)輸過(guò)程中，施工材料以及設(shè)備等很容易造成損壞，并且還增加大量運(yùn)輸成本。除此之外，如果有關(guān)監(jiān)督部門對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)督管理工作沒(méi)有落實(shí)，那么會(huì)造成返工情況，浪費(fèi)大量資源。由此可見(jiàn)，市政工程施工管理對(duì)工程造價(jià)的影響。

2.2、合同管理

合同管理是市政工程造價(jià)控制管理工作的重要內(nèi)容，但是大部分市政工程施工企業(yè)都不重視合同管理工作，造價(jià)管理的工作人員自身對(duì)工程造價(jià)合同的內(nèi)容都不夠熟悉，這也使得其在業(yè)務(wù)上考慮不周全，另外再加上員工本身的法律意識(shí)淡薄，使得合同本身簽訂的規(guī)范性存在問(wèn)題，而且施工單位還缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的合同管理人員，也沒(méi)有制定科學(xué)合理的合同管理辦法等，這些都會(huì)市政施工企業(yè)的造價(jià)控制造成不良影響。

2.3、管理理念因素

在我國(guó)許多市政工程當(dāng)中，對(duì)于工程造價(jià)管理工作沒(méi)有對(duì)其整體進(jìn)行關(guān)注與管理，而是采取階段性展開(kāi)相應(yīng)工作。與此同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門以及施工企業(yè)等，沒(méi)有工程造價(jià)管理意識(shí)，只注重工程質(zhì)量與施工工作。特別是在工程設(shè)計(jì)初期階段的工程造價(jià)管理當(dāng)中，更是對(duì)其造成忽視。

3、市政工程造價(jià)控制與管理對(duì)策

3.1、提高市政工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

建筑團(tuán)隊(duì)中要以提升市政工程團(tuán)隊(duì)人員的綜合素質(zhì)為主要突破口，要著力提高施工團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和專業(yè)能力。因?yàn)楹芏嗍姓ㄔO(shè)團(tuán)隊(duì)都存在著人員綜合素質(zhì)水平低下的問(wèn)題。這就給市政工程造價(jià)管理過(guò)程中造成一定的困難和問(wèn)題。所以要著力解決這些問(wèn)題就必須充分重視人員教育和培訓(xùn)工作，要加大對(duì)人員培訓(xùn)和技術(shù)教育的投入力度等，要重視工程管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)市政工程造價(jià)管理的最優(yōu)化。

3.2、合同管理及工程款支付

合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行合同交底，使其明確合同規(guī)定的施工范圍以及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等條款。熟悉合同的內(nèi)容，也為在后續(xù)工程施工過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議和索賠提供依據(jù)。根據(jù)施工合同工程款支付約定，一般以月度為計(jì)量支付的時(shí)間區(qū)間，在規(guī)定的日期前，承包人對(duì)已完成并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合同的工程進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量工程量包括當(dāng)期已完成變更簽證及單價(jià)審核的工程量，監(jiān)理工程師和業(yè)主方在審核工程款支付時(shí)，要嚴(yán)格按照合同約定支付比例和扣回預(yù)付款約定，同時(shí)新增的工程量要單價(jià)和簽證審批通過(guò)后才能計(jì)量支付，工程量減少或取消的項(xiàng)目要款項(xiàng)要扣回，避免在工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)工程款支付已超原合同支付比例，質(zhì)保金不足的情況，同時(shí)要在每次工程款項(xiàng)支付時(shí)須承包方提供對(duì)應(yīng)金額的發(fā)票。

3.3、施工階段

施工階段在當(dāng)前整個(gè)市政工程的建設(shè)中占用了絕大部分的成本支出。因此，控制成本的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是施工階段。價(jià)值工程在這一階段的研究方向就是如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的功能及利潤(rùn)的雙重成功。第一，要對(duì)施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等的采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督與管理，設(shè)備租用以及設(shè)備維護(hù)等需要根據(jù)市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況展開(kāi)。結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行施工材料以及施工設(shè)備的采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，需要安排專業(yè)人員，針對(duì)材料以及設(shè)備等需要貨比三家，從而選取性價(jià)比最高廠商，保證材料以及設(shè)備質(zhì)量，進(jìn)而降低市政工程造價(jià)。第二，在施工材料采購(gòu)時(shí)，需要對(duì)材料規(guī)格、供應(yīng)商以及質(zhì)量等進(jìn)行充分了解與研究，這樣才能夠保證施工材料質(zhì)量過(guò)關(guān)，使整個(gè)施工項(xiàng)目安全得到保證。

3.4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證控制

在市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在許多不確定因素，并且實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)方案不符情況時(shí)有發(fā)生。例如，施工要求發(fā)生變化、施工環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變以及施工圖紙存在問(wèn)題等，這種種原因都會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，從而需要做出相應(yīng)調(diào)整。最終的工程方案，一定都是經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)人員審核的最優(yōu)方案，如果在市政施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更情況，那么將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加。除工程變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響外，現(xiàn)場(chǎng)簽證也會(huì)起到一定作用。通常情況下，施工單位需要根據(jù)施工實(shí)際情況以及現(xiàn)場(chǎng)情況辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)需要對(duì)文件方案以及協(xié)議等進(jìn)行完善，進(jìn)而構(gòu)建出相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)簽訂條例。而各個(gè)條例與條款會(huì)為最終賠償工作提供科學(xué)依據(jù)。為有效避免施工單位做出造假行為，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，需要對(duì)市政工程項(xiàng)目制定相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)簽訂標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督與管理，保證工程造價(jià)能夠被控制在有效范圍內(nèi)。需要在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整各個(gè)階段的目標(biāo)成本和利潤(rùn)水平，不斷完善工程造價(jià)管理，使工程行業(yè)更加規(guī)范。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的推動(dòng)下，市政工程建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市政建設(shè)工程本身就有規(guī)模大、歷時(shí)長(zhǎng)、耗資大的項(xiàng)目工程，而其投資主體一般為財(cái)政，所以對(duì)市政工程的造價(jià)控制和成本管理極為重要。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳云.工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的影響分析[J].四川水泥，2018（11）：222.

[2] 羅洪燕.市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制與設(shè)計(jì)優(yōu)化研究[J].四川水泥，2018（11）：96-97.

[3] 崔皓然.市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（31）：29.

（作者身份證號(hào)碼：2201251979****0656）