李鑫林 蘆亞柯

摘 要 新建本科院校通過(guò)產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式來(lái)主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)對(duì)人才的需求，是實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，也是主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)高等教育分類(lèi)發(fā)展的必然要求。通過(guò)客觀分析新建本科院校建立產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的必要性，系統(tǒng)梳理產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題和原因，嘗試在“三重螺旋”理論的框架下，探索建立新建本科院校、企業(yè)和政府三方共贏的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞 新建本科院校 產(chǎn)教融合 運(yùn)行機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1新建本科院校產(chǎn)教融合機(jī)制的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是由新建本科院校與地方特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研等方面開(kāi)展的類(lèi)型豐富、層次多樣的合作，通過(guò)地方政府在財(cái)政、稅收等制度層面的保障，在學(xué)校、企業(yè)和政府三方深度合作的良性運(yùn)行機(jī)制推動(dòng)下，提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新建本科院校作為高等教育大眾化的主體，在面對(duì)高等教育分類(lèi)發(fā)展形勢(shì)下，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)教融合，有助于新建本科院校找準(zhǔn)定位、積極作為，打造區(qū)域人才培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、傳承與創(chuàng)新地方文化的重要載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2新建本科院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題分析

2.1新建本科院校深化產(chǎn)教融合力度不夠

部分新建本科院校雖然認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合的必要性，但是實(shí)施起來(lái)往往力不從心。即使在某一個(gè)方面有所突破，但是整體的參與力度不到位，甚至很多時(shí)候僅僅做表面工作，背離了產(chǎn)教融合的初衷。首先，在人才培養(yǎng)模式方式，還是以理論學(xué)習(xí)為主，實(shí)踐課程較少，學(xué)生畢業(yè)之后難以立即勝任工作，沒(méi)法很好地滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求。其次，學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面，沒(méi)有很好地與地方經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，很多專(zhuān)業(yè)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不匹配。再次，在教育教學(xué)改革方面，仍然停留在淺層次，注重課堂教學(xué)，緊扣教材，缺乏靈活性。最后，“雙師型”教師培養(yǎng)不足，教師缺乏實(shí)踐操作能力，創(chuàng)新能力較弱，缺乏與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作意識(shí)。

2.2地方行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合的動(dòng)力不足

當(dāng)前，很多企業(yè)對(duì)于進(jìn)行產(chǎn)教融合還處于被動(dòng)的消極狀態(tài)，缺乏與新建本科院校合作的動(dòng)力。之所以存在這樣的問(wèn)題，主要是因?yàn)椋阂环矫?，受到傳統(tǒng)觀念的制約，地方行業(yè)、企業(yè)未將人才培養(yǎng)納入到自身價(jià)值鏈中來(lái)，認(rèn)為人才培養(yǎng)是高校的職責(zé)，作為企業(yè)而言，只是單純地使用人才，參與高校培養(yǎng)人才不會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)良性收益，因此從利益方面考慮，企業(yè)不愿意額外支付更多的成本和精力；另一方面，缺乏長(zhǎng)效制約機(jī)制，法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致企業(yè)與高校合作起來(lái)形式化過(guò)重，追求短期利益，并未將產(chǎn)教融合作為雙方共贏的動(dòng)力需求。雖然現(xiàn)在已有相應(yīng)政策出臺(tái)，但是缺乏具體性和明確性，對(duì)各利益主體間的職責(zé)和權(quán)利與義務(wù)等沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明。沒(méi)有政府相關(guān)部門(mén)的有效積極介入，校企雙方合作的積極性不高，高校成為產(chǎn)教融合的主體，而企業(yè)則成了被動(dòng)的參與者。

2.3政府職能發(fā)揮不到位

新建本科院校產(chǎn)教融合的有效運(yùn)行需要政府的大力支持，主要體現(xiàn)在制度上的扶持。目前，政府頒布的較多文件中體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)教融合的支持，但是在實(shí)踐過(guò)程中，相應(yīng)的配套性政策法規(guī)并不完善，沒(méi)有落到實(shí)處。

3新建本科院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)作的路徑

3.1加強(qiáng)新建本科院校產(chǎn)教融合的內(nèi)涵建設(shè)

改革人才培養(yǎng)模式。為了滿(mǎn)足地方行業(yè)、企業(yè)的用人需求，增加畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，新建本科院?？梢蚤_(kāi)展與企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的辦學(xué)新模式，主要以“訂單式”人才培養(yǎng)為主。校企合作雙方可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與地方企業(yè)的崗位要求，一起商討確定開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)以及人才培養(yǎng)方案，設(shè)置合適的課程體系，使教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理相結(jié)合。滿(mǎn)足高校學(xué)生的就業(yè)需求，也能使企業(yè)減少因崗前培訓(xùn)花費(fèi)大量成本的壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)，達(dá)到雙方雙贏的滿(mǎn)意結(jié)果。

3.2建立健全產(chǎn)教融合的體制機(jī)制

建立運(yùn)行管理機(jī)制。建立產(chǎn)教融合的總體規(guī)劃和職責(zé)分工的管理機(jī)制，形成行業(yè)、企業(yè)與新建本科院校在機(jī)制上的相互依存狀態(tài)。通過(guò)產(chǎn)教融合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，完全按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求來(lái)進(jìn)行教學(xué)模式的改革，讓產(chǎn)教融合更具有活力。通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，共同協(xié)商，保證高校與企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的共同管理。

健全反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。借助科學(xué)的方法對(duì)產(chǎn)教融合進(jìn)行科學(xué)化的評(píng)價(jià)，健全評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，及時(shí)反映產(chǎn)教融合過(guò)程中存在的問(wèn)題，并立即糾偏。通過(guò)利用成效督導(dǎo)、合作效果評(píng)估等手段，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量、產(chǎn)教融合的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，可以讓第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)，提高評(píng)估的客觀性和有效性。

4結(jié)束語(yǔ)

產(chǎn)教融合這種人才培養(yǎng)模式已經(jīng)有許多成功的案例了，但一些高校受辦學(xué)條件的影響，尚沒(méi)有形成深層次、高效的融合，如何深化，還要校企雙方積極尋找雙方利益平衡點(diǎn)，才能使產(chǎn)教融合落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

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