于克信,胡勇強(qiáng),宋 哲
(云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,昆明 650221)
2002年以來,主要依托能源與礦產(chǎn)資源開發(fā)而迅速成長起來的我國資源型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了20%以上的年均增速,對我國經(jīng)濟(jì)高速增長和工業(yè)化進(jìn)程起到了巨大的推動作用。然而,資源型企業(yè)對資源的路徑依賴較為嚴(yán)重,其經(jīng)濟(jì)增長方式也多以粗放型為主,造成了資源的極大浪費(fèi)和加劇了環(huán)境污染。2014年資源型企業(yè)廢水排放量為846915萬噸,占整個工業(yè)企業(yè)的45.30%;二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放量共為3837.46萬噸,占整個工業(yè)企業(yè)的92.04%。與此同時(shí),隨著當(dāng)前快速增長的經(jīng)濟(jì)背景下環(huán)境壓力日益嚴(yán)峻,國家將環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展視為國家發(fā)展戰(zhàn)略,黨的十九大報(bào)告對于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的高度重視,也預(yù)示著政府在未來將可能實(shí)施更為嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制政策。因此,如何在環(huán)境規(guī)制日益增強(qiáng)的條件下,在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)考慮企業(yè)環(huán)境效益和社會效益,追求三者“共贏”,已成為我國資源型企業(yè)當(dāng)前發(fā)展所面臨的核心問題。
由于綠色技術(shù)創(chuàng)新更加強(qiáng)調(diào)無污染、低耗能、可循環(huán)和清潔化,因此綠色技術(shù)創(chuàng)新正逐漸成為資源型企業(yè)追求環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益“共贏”的重要手段。相對于傳統(tǒng)創(chuàng)新,綠色技術(shù)創(chuàng)新具有典型的“雙重外部性”特征,當(dāng)其表現(xiàn)在市場上的時(shí)候,則可稱為“雙重市場失效”。環(huán)境規(guī)制理論認(rèn)為政府可以通過環(huán)境政策有效解決因綠色技術(shù)創(chuàng)新而導(dǎo)致的“市場失靈”問題(Kriecher et al.,2009[1])。理由是:環(huán)境政策對綠色技術(shù)創(chuàng)新制度因素影響的不確定性,將會引起企業(yè)創(chuàng)新要素的重新配置以及創(chuàng)新方向、重點(diǎn)和規(guī)模的改變(張成等,2011[2])。由此可見,政府實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策是以公共手段來抑制和約束環(huán)境資源使用的負(fù)外部性,對企業(yè)實(shí)施的支持政策是為了糾正企業(yè)因進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的正外部性,并激勵其綠色研發(fā)投入。那么,當(dāng)負(fù)向約束與正向激勵的政府環(huán)境政策同時(shí)作用于企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新時(shí),又會產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)呢?這正是本文重點(diǎn)討論的問題?;谝陨峡紤],選取2014—2017年36家資源型產(chǎn)業(yè)滬深A(yù)股上市企業(yè)為樣本,研究分析環(huán)境規(guī)制和政府支持對資源型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合影響,以期對我國資源型企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的 “共贏”發(fā)展上有所啟迪。
環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,一直是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)議題。環(huán)境規(guī)制是指政府就企業(yè)的環(huán)境行為提出的一種制度約束(王鋒正等,2018[3])。但是由于綠色技術(shù)創(chuàng)新所具備的“雙重外部性”問題,導(dǎo)致私有企業(yè)一般缺乏投資綠色技術(shù)創(chuàng)新的動力(Hall and Helmers,2011[4];Ley et al.,2016[5]),此時(shí)就需要政府通過制度約束來解決這一問題。政府促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主要依賴兩種政策:一種是環(huán)境政策,用以糾正環(huán)境外部性;另一種是科技政策,用以糾正技術(shù)市場失靈,盡管二者均有助于激發(fā)綠色創(chuàng)新行為,但是前者對綠色技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)效果要優(yōu)于后者 (Popp et al.,2010[6])?;仡櫼酝鶉鴥?nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)關(guān)于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間關(guān)系的研究尚未形成統(tǒng)一定論,主要有如下四種觀點(diǎn):(1)促進(jìn)論,即環(huán)境規(guī)制因?yàn)槟軌蚣ぐl(fā)出“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)而對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用(Hanamoto, 2006[7];Horbach, 2008[8];畢克新等,2013[9];景維民等,2014[10];沈能等,2018[11])。(2)抑制論,即認(rèn)為環(huán)境規(guī)制政策因?yàn)樵黾恿似髽I(yè)的污染治理成本,對企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,以及提升環(huán)境質(zhì)量會對管理銷售形成“約束效應(yīng)”,進(jìn)而阻礙了企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新(Arduini and Cesaroni,2002[12];Leeuwen et al.,2013[13];謝榮輝,2017[14])。(3)“U”型論,即隨著環(huán)境規(guī)制程度的加強(qiáng),其對技術(shù)創(chuàng)新的影響將會從抑制效應(yīng)轉(zhuǎn)化到引致創(chuàng)新效應(yīng)(李玲等,2012[15];蔣伏心等,2013[16])。(4)不確定論,即環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響是不確定的,二者之間存在非單調(diào)關(guān)系或不顯著相關(guān)關(guān)系(Kemp et al.,2000[17];Lanoie et al.,2008[18];Rexhauser et al.,2014[19];何楓等,2015[20];尤濟(jì)紅等,2016[21])。
政府支持是指政府或者公共部門通過研發(fā)資助、稅收優(yōu)惠或者綠色采購等措施引導(dǎo)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的行為。從當(dāng)前的相關(guān)研究來看,關(guān)于政府支持與一般技術(shù)創(chuàng)新的研究較多,關(guān)于政府支持與綠色技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)研究較少,主要可以分為如下三種觀點(diǎn):(1)促進(jìn)論,這也是符合傳統(tǒng)的市場失靈與政府干預(yù)的理論觀點(diǎn),即政府支持會對綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的正外部性進(jìn)行糾正,促進(jìn)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新(Acemolgu et al.,2012[22];張江雪等,2012[23];王惠等,2016[24])。(2)抑制論,即政府支持會產(chǎn)生“擠出”和“替代”效應(yīng),阻礙企業(yè)自身的研發(fā)投入(錢麗等,2018[25])。(3)不確定論,即由于研究對象、方法等差異,發(fā)現(xiàn)政府支持對綠色技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性(王炳成等,2009[26];吳超等,2018[27])。
關(guān)于環(huán)境規(guī)制和政府支持共同作用于企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)研究較少。具有代表性的是何小鋼(2014)[28]針對綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究,其構(gòu)建了一個研發(fā)支持與環(huán)境規(guī)制政策雙重互動效應(yīng)的綠色技術(shù)創(chuàng)新誘發(fā)機(jī)制模型,認(rèn)為只有政府研發(fā)支持與環(huán)境規(guī)制政策結(jié)合使用并形成互補(bǔ)耦合,才能消除綠色技術(shù)創(chuàng)新所帶來的“雙重外部性”效應(yīng),有效促進(jìn)綠色技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用。
綜上所述,發(fā)現(xiàn)以往文獻(xiàn)對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究大多集中在環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新或者政府支持與綠色創(chuàng)新的單一層面上,忽略了“單一政策不能處理兩個不同問題”的事實(shí)。根據(jù)“丁伯根準(zhǔn)則”可知,“政策的工具數(shù)量必須等于政策的目標(biāo)數(shù)量”。因此,將環(huán)境規(guī)制與政府支持共同納入分析框架,研究環(huán)境規(guī)制與政府支持對綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合作用是本文的研究重點(diǎn)。
為了探討環(huán)境規(guī)制和政府支持對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制,將污染性企業(yè)與創(chuàng)新性企業(yè)分開考察(Denicolo,1999[29];Requate,2005[30];Montero,2010[31]),并且將創(chuàng)新過程獨(dú)立于減排過程建立數(shù)理模型,在借鑒Kolstad(2010)[32]研究的基礎(chǔ)上,引入政府支持變量,考察環(huán)境規(guī)制政策和政府支持政策對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合效應(yīng)。
首先,在建模之前,需要對一些基本的制度環(huán)境進(jìn)行設(shè)定:(1)為簡單明了,只考慮兩種類型的環(huán)境規(guī)制政策:一是數(shù)量規(guī)制;二是價(jià)格規(guī)制。(2)市場中不存在不確定性,進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)對創(chuàng)新成果擁有完全的所有權(quán),并且創(chuàng)新不存在溢出效應(yīng),政府支持的表現(xiàn)形式是政府對創(chuàng)新企業(yè)提供研發(fā)補(bǔ)貼。
其次,假設(shè)某一行業(yè)中存在n家污染性企業(yè),1家綠色創(chuàng)新性企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)主要從事技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,并通過將研發(fā)成果(如:專利等)出售或授權(quán)給行業(yè)中的污染性企業(yè)獲得利潤,并幫助污染性企業(yè)減少邊際減排成本。設(shè)n家污染企業(yè)會選擇一個總的污染減排量a,C(a)為進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新之前n家污染企業(yè)的減排成本(不包括創(chuàng)新成本);B(a)表示進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新之后因減排而獲得的環(huán)保收益。依照慣例,有C′>0,C″>0;B′>0,B″<0。創(chuàng)新企業(yè)會選擇一定水平的邊際成本減少量σ(元/噸),企業(yè)技術(shù)研發(fā)成本為R(σ)(元),且R′>0,R″>0。設(shè)R′的反函數(shù)為S(元/噸),創(chuàng)新企業(yè)以φ(元/噸)將技術(shù)創(chuàng)新授權(quán)給污染企業(yè)使用。政府會根據(jù)所有污染企業(yè)的減排量對創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行研發(fā)補(bǔ)貼,研發(fā)補(bǔ)貼率為θ。因此,對于污染性企業(yè)而言,在進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新之后,其邊際減排成本的減少量可能會被創(chuàng)新企業(yè)的授權(quán)費(fèi)抵消一部分或者全部。
假設(shè)公共政策在綠色技術(shù)創(chuàng)新前后不改變各類政策水平,即無需考慮政府對創(chuàng)新企業(yè)的承諾變化問題(Denicolo,1999[29])。
此時(shí),最大化社會福利函數(shù)為:
W(a,σ)=B(a)-[C(a)-σa]-R(σ)-θa
(1)
政府可以選擇一定水平的污染減排量和技術(shù)創(chuàng)新量來最大化社會福利,即對式(1)中的a和σ分別求偏導(dǎo):
B′(a*)-C′(a*)+σ*-θ=0
(2a)
a*-R′(σ*)=0 ? σ*=S(a*)
(2b)
然而在現(xiàn)實(shí)中,所假設(shè)的公共政策無法直接控制企業(yè)的減排量(a)和技術(shù)創(chuàng)新量(σ),但其可以通過環(huán)境規(guī)制政策(數(shù)量規(guī)制和價(jià)格規(guī)制)和政府支持政策(研發(fā)補(bǔ)貼)影響企業(yè)的減排量和技術(shù)創(chuàng)新量(a和σ)。考慮存在環(huán)境規(guī)制和政府研發(fā)補(bǔ)貼情形下的最優(yōu)決策問題:
1.數(shù)量型規(guī)制政策與政府研發(fā)補(bǔ)貼
∏i=σa-R(σ)+θa
(3)
(4)
通過對式(4)進(jìn)行全微分,可以得到一個關(guān)于減排量與創(chuàng)新關(guān)系的表達(dá)式:
(5)
2.價(jià)格規(guī)制政策與政府研發(fā)補(bǔ)貼
公共政策給污染企業(yè)單位減排量設(shè)定了一個價(jià)格t(即將減排看作企業(yè)所獲得的一種收入),政府依然根據(jù)污染減排量給創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行政府補(bǔ)貼θ。
此時(shí),污染企業(yè)的利潤函數(shù)為:
∏p=ta-[C(a)-(σ-φ)a]
(6)
對a求偏導(dǎo):
(7a)
(7b)
再對(7b)進(jìn)行微分(t是常數(shù)),有:
(8a)
(8b)
(8c)
創(chuàng)新企業(yè)的利潤函數(shù)為:
(9)
根據(jù)式(9)可知,創(chuàng)新企業(yè)必然會選擇σ和φ,以使其利潤最大化,即:
(10a)
(10b)
將式(8b)和式(8c)帶入式(10a)和式(10b),可得:
(11a)
(11b)
(11c)
3.社會最優(yōu)公共政策
式(2b)確定了最優(yōu)水平的污染減排量a*和技術(shù)創(chuàng)新水平σ*。
存在政府研發(fā)支持情形下,有:
(12a)
不存在政府研發(fā)支持情形下,有:
(12b)
上文通過一個理論模型闡述了環(huán)境規(guī)制政策和政府支持政策對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合影響,跟據(jù)所得結(jié)論提出如下假設(shè):
H1:環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新起到正向促進(jìn)作用。
H2:政府支持對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。
H3:政府支持在環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間會起到正向促進(jìn)作用。
資源型企業(yè)的主要特點(diǎn)是依賴于特定的自然資源進(jìn)行勘探、開采、加工和利用。通常有廣義和狹義之分,從廣義上看,資源型企業(yè)是指以能源、礦產(chǎn)、生物、動物、土地等自然資源為對象,從事勘探、開發(fā)、利用、更新和保護(hù)的企業(yè);狹義上的資源型企業(yè)是指對能源、礦產(chǎn)資源的開采洗選和初級加工的企業(yè)。考慮到易識別性和數(shù)據(jù)的可獲得性,采用資源型企業(yè)的狹義定義,遵照2011年《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》口徑,在參考王鋒正等(2015)[33]研究成果的基礎(chǔ)上,最終確定所研究資源型企業(yè)來自12個行業(yè)(表1)。
表1 資源型行業(yè)分類及代碼
根據(jù)資源型行業(yè)的分類和代碼,選取滬深A(yù)股上市公司作為研究樣本,進(jìn)行研究分析,樣本區(qū)間為2014—2017年。樣本公司的具體篩選過程如表2所示。
表2 樣本篩選過程表
所使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于CSMAR數(shù)據(jù)庫、巨潮網(wǎng)。環(huán)保投入和 R&D投入數(shù)據(jù)來源于企業(yè)公布的“社會責(zé)任報(bào)告”(也稱為可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或環(huán)境保護(hù)書),并通過手工搜集、整理得到,披露的名稱主要有環(huán)保支出、污染治理支出等;其余財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均來源于企業(yè)年報(bào)。
1.變量選取
被解釋變量:綠色技術(shù)創(chuàng)新(GTI)。根據(jù)羅良文等(2016)[34]的研究,將專利申請數(shù)(件)、有效發(fā)明專利數(shù)(件)、研發(fā)人員人均專利申請數(shù)(件/人)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)平均專利申請數(shù)(件/百萬元)作為綠色技術(shù)創(chuàng)新的衡量指標(biāo),同時(shí)采用主成分分析法計(jì)算各年度各企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合得分。
解釋變量:將環(huán)境規(guī)制(Ers)和政府支持(Gov)設(shè)定為解釋變量。(1)關(guān)于環(huán)境規(guī)制的衡量,至今還未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),已有文獻(xiàn)采用多種方法衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,如:SO2去除率和廢水達(dá)標(biāo)率等(Levinson,1996[35])、人均GDP水平(Antweiler et al.,2001[36])、污染物的排放強(qiáng)度(Domazlicky et al.,2004[37];蔣伏心等,2013[16])、環(huán)境治理成本(張成等,2011[2])以及地區(qū)環(huán)境法規(guī)個數(shù)與群眾環(huán)境問題上訪批數(shù)(蔡烏趕等,2017[38])??紤]到各資源型企業(yè)規(guī)模與營業(yè)水平的差異,選用環(huán)保投入與營業(yè)收入之比作為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(Ers)的衡量指標(biāo),比值越大,說明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越強(qiáng),反之,則弱。(2)關(guān)于政府支持的度量,以企業(yè)所獲得的政府補(bǔ)助與企業(yè)總資產(chǎn)的比值表示,政府補(bǔ)助指標(biāo)信息披露于上市公司年報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表附注“營業(yè)外收入”科目下的“政府補(bǔ)助明細(xì)”表中。政府補(bǔ)助可以分為政府創(chuàng)新補(bǔ)助和政府非創(chuàng)新補(bǔ)助。政府創(chuàng)新補(bǔ)助項(xiàng)目可以由“政府補(bǔ)助明細(xì)”表中如下關(guān)鍵詞確定:①技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵詞,如“技改”“科研”“研發(fā)”“研制”“創(chuàng)新”“雙創(chuàng)”“科技”“技術(shù)開發(fā)”“技術(shù)項(xiàng)目撥款”“關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用”等;②政府科技支持創(chuàng)新政策的關(guān)鍵詞,如“星火計(jì)劃”“火炬計(jì)劃”“高新技術(shù)企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)升級”“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”“科技支撐計(jì)劃”“863”“小巨人”等;③企業(yè)創(chuàng)新成果的關(guān)鍵詞,如“知識產(chǎn)權(quán)”“發(fā)明專利”“版權(quán)”“著作權(quán)”等;④創(chuàng)新人才及技術(shù)合作的關(guān)鍵詞,如“引才引智”“人才補(bǔ)助”“精英計(jì)劃”“校企合作”“海外團(tuán)隊(duì)”“海外工程師”“對外合作”等;⑤高新技術(shù)及其他的關(guān)鍵詞,如“高分子”“新材料”“聚氯”“鈦帶”“釩鈦”等(郭玥,2018[39])。在確定政府創(chuàng)新補(bǔ)助項(xiàng)目之后,將各公司每年度的創(chuàng)新補(bǔ)助項(xiàng)目加總得出創(chuàng)新補(bǔ)助總額,計(jì)算政府補(bǔ)助與創(chuàng)新補(bǔ)助之差求出非創(chuàng)新補(bǔ)助總額。
控制變量:為了更好地研究環(huán)境規(guī)制與政府支持對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響,基于相關(guān)文獻(xiàn),選取企業(yè)規(guī)模(Size)、上市年齡(Age)、財(cái)務(wù)杠桿(Lev)、盈利能力(Prof)、董事會治理(Bg)作為相關(guān)控制變量。
變量描述詳見表3。
表3 變量描述
2.模型的構(gòu)建
根據(jù)本文的假設(shè),結(jié)合實(shí)際情況和已有研究文獻(xiàn),設(shè)定計(jì)量模型如下:
模型1:環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響
GTIit=α0+β1Ersit+β2LnSizeit+β3Ageit+β4Levit+β5Profit+β6Bgit+εit
模型2:環(huán)境規(guī)制和政府支持對綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合影響
GTIit=α1+β1Ersit+β2Rdsit+β3NRdsit+β4LnSizeit+β5Ageit+β6Levit+β7Profit+β8Bgit+εit
模型3:政府支持對環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的影響
GTIit=α2+β1Ersit+β2Rdsit+β3NRdsit+β4(Ersit×Rdsit)+β5(Ersit×Nrdsit)+β6LnSizeit+β7Ageit+β8Levit+β9Profit+β10Bgit+εit
此外,為了檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間是否存在非線性關(guān)系,構(gòu)建計(jì)量模型4:
模型4:環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的非線性影響
GTIit=α3+β1Ersit+β2(Ersit)2+β3Rdsit+β4NRdsit+β5(Ersit×Rdsit)+β6(Ersit×Nrdsit)+β7LnSizeit+β8Ageit+β9Levit+β10Profit+β11Bgit+β12Areait+εit
在上述模型中,i表示企業(yè),t表示年份,α0、α1、α2、α3表示截距項(xiàng),β表示待估參數(shù)項(xiàng),ε表示誤差項(xiàng)。
由表4可知,企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合得分的均值為0.004,說明企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新程度普遍有待提高;最小值為-0.511,最大值為2.622,標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到0.614,表明企業(yè)之間綠色技術(shù)創(chuàng)新水平存在顯著差異。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)差僅為2.943,說明各資源型企業(yè)受到環(huán)境規(guī)制約束的程度相對較大。此外,政府非創(chuàng)新補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)差也較大,表明企業(yè)間在接受政府支持力度上存在一定差異。
表4 描述性統(tǒng)計(jì)
表5給出了滬深A(yù)股36家資源型上市企業(yè)2014—2017年面板數(shù)據(jù)的相關(guān)性檢驗(yàn)。從表5可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈負(fù)相關(guān),或許受到其他相關(guān)因素的影響,并未呈現(xiàn)出顯著性。政府創(chuàng)新補(bǔ)助和非創(chuàng)新補(bǔ)助均與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈正相關(guān),但是均不顯著,表明政府支持對資源型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有一定促進(jìn)作用。另外,為了檢驗(yàn)多個變量是否出現(xiàn)多重共線性問題,對VIF值進(jìn)行測算。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則可知,當(dāng)最大方差膨脹因子VIF=max{VIF1……VIFn}≤10時(shí),計(jì)量模型不存在多重共線性問題。本文計(jì)算發(fā)現(xiàn),最大方差膨脹因子為1.95,平均方差膨脹因子為1.43,均遠(yuǎn)小于10,說明本文構(gòu)建的模型中各變量之間基本不存在共線性問題。
表5 相關(guān)性分析
注:*表示在0.1水平上顯著,**表示在0.05水平上顯著,***表示在0.01水平上顯著
采用Stata14.0對模型1至模型4進(jìn)行逐步回歸,并考慮到所使用數(shù)據(jù)為靜態(tài)面板數(shù)據(jù),在面板數(shù)據(jù)模型形式的選擇上,采用F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)對混合效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行篩選,最終選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。
由表6可知,總體上看,當(dāng)不考慮非線性回歸時(shí),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈負(fù)相關(guān),政府支持對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新起到一定的促進(jìn)作用。而在考慮非線性回歸時(shí),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的二次項(xiàng)系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn),表明模型1、模型2、模型3忽略了環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間可能存在非線性關(guān)系。
模型4表明,環(huán)境規(guī)制與資源型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈倒“U”型關(guān)系,即隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加,綠色技術(shù)創(chuàng)新也會逐漸提升,但是當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越過拐點(diǎn)之后,則會隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加而下降,假設(shè)1不成立。其原因可能為起初,資源型企業(yè)會隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高加大對綠色技術(shù)研發(fā)的資金投入,并通過管理創(chuàng)新與制度保障等措施,加強(qiáng)對研發(fā)投入的科學(xué)有效利用,從而提高綠色技術(shù)創(chuàng)新水平,但隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高,企業(yè)的生產(chǎn)成本逐漸增加,當(dāng)越過某一臨界值之后,會導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)計(jì)算,當(dāng)資源型企業(yè)環(huán)保投入與營業(yè)收入的比值超越3.1404%時(shí),綠色技術(shù)創(chuàng)新水平會隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加而下降。從表4的描述性統(tǒng)計(jì)來看,資源型企業(yè)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度均值為1.419%,表明盡管環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新水平呈倒“U”型關(guān)系,但就目前我國資源型企業(yè)而言,增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制水平依然可以提高多數(shù)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。
政府創(chuàng)新補(bǔ)助對資源型企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新起到了促進(jìn)作用,并且通過了顯著性檢驗(yàn),而政府非創(chuàng)新補(bǔ)助起到了負(fù)向作用,但不顯著,假設(shè)2部分成立。創(chuàng)新補(bǔ)助對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新顯著的促進(jìn)作用結(jié)果表明,以促進(jìn)企業(yè)綠色研發(fā)為目的的政府創(chuàng)新補(bǔ)助可以通過降低企業(yè)研發(fā)成本、分散企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的意愿和動力。但從樣本企業(yè)數(shù)據(jù)來看,相較于非創(chuàng)新補(bǔ)助,創(chuàng)新補(bǔ)助的金額較小,如:2017年資源型企業(yè)獲得的政府創(chuàng)新補(bǔ)助占研發(fā)投入之比均值僅為1.88%,政府對創(chuàng)新補(bǔ)助的投入依舊有待提高。非創(chuàng)新補(bǔ)助對綠色技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向作用可以解釋為非創(chuàng)新補(bǔ)助并不要求資源型企業(yè)將所得資金用于綠色研發(fā)投入,并且企業(yè)獲得非創(chuàng)新補(bǔ)助之后,在一定程度上改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,導(dǎo)致企業(yè)綠色研發(fā)動力減弱(張興龍等,2014[40])。
政府創(chuàng)新補(bǔ)助在環(huán)境規(guī)制和企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新過程中起到顯著負(fù)向調(diào)節(jié)作用,非創(chuàng)新補(bǔ)助起到正向調(diào)節(jié)作用,但不顯著,假設(shè)3部分成立。可能的解釋是資源型企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境政策時(shí),若政府過度干涉,反而會影響企業(yè)對有限資源的合理配置,降低企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新。
對于控制變量的回歸結(jié)果,董事會治理對資源型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著正向影響,說明在資源型企業(yè)中,獨(dú)董比例越高,越有可能支持企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)規(guī)模與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間顯著正相關(guān),這也與多數(shù)學(xué)者的研究結(jié)果相一致,主要是由于大企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)對工藝創(chuàng)新投入的補(bǔ)償優(yōu)勢以及技術(shù)溢出效應(yīng)對企業(yè)集聚的主導(dǎo)作用,在綠色技術(shù)創(chuàng)新中往往具有不可替代的作用。企業(yè)年齡與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈負(fù)相關(guān),原因可能是上市時(shí)間較長的資源型企業(yè)在前期已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的綠色技術(shù)研發(fā),后期主要是以環(huán)保達(dá)標(biāo)為目的。此外,財(cái)務(wù)杠桿和盈利能力與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新均呈負(fù)相關(guān)。
表6 模型回歸結(jié)果
注:*表示在0.1水平上顯著,**表示在0.05水平上顯著,***表示在0.01水平上顯著
為保證回歸結(jié)果的科學(xué)性,通過更換核心解釋變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。借鑒程都等(2017)[41]的研究成果,以環(huán)保投入與營業(yè)成本之比取代原有環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指標(biāo),進(jìn)行再次回歸,結(jié)果如表7所示。由表7可知,模型1至模型4所得到的結(jié)果與前文基本一致,證明本文的研究結(jié)果具有較強(qiáng)可靠性。
表7 穩(wěn)健性回歸結(jié)果
較以往研究有所區(qū)別的是本文突破了專注于環(huán)境規(guī)制單一視角,引入了政府支持變量,將政府支持分為創(chuàng)新支持與非創(chuàng)新支持,以資源型企業(yè)為例,進(jìn)行實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn):
第一,環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間呈倒“U”型關(guān)系,即企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新會隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加逐漸變強(qiáng),但是當(dāng)越過某一拐點(diǎn)之后,逐漸變?nèi)?。?dāng)前多數(shù)資源型企業(yè)還處于拐點(diǎn)左側(cè),距離拐點(diǎn)還有一定差距,增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制水平可以提高資源型企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新。
第二,政府創(chuàng)新補(bǔ)助對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著促進(jìn)作用,而非創(chuàng)新補(bǔ)助與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系不顯著。對于當(dāng)前資源型企業(yè)而言,所受政府創(chuàng)新補(bǔ)助資金較小。
第三,政府支持對環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間起到的調(diào)節(jié)作用要視政府支持類型而定,創(chuàng)新補(bǔ)助在二者之間起到顯著負(fù)向調(diào)節(jié)作用,非創(chuàng)新補(bǔ)助起到正向調(diào)節(jié)作用,但是不顯著,并且系數(shù)很小,影響較弱。
第四,企業(yè)規(guī)模和內(nèi)部董事會治理對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新均具有顯著促進(jìn)作用,而上市年齡、資產(chǎn)負(fù)債率和盈利水平對綠色技術(shù)創(chuàng)新有負(fù)向作用,但不顯著。
根據(jù)研究結(jié)論,提出以下政策建議:
第一,政府應(yīng)重視環(huán)境規(guī)制,政府支持與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的非線性關(guān)系,應(yīng)實(shí)行有差別的環(huán)境規(guī)制政策。對于當(dāng)前多數(shù)資源型企業(yè)而言,政府應(yīng)繼續(xù)采取措施加強(qiáng)其規(guī)制強(qiáng)度,促進(jìn)其綠色技術(shù)創(chuàng)新水平,發(fā)揮優(yōu)勢作用,最終在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)綠色創(chuàng)新能力也不斷提高。
第二,政府應(yīng)加強(qiáng)對資源型企業(yè)創(chuàng)新方面的資金補(bǔ)助,適度弱化非創(chuàng)新補(bǔ)助。提高創(chuàng)新補(bǔ)助可以激勵資源型企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新活動,以彌補(bǔ)正外部性所帶來的市場供給不足;弱化非創(chuàng)新補(bǔ)助可以減弱因資源型企業(yè)直接利用其替代自身研發(fā)投入而導(dǎo)致的“擠出效應(yīng)”。具體措施:提高對資源型企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果獎勵;對其引進(jìn)的海內(nèi)外尖端技術(shù)人才給予相應(yīng)補(bǔ)助;促進(jìn)資源型企業(yè)與相應(yīng)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)的合作等。
第三,可以通過合并、重組、兼并等措施適度擴(kuò)大資源型企業(yè)規(guī)模,以促進(jìn)企業(yè)規(guī)模對綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用。資源型企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到董事會治理在促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的獨(dú)特作用,將內(nèi)部治理與外部政策進(jìn)行整合。具體措施:可以通過進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)立董事的作用提升治理水平。
第四,鼓勵資源型企業(yè)充分利用外部有利政策,進(jìn)行自主綠色創(chuàng)新。在一定條件下,企業(yè)可以通過綠色技術(shù)創(chuàng)新從被動和防御性的環(huán)境戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向主動積極,實(shí)現(xiàn)更多盈利,提升企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。具體措施:可以通過引入第三方制衡力量,提高社會公眾對綠色產(chǎn)品的偏好,從需求方激勵資源型企業(yè)進(jìn)行主動綠色創(chuàng)新。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2019年4期