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        大數(shù)據(jù)驅(qū)動下中國CPI統(tǒng)計改革的機遇和挑戰(zhàn)

        2019-04-08 03:14:56陳立雙
        關(guān)鍵詞:價格指數(shù)方法

        陳立雙,楊 燦

        (1.湖北經(jīng)濟學(xué)院 旅游與酒店管理學(xué)院,武漢 430205;2.廈門大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,福建 廈門 361005)

        一、引言

        人類進入21世紀(jì)以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,商品交易的時間、空間和速度都實現(xiàn)了空前突破,同時其交易信息被系統(tǒng)、全面地記錄下來,形成了類型繁多、時效性高的大數(shù)據(jù)。作為與數(shù)據(jù)長期打交道的政府統(tǒng)計部門,順應(yīng)時代發(fā)展要求,改革相關(guān)統(tǒng)計工作也就成為了必然趨勢。目前,美國勞工統(tǒng)計局已開始利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲方法采集商品特征信息,以用于居民消費價格指數(shù)(簡稱“CPI”)Hedonic方法的質(zhì)量調(diào)整[1];新西蘭統(tǒng)計局已著手利用網(wǎng)絡(luò)抓捕數(shù)據(jù)研究價格指數(shù)的編制問題;英國和印度等國家統(tǒng)計局也開始研究大數(shù)據(jù)背景下CPI的改革與創(chuàng)新問題。就中國而言,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時不失時機地強調(diào),大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,應(yīng)該審時度勢、超前布局,推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國,更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。可見,契合國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和CPI編制的國際最新趨勢,改革和創(chuàng)新中國CPI統(tǒng)計方法已成為事關(guān)國計民生的重大問題。

        大數(shù)據(jù)時代,統(tǒng)計部門借助信息化手段可以彌補CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺口,擴展政府價格統(tǒng)計的范圍,創(chuàng)新價格指數(shù)統(tǒng)計方式和提升統(tǒng)計測量的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,推進價格指數(shù)經(jīng)濟運行的及時性和精準(zhǔn)性。但大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)的顯著差異,可能對政府現(xiàn)有CPI統(tǒng)計模式、流程與規(guī)范等造成許多不確定性影響,學(xué)術(shù)界卻尚未對此做出相對明確的闡述和系統(tǒng)性回應(yīng)?;诖耍斜匾芮新?lián)系大數(shù)據(jù)特征,契合大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,系統(tǒng)評估大數(shù)據(jù)對CPI編制的重要影響,以及在闡述大數(shù)據(jù)應(yīng)用對CPI編制帶來歷史性機遇的同時,深入探討可能面臨的困難和挑戰(zhàn),并嘗試提出解決的對策方案和改革措施,以促進大數(shù)據(jù)在CPI中的廣泛應(yīng)用,優(yōu)化大數(shù)據(jù)時代中國CPI的編制效率及其數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        二、大數(shù)據(jù)時代中國CPI統(tǒng)計方法改革的若干機遇

        (一)大數(shù)據(jù)記錄技術(shù)應(yīng)用所帶來的機遇

        1.創(chuàng)新中國CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)采集方法,破解傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集瓶頸

        基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)采集是整個CPI統(tǒng)計的源頭,是確保CPI數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),在整個CPI統(tǒng)計過程中舉足輕重。盡管國家統(tǒng)計局長期堅持?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)查方法的改革與創(chuàng)新,但根據(jù)目前的現(xiàn)實情況來看,中國CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的調(diào)查形勢依然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)為:(1)對數(shù)據(jù)采集長期大量的時間和精力投入,嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)采集效率;(2)基層統(tǒng)計調(diào)查隊承擔(dān)著繁雜的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計隊伍及其專業(yè)素質(zhì)面臨嚴(yán)峻考驗;(3)商品權(quán)重數(shù)據(jù)的家庭入戶調(diào)查存在配合程度低,以及瞞報、漏報等突出問題,而且相應(yīng)支出數(shù)據(jù)與規(guī)格品價格數(shù)據(jù)還存在匹配性問題等。由此可見,中國CPI傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集效率相對較低,采集數(shù)據(jù)質(zhì)量也不容樂觀。

        大數(shù)據(jù)技術(shù)可以大大縮短CPI數(shù)據(jù)采集時間,提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。實踐中,統(tǒng)計部門可以利用居民網(wǎng)絡(luò)消費大數(shù)據(jù)的采集為突破口,借助大數(shù)據(jù)記錄技術(shù),利用傳感器、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、穿戴工具等新技術(shù)和手段,將CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的采集以“人工采集”為主逐步過渡到以“信息化采集”手段為主,從而實現(xiàn)CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)采集方法的改革。表1列出了中國CPI可能借助大數(shù)據(jù)記錄技術(shù)改進數(shù)據(jù)采集方法的相關(guān)應(yīng)用。

        表1 CPI傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與大數(shù)據(jù)采集技術(shù)應(yīng)用比較

        借助大數(shù)據(jù)記錄技術(shù)改進數(shù)據(jù)采集的重要意義在于,一方面可以實時同步獲取居民消費品價格數(shù)據(jù)與權(quán)重數(shù)據(jù),以解決傳統(tǒng)CPI中商品價格與權(quán)重數(shù)據(jù)不匹配的矛盾;另一方面,利用信息技術(shù)手段代替人的因素,以逐步實現(xiàn)對CPI數(shù)據(jù)采集工作的智能化,并在大幅降低其數(shù)據(jù)調(diào)查成本的同時,有效緩解傳統(tǒng)CPI數(shù)據(jù)采集水平相對滯后,以實現(xiàn)居民消費數(shù)據(jù)采集效率和質(zhì)量的提升。

        2.契合信息技術(shù),擴展居民消費數(shù)據(jù)采集范圍

        大數(shù)據(jù)技術(shù)擴展居民消費數(shù)據(jù)采集范圍主要體現(xiàn)在以下層面:(1)對于線下交易。首先,運用大數(shù)據(jù)和云技術(shù)構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)共享平臺[注]2015年8月31日,國務(wù)院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》就提到,2018年底前,建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。2020年底前,逐步實現(xiàn)政府各部門、各事業(yè)單位等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會公眾開放。,并通過共享工商管理、稅務(wù)部門等相關(guān)部門的企業(yè)登記信息,以全面掌握商品零售網(wǎng)點;其次,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段將原有抽樣調(diào)查方法分類,穩(wěn)步有序地發(fā)展為依靠信息化手段為主,并最終實現(xiàn)對地區(qū)所有商場、醫(yī)院、超市、農(nóng)貿(mào)市場、服務(wù)網(wǎng)點等交易信息的全面調(diào)查[注]目前,不少歐盟國家已經(jīng)采用立法和信息技術(shù)手段等多重方式,實現(xiàn)統(tǒng)計部門對超市掃描數(shù)據(jù)的共享。;(2)對于線上交易,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋式數(shù)據(jù)的全面采集。初步考慮,在各網(wǎng)絡(luò)交易和電商平臺等,運用網(wǎng)絡(luò)爬蟲和抓捕技術(shù)全面采集CPI統(tǒng)計所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。對于這一方法,美國勞工統(tǒng)計局和新西蘭統(tǒng)計局已著手利用網(wǎng)絡(luò)抓捕數(shù)據(jù)研究價格指數(shù)的統(tǒng)計問題。進一步考慮,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和云平臺,深入推進統(tǒng)計部門與線上交易平臺、電商等相關(guān)企業(yè)部門開展網(wǎng)絡(luò)交易大數(shù)據(jù)的共享等[注]目前這一舉措的實施難度較大,而且還需獲得立法支持。但居民網(wǎng)絡(luò)消費大數(shù)據(jù)是事關(guān)國計民生的重要戰(zhàn)略性資源,在相關(guān)配套措施得以保障的情況下,政府與業(yè)界間相關(guān)數(shù)據(jù)的共享將成為一種必然趨勢。。總之,大數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)在CPI數(shù)據(jù)采集中廣泛、系統(tǒng)應(yīng)用,必將極大地擴展居民消費數(shù)據(jù)的統(tǒng)計來源和范圍,顯著改善CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的代表性及其質(zhì)量。

        3.發(fā)揮大數(shù)據(jù)便捷性優(yōu)勢,破解服務(wù)消費品數(shù)據(jù)采集難題

        《消費者價格指數(shù)手冊:理論與實踐》(以下簡稱《CPI手冊》)將服務(wù)消費品的采價問題列為六大值得關(guān)注的問題之一,并指出盡管服務(wù)業(yè)已變得極為重要,但在消費者價格指數(shù)中仍未獲得足夠重視[2]。對中國而言,CPI中服務(wù)消費品的采價也是一大棘手的歷史性難題。隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,居民在旅游、教育、娛樂、醫(yī)療保健、養(yǎng)老、美容等方面的服務(wù)消費支出均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平依然相對滯后,服務(wù)消費類商品在CPI中的權(quán)重問題日益凸顯。究其原因主要有:(1)服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,布局分散,構(gòu)成復(fù)雜,規(guī)模參差不齊,部分服務(wù)業(yè)還具有隱蔽性、不規(guī)范性甚至非法性等[3];(2)服務(wù)行業(yè)發(fā)展快,服務(wù)企業(yè)名錄庫更新相對滯后;(3)部分調(diào)查對象賬目不健全、抽樣調(diào)查配合程度差等。

        針對上述問題,可以基于即將建成的“國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺”,系統(tǒng)、實時更新服務(wù)類企業(yè)名錄庫,在進行行業(yè)細(xì)分類的基礎(chǔ)上,針對服務(wù)網(wǎng)點和相關(guān)服務(wù)企業(yè),通過查看現(xiàn)場視頻掃描、查詢平臺支付信息、連續(xù)跟蹤等方式,有針對性地采集服務(wù)類消費品交易數(shù)據(jù);其次,通過大數(shù)據(jù)分析審核技術(shù),針對重點行業(yè)和企業(yè)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和評估工作,以逐步優(yōu)化和完善線上、線下服務(wù)類消費品交易價格與支出數(shù)據(jù)的信息化采集。實際上,早在2014年,挪威在進行深入研究的基礎(chǔ)上,就將相關(guān)在線服務(wù)消費品分為旅游或假期住宿(Travel or Holiday Accomodation)與其它在線服務(wù)(Other Services)兩大類,并嘗試集中采集在線服務(wù)消費品大數(shù)據(jù)。

        (二)大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)優(yōu)化價格指數(shù)方法的機遇

        1.運用基于大數(shù)據(jù)下的機器學(xué)習(xí)進行代表性規(guī)格品的有效甄別

        規(guī)格品的代表性和時效性對CPI數(shù)據(jù)質(zhì)量有著舉足輕重的影響。目前,中國傳統(tǒng)CPI規(guī)格品的確定還存在一些弊端,如服裝類規(guī)格品的確定,存在多變性與調(diào)查方式之間的矛盾[4];又如,當(dāng)前電子技術(shù)高速發(fā)展,電器類產(chǎn)品升級換代周期大大縮短,經(jīng)常會出現(xiàn)規(guī)格品代表性失效或已被市場淘汰等情況[5]。借助大數(shù)據(jù)強大的計算技術(shù)優(yōu)勢,可以對現(xiàn)有CPI規(guī)格品的選取方法進行改革。例如,可借助大數(shù)據(jù)機器學(xué)習(xí)這一先進技術(shù),對全部消費類商品進行智能化分類的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)把握各類商品生存周期、新舊產(chǎn)品變更頻率、商品交易量變化規(guī)律與趨勢,再按照一定程序,在盡可能滿足可比性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,借助無監(jiān)督學(xué)習(xí)最終識別出更具代表性的規(guī)格品。表2列出了中國傳統(tǒng)CPI規(guī)格品選擇方法及其可能的改革措施。

        表2 中國傳統(tǒng)CPI規(guī)格品確定方法及其大數(shù)據(jù)計算技術(shù)應(yīng)用下的改革與影響

        在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下,應(yīng)用機器學(xué)習(xí)甄別規(guī)格品,可以簡化分類程序、提供更為方便的測試、驗證和系統(tǒng)維護潛力。上述規(guī)格品確定方式的重要轉(zhuǎn)換,將極大地優(yōu)化規(guī)格品的代表性和可比性。

        2.利用大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)優(yōu)化CPI指數(shù)發(fā)布

        盡管目前國家統(tǒng)計局關(guān)于CPI數(shù)據(jù)的對外發(fā)布,內(nèi)容豐富,數(shù)據(jù)相對真實可靠,透明度相對較高,但在大數(shù)據(jù)時代,其發(fā)布方式也存在一些突出問題。例如,數(shù)據(jù)的發(fā)布傾向于以簡單展示為主,界面形式相對固定,對于數(shù)據(jù)間的交互式特征、關(guān)聯(lián)性、趨同性、動態(tài)比較等缺乏適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),數(shù)據(jù)用戶與統(tǒng)計部門之間缺乏必要的信息交流和反饋渠道。

        大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)是關(guān)于數(shù)據(jù)視覺表現(xiàn)形式的一種科學(xué)手段,借助大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)將有助于提高指數(shù)發(fā)布的技術(shù)和方法,化解傳統(tǒng)CPI數(shù)據(jù)對外發(fā)布存在的不足。首先,它可以通過可視化框架和靈活的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,滿足不斷變化的信息需求,促使數(shù)據(jù)的展示更具可行性、可塑性和智能性。其次,可視化技術(shù)能夠在展示價格指數(shù)信息的同時,根據(jù)使用者需求調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù),并經(jīng)過簡單的指令化處理后輸出目標(biāo)指數(shù),滿足不同用戶的多層次、多目標(biāo)需求。最后,可視化技術(shù)系統(tǒng)能夠及時收集和存儲客戶反饋的有關(guān)信息,以便統(tǒng)計部門了解數(shù)據(jù)用戶對價格指數(shù)的應(yīng)用需求與建議,從而進一步完善和優(yōu)化指數(shù)體系及其數(shù)據(jù)服務(wù)功能。

        (三)大數(shù)據(jù)海量信息優(yōu)化指數(shù)編制方法的機遇

        1.借助大數(shù)據(jù)海量信息全面優(yōu)化中國CPI權(quán)重問題

        《CPI手冊》列出了標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)方法中六大值得關(guān)注的突出問題,其中就有三大問題與權(quán)重問題密切相關(guān)。就中國CPI而言,實際上還存在其它權(quán)重問題。例如,CPI匯總的權(quán)重數(shù)據(jù)與商品價格數(shù)據(jù)來源渠道不一致,各小類商品權(quán)重數(shù)據(jù)尚未對外公布,以及由此引發(fā)的誤解和質(zhì)疑等。大數(shù)據(jù)時代,系統(tǒng)同步記錄的商品交易價格與數(shù)量大數(shù)據(jù),將有助于解決CPI編制中的各類權(quán)重問題,這具體表現(xiàn)在:(1)低層匯總可采用加權(quán)價格指數(shù),低層匯總替代偏誤將會隨之大幅下降;(2)中國權(quán)重基期每五年調(diào)整一次,據(jù)此使用的價格指數(shù)事實上并非拉氏指數(shù),而是Young指數(shù)。而大數(shù)據(jù)驅(qū)動下權(quán)重數(shù)據(jù)的實時獲取,有望化解支出權(quán)重與價格參考時間不一致,即指數(shù)的權(quán)偏誤問題;(3)有望對外系統(tǒng)發(fā)布代表性規(guī)格品及各級各類指數(shù)的權(quán)重數(shù)據(jù)。總之,利用大數(shù)據(jù)海量信息化解上述系列權(quán)重問題,不僅可以有效解決指數(shù)替代和權(quán)偏誤,而且還可以回應(yīng)民眾相關(guān)權(quán)重問題的質(zhì)疑,提升CPI數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計部門公信力。

        2.運用大數(shù)據(jù)海量信息優(yōu)化季節(jié)性產(chǎn)品處理和商品質(zhì)量調(diào)整方法

        在現(xiàn)有CPI基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集方式下,國家統(tǒng)計部門尚未對季節(jié)性產(chǎn)品和商品質(zhì)量信息進行相對全面的采集,導(dǎo)致CPI編制中季節(jié)性產(chǎn)品處理方法選擇上的困難和應(yīng)用效果評估上的難以開展、商品質(zhì)量調(diào)整工作推進緩慢。事實上,這不僅是中國CPI編制亟需解決的重要實踐任務(wù),也是國際上懸而未決的棘手難題。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)采集海量信息,尤其是各種商品交易量及其相關(guān)商品特征的詳細(xì)信息,將迎來推進季節(jié)性產(chǎn)品處理和商品質(zhì)量調(diào)整工作的歷史性機遇。相應(yīng)地,利用大數(shù)據(jù)可深入推進的相關(guān)實踐統(tǒng)計工作主要包括:(1)厘清各類季節(jié)性產(chǎn)品在相應(yīng)類別商品中的分布情況,詳細(xì)了解季節(jié)性商品所占比重;(2)系統(tǒng)考察季節(jié)性產(chǎn)品的變動趨勢和周期性的變化規(guī)律;(3)深入探討季節(jié)性產(chǎn)品對價格指數(shù)波動的重要影響,比較各種季節(jié)性產(chǎn)品處理方法的應(yīng)用效果,尋求中國CPI更為合理的季節(jié)性產(chǎn)品處理方法;(4)全面推進商品特征信息的采集及其數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建工作、系統(tǒng)厘清各類商品質(zhì)量變化特征;(5)結(jié)合商品質(zhì)量變化特征,基于商品質(zhì)量調(diào)整的各種方法,適時開展商品質(zhì)量顯性和隱形調(diào)整的理論研究與實踐統(tǒng)計工作;(6)深入推進Hedonic方法在中國CPI中的重要實踐應(yīng)用等。

        不難發(fā)現(xiàn),CPI中大數(shù)據(jù)海量信息的有效開發(fā)與應(yīng)用,將從根本上化解中國CPI編制中季節(jié)性產(chǎn)品問題和商品質(zhì)量變化問題。

        3.利用大數(shù)據(jù)海量信息編制不變價增加值核算的相關(guān)指數(shù)

        目前中國多數(shù)服務(wù)行業(yè)不變價增加值核算使用的是縮減法,其結(jié)果準(zhǔn)確性依賴于縮減指數(shù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量及其是否合理應(yīng)用。實踐中,盡管中國服務(wù)行業(yè)分類較為詳細(xì),但大多縮減指數(shù)依然統(tǒng)一采用CPI或CPI中的分項價格指數(shù)加以代替,其代表性和針對性明顯不夠[6]。利用大數(shù)據(jù)的海量信息,同時借助政府行政管理中記錄的大數(shù)據(jù)信息,編制細(xì)分類目的服務(wù)品價格指數(shù),將有助于提高縮減指數(shù)的代表性、匹配性和準(zhǔn)確性,進而促進服務(wù)業(yè)不變價增加值數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。表3列出了中國部分服務(wù)業(yè)不變價增加值核算中,相關(guān)指數(shù)應(yīng)用存在的問題,以及可補充編制的細(xì)分消費類商品價格指數(shù)。

        表3 部分服務(wù)行業(yè)縮減指數(shù)問題與細(xì)分類指數(shù)的補充編制

        4.利用大數(shù)據(jù)海量信息創(chuàng)新中國CPI理論與方法的經(jīng)濟計量研究

        指數(shù)理論與實踐問題經(jīng)歷了300多年的研究和探索,形成了豐富系統(tǒng)的指數(shù)基本理論,并積累了大量實踐經(jīng)驗,但CPI編制實踐中依然存在不少尚待解決的難題。例如:CPI各類偏誤、鏈?zhǔn)街笖?shù)的漂移性、商品間相互替代彈性及其時變情況、消費者效用水平的動態(tài)變化特征、消費者偏好時變情況、商品價格粘性規(guī)律等。對于這些問題,國外學(xué)術(shù)界借助超市掃描數(shù)據(jù)展開了相對深入的經(jīng)濟計量研究,但由于居民消費習(xí)慣、收入水平和市場特征等因素的影響,導(dǎo)致上述問題在各國呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式和變化規(guī)律。就國內(nèi)學(xué)術(shù)界而言,關(guān)于上述問題的研究尚未引起足夠重視,其相關(guān)問題的計量研究也較為滯后。借助大數(shù)據(jù)海量信息,圍繞上述系列中國CPI編制的現(xiàn)實問題,創(chuàng)新性地開展指數(shù)理論與方法的經(jīng)濟計量研究,無疑將為中國CPI編制提供強大的理論與方法支撐。

        5.運用大數(shù)據(jù)海量信息全面創(chuàng)新特型CPI指數(shù)編制工作

        總體來看,目前國家統(tǒng)計局編制的CPI,主要基于省(區(qū))、市(縣)等不同行政區(qū)劃單位的CPI,再匯總得出全國CPI。這一CPI體系主要反映了相應(yīng)地區(qū)和行政區(qū)劃范圍內(nèi)的價格變化水平,其平均的方式以地域性特征為主,其統(tǒng)計標(biāo)志顯得較為單一。大數(shù)據(jù)背景下,統(tǒng)計部門可以參考更多標(biāo)志、滿足多方需求,編制多層次、多視角地反映商品價格變化水平和居民消費偏好的特型價格指數(shù),從而實現(xiàn)價格指數(shù)功能的進一步擴展以及指數(shù)代表性和精準(zhǔn)性的實質(zhì)性提升?;诖?,表4列出了部分標(biāo)志下特型CPI編制的初步設(shè)想。

        表4 不同標(biāo)志下特型價格指數(shù)編制的設(shè)想

        借助大數(shù)據(jù)海量信息創(chuàng)新特型CPI指數(shù)體系,既是進一步完善CPI在反映商品價格變化差異、居民消費模式與偏好差異、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、商品價格銷售渠道和方式差異等功能方面的重要舉措,也是CPI契合大數(shù)據(jù)和信息經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。特型CPI指數(shù)的全面創(chuàng)新,將進一步優(yōu)化CPI的代表性、完善CPI體系構(gòu)架、促進CPI宏觀經(jīng)濟功能向微觀領(lǐng)域的擴展與深化。

        (四)運用大數(shù)據(jù)的實時性提高指數(shù)的時效性

        1.運用大數(shù)據(jù)的實時性優(yōu)化規(guī)格品及其權(quán)重,以確保商品籃子的時效性

        中國CPI調(diào)查基本分類在一個基期年(5年)內(nèi)保持不變,基期年內(nèi)權(quán)重數(shù)據(jù)每年僅微調(diào)。首先,這樣的更新頻率與國際(上尤其是部分歐盟國家)還存在較大差距;其次,大數(shù)據(jù)時代,隨著科技快速發(fā)展和企業(yè)間競爭日趨激烈,產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快[7],銷售前景好的產(chǎn)品幾乎每天都會發(fā)生變化[8]。因此,忽略規(guī)格品及其權(quán)重更新問題將會造成CPI的嚴(yán)重偏誤[9]。尤其是,隨著近些年中國居民收入水平的不斷提高,老百姓消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐日益提速,這一問題也越來越突出。

        大數(shù)據(jù)背景下,居民購買行為被系統(tǒng)記錄下來,并產(chǎn)生了實時更新的大數(shù)據(jù),新舊產(chǎn)品變更情況及各類商品權(quán)重變化情況也被及時捕捉。借助大數(shù)據(jù)的這種實時性,不僅可以對舊消費品的退市和新消費品的入市情況進行動態(tài)監(jiān)測,進而選擇更具時效性的代表性規(guī)格品,還可以優(yōu)化商品各層次的分類,實現(xiàn)代表性規(guī)格品權(quán)重的實時更新,以更好地反映居民消費模式和偏好??梢姡\用大數(shù)據(jù)的實時性,為進一步優(yōu)化商品籃子的時效性和代表性提供了重要歷史性機遇。

        2.運用大數(shù)據(jù)的實時性提高統(tǒng)計指數(shù)及經(jīng)濟運行信息的及時性

        統(tǒng)計的及時性是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)從調(diào)查到發(fā)布的時間間隔,是評估統(tǒng)計工作時間價值的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),其時間間隔越短,及時性也越強[10]。而經(jīng)濟運行信息的及時性是指對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟運行情況或者重要經(jīng)濟活動進行確認(rèn)、計量和報告的時間間隔。

        首先,關(guān)于CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性。大數(shù)據(jù)的快速反應(yīng)是其重要價值所在[11],大數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r記錄居民消費信息,瞬時完成數(shù)據(jù)采集工作,并利用云技術(shù)的快速處理編制更高頻率的價格指數(shù),從而大大縮短CPI從數(shù)據(jù)調(diào)查到發(fā)布的時間間隔。其次,關(guān)于CPI對經(jīng)濟運行信息的及時性。大數(shù)據(jù)背景下CPI的及時性是經(jīng)濟運行信息及時性得以實現(xiàn)的前提條件,借助更高頻率的CPI指數(shù),能夠更為靈敏地確認(rèn)、計量和報告經(jīng)濟運行信息,尤其是通脹水平和經(jīng)濟拐點的重要信息。事實上,阿里研究中心編制的網(wǎng)絡(luò)零售價格指數(shù)[12]、McLaren N等[13]及張崇等[14]的研究都表明,基于大數(shù)據(jù)編制的價格指數(shù)較傳統(tǒng)CPI具有時間上的領(lǐng)先優(yōu)勢,能夠更為及時地預(yù)測宏觀經(jīng)濟拐點。

        三、大數(shù)據(jù)背景下中國CPI編制面臨的挑戰(zhàn)

        居民消費大數(shù)據(jù)作為一種全新的數(shù)據(jù)資源,在為創(chuàng)新中國CPI統(tǒng)計工作提供重要歷史性機遇的同時,也由于大數(shù)據(jù)的多源頭性、涌現(xiàn)性、巨量性等特征,對統(tǒng)計部門利用大數(shù)據(jù)資源編制CPI帶來了一些挑戰(zhàn)。

        (一)大數(shù)據(jù)資源整合與共享的挑戰(zhàn)

        隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)的日益普及,商業(yè)模式日趨多元化,各種各樣的商業(yè)記錄數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)爬蟲數(shù)據(jù)和超市掃描數(shù)據(jù)、零售網(wǎng)店穿戴工具支付的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。這些種類繁多、來源不同的居民消費大數(shù)據(jù)分散在各個不同的區(qū)域和平臺,形成了所謂的“信息孤島”。為提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值,就需要系統(tǒng)整合這些多源頭的居民消費大數(shù)據(jù),進而實現(xiàn)消費大數(shù)據(jù)資源的有效共享。但由于涉及到商業(yè)機密、數(shù)據(jù)隱私泄露風(fēng)險、競爭與合作博弈等諸多深層次問題,使得業(yè)界與政府在居民消費大數(shù)據(jù)方面的合作與共享進展緩慢;另一方面,由于作為網(wǎng)絡(luò)空間中唯一客觀存在的大數(shù)據(jù)有多種格式[15],這些格式可能與政府CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)在統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計規(guī)范上存在較大差異,甚至沖突。這些都將為居民消費大數(shù)據(jù)資源的整合和價值的深入挖掘帶來困難。因此,大數(shù)據(jù)資源整合與共享的挑戰(zhàn),是大數(shù)據(jù)背景下CPI編制需要解決的首要問題。

        針對該問題,政府可以通過頂層設(shè)計逐步推動相關(guān)企業(yè)和部門大數(shù)據(jù)平臺與官方大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)某種形式的對接,并據(jù)此設(shè)計大數(shù)據(jù)資源整合管理體制,針對不同源頭消費大數(shù)據(jù)制定資源整合與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一的居民消費大數(shù)據(jù)采集、存儲和挖掘平臺。

        (二)隨機性與涌現(xiàn)性對政府CPI統(tǒng)計生產(chǎn)方式的挑戰(zhàn)

        傳統(tǒng)CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)來源于抽樣調(diào)查獲得的小樣本數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)按照事先設(shè)計的統(tǒng)計模式和制度規(guī)范搜集,數(shù)據(jù)具有體量穩(wěn)定、連續(xù)性強和高度可控性等顯著優(yōu)點。而居民消費大數(shù)據(jù)則是智能芯片、傳感器等自動采集或者消費者無意留下的,相對于傳統(tǒng)CPI基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)而言,其生成具有明顯的隨機性、不穩(wěn)定性、次生性以及復(fù)雜性、不確定性和涌現(xiàn)性[16],從而對政府CPI統(tǒng)計生產(chǎn)方式提出了一定挑戰(zhàn):(1)對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的生成與記錄都離不開互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的強有力支持,這就決定了大數(shù)據(jù)的采集需要以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為媒介,而傳統(tǒng)的隨機抽樣方法將不再有效。(2)對數(shù)據(jù)存儲工作的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的爆發(fā)式涌現(xiàn)決定傳統(tǒng)的紙質(zhì)和硬盤等媒介難以完成其存儲工作,需要借助云端和大數(shù)據(jù)平臺才能夠完成其存儲任務(wù)。(3)對數(shù)據(jù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。對于統(tǒng)計部門而言,居民消費大數(shù)據(jù)不是基于CPI編制目的生成的,而是屬于次生數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)抽樣調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計內(nèi)容與范圍、統(tǒng)計邊界與頻率、統(tǒng)計規(guī)范性上都存在顯著差異,從而對CPI統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)帶來了挑戰(zhàn)。(4)對統(tǒng)計方法的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)爆發(fā)式涌現(xiàn)伴隨著太多噪聲和大量冗余信息,從而使其價值密度大大降低,這對傳統(tǒng)調(diào)查下的“小樣本數(shù)據(jù)”統(tǒng)計方法來說是一個不小的挑戰(zhàn)。對此,需要借助云計算技術(shù),實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的充分挖掘和有效萃取,以實現(xiàn)將傳統(tǒng)的經(jīng)驗歸納法演繹為“大數(shù)據(jù)歸納法”,達到“以大見小”的統(tǒng)計目的。

        (三)實時更新的高頻率大數(shù)據(jù)對價格指數(shù)構(gòu)造方法的挑戰(zhàn)

        居民消費大數(shù)據(jù)實時更新,屬于典型的高頻數(shù)據(jù),為了盡可能提高商品的匹配性,高頻率的鏈接是必不可少的[17]。而困擾學(xué)術(shù)界的一大難題是,高頻率數(shù)據(jù)下商品銷售價格與交易數(shù)量的大幅波動,導(dǎo)致了傳統(tǒng)鏈?zhǔn)絻r格指數(shù)出現(xiàn)鏈?zhǔn)狡芠注]環(huán)比指數(shù)通過連乘積而形成的鏈?zhǔn)街笖?shù)與相應(yīng)定基指數(shù)值結(jié)果不一致的現(xiàn)象,稱為鏈?zhǔn)狡?。,包括日頻T?rnqvist鏈?zhǔn)絻r格指數(shù)[注]Watanabe K, Watanabe T(2014)利用掃描數(shù)據(jù)編制了dt為1~365天的不同頻率的鏈?zhǔn)街笖?shù),結(jié)果發(fā)現(xiàn),dt越大,鏈?zhǔn)狡菩耘で潭仍絿?yán)重;以天,鏈?zhǔn)街笖?shù)漂移性問題都相當(dāng)嚴(yán)重,鏈?zhǔn)街笖?shù)漂移性問題明顯減少。由此可見,通常情況下,傳統(tǒng)指數(shù)構(gòu)造下的月頻、周頻、日頻鏈?zhǔn)街笖?shù)都會存在較為嚴(yán)重的漂移性問題。、周頻T?rnqvist鏈?zhǔn)街笖?shù)以及月頻Fisher鏈?zhǔn)街笖?shù)等都產(chǎn)生了一定程度的鏈?zhǔn)狡?,而且其漂移性扭曲程度還隨時間的累積日趨嚴(yán)重。因此,大數(shù)據(jù)背景下高頻指數(shù)的編制,對傳統(tǒng)價格指數(shù)構(gòu)造方法帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對這一問題,Ivancic L等首次將具有循環(huán)性特征的國際GEKS多邊比較指數(shù)引入CPI編制方法中,并將其研究成果于2011年正式發(fā)表在《Journal of Econometrics》上[18],該創(chuàng)新研究在國際學(xué)術(shù)界獲得了高度認(rèn)可。但根據(jù)既有研究來看,其構(gòu)造的滾動GEKS指數(shù)并不理想,還存在指數(shù)序列擴展方法選擇、窗口長度的選擇、恒等性檢驗所造成的偏誤、難于向公眾解釋等問題。大數(shù)據(jù)背景下,高頻數(shù)據(jù)價格指數(shù)構(gòu)造問題至今懸而未決,其有效解決還有待于理論與實務(wù)界的繼續(xù)深入研究。

        四、大數(shù)據(jù)背景下中國CPI編制的重要啟示

        盡管大數(shù)據(jù)與CPI指數(shù)編制方法的結(jié)合已成為一種必然趨勢,但這一創(chuàng)新統(tǒng)計工作顯然比傳統(tǒng)CPI編制更為復(fù)雜,技術(shù)要求也更高,同時其相對規(guī)范、科學(xué)、有效的編制程序的建立也是一個不斷摸索和逐步完善的過程。在這一過程中,統(tǒng)計部門需要積極開展相關(guān)評估、實踐嘗試和研究工作,以充分挖掘和有效擴展大數(shù)據(jù)背景下CPI的創(chuàng)新功能與重要經(jīng)濟價值。

        (一)正確評估大數(shù)據(jù)對中國CPI編制工作的重要影響

        大數(shù)據(jù)背景下,居民消費數(shù)據(jù)來源發(fā)生了質(zhì)的變化,并對中國傳統(tǒng)CPI統(tǒng)計方法產(chǎn)生了重大影響。具體表現(xiàn)為:(1)近些年線上消費呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢,居民消費方式在信息技術(shù)的支持下也發(fā)生了巨大變化,信息化的支付手段與傳統(tǒng)相對落后的數(shù)據(jù)采集方式形成了鮮明的對比;(2)電商企業(yè)、咨詢機構(gòu)、科研院所等發(fā)布的價格指數(shù)在社會上已經(jīng)形成了一定的影響力,并對統(tǒng)計部門CPI數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力帶來了一定程度的挑戰(zhàn)。只有契合居民消費環(huán)境和消費行為已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變這一趨勢,并有效評估大數(shù)據(jù)對中國CPI編制工作可能帶來的重要影響,才能有效把握大數(shù)據(jù)背景下中國CPI編制的重要歷史機遇,搶占大數(shù)據(jù)時代CPI統(tǒng)計的國際制高點,創(chuàng)新發(fā)展CPI的重要經(jīng)濟功能。

        (二)與業(yè)界開展合作推進中國CPI編制向大數(shù)據(jù)技術(shù)方法過渡

        目前,業(yè)界在大數(shù)據(jù)云平臺的搭建、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)與統(tǒng)計方法等方面具有“先發(fā)”優(yōu)勢,能夠為政府統(tǒng)計部門提供技術(shù)指導(dǎo),而政府統(tǒng)計部門在指數(shù)統(tǒng)計方法及其實踐應(yīng)用等方面更具經(jīng)驗,能夠為業(yè)界價格指數(shù)實踐提編制供專業(yè)性的指導(dǎo)?;诖?,大數(shù)據(jù)背景下中國CPI指數(shù)的編制,可通過構(gòu)建以國家統(tǒng)計局為主導(dǎo)的政企合作方式,具體包括:(1)在企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段的幫助下,選取個別市縣的農(nóng)貿(mào)市場、超市和醫(yī)院等既定樣本單位和網(wǎng)店,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和先進電子設(shè)備展開居民線下消費信息的實時記錄與存儲,待技術(shù)和條件成熟后再擴大試點范圍,以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在價格調(diào)查應(yīng)用方面取得突破;(2)從國家層面和戰(zhàn)略角度繼續(xù)深入推進國家統(tǒng)計局與業(yè)界合作編制相關(guān)價格指數(shù),在合作的過程中系統(tǒng)地探討和確立大數(shù)據(jù)背景下價格指數(shù)編制的制度規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計流程等。

        (三)積極開展大數(shù)據(jù)技術(shù)與CPI編制相結(jié)合的基本理論與方法研究

        大數(shù)據(jù)科學(xué)與技術(shù)作為一個新興交叉性學(xué)科,在CPI編制中演繹出的理論與方法來自多個學(xué)科領(lǐng)域,包括統(tǒng)計學(xué)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)。深入推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與方法在中國CPI編制中的實踐應(yīng)用,挖掘CPI的潛在價值,離不開多學(xué)科交叉下的基本理論與方法研究。

        結(jié)合居民消費大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究,需要開展的相關(guān)理論與方法研究主要包括:(1)消費大數(shù)據(jù)的內(nèi)在機理研究,包括消費大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)研究及相應(yīng)CPI的經(jīng)濟與社會價值評估;(2)居民消費大數(shù)據(jù)計算方法研究,具體包括消費大數(shù)據(jù)的復(fù)雜性、基本表示方法及CPI相關(guān)計算模型的研究;(3)居民消費大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究,即消費大數(shù)據(jù)CPI潛在價值挖掘,宏觀、中觀及微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的價值與功能,以及居民消費大數(shù)據(jù)的共享、安全與隱私等的研究。

        五、結(jié)束語

        正如計算機技術(shù)的普及將算盤送進博物館、數(shù)碼相機的出現(xiàn)加速了傳統(tǒng)膠卷業(yè)的凋零一樣,大數(shù)據(jù)作為一種新生事物同樣會引發(fā)傳統(tǒng)觀念和技術(shù)的革命。大數(shù)據(jù)在居民消費領(lǐng)域日益廣泛的應(yīng)用,必定會促使傳統(tǒng)CPI統(tǒng)計生產(chǎn)方式與流程發(fā)生重大變革。然而,借助大數(shù)據(jù)資源編制CPI,實施難度大、影響因素多、耗費時間長且牽涉面廣,是當(dāng)前社會各界共同面臨的重大課題。

        目前國際上尚無成熟的經(jīng)驗和方法可供借鑒,相應(yīng)改革也不可能一蹴而就,這就需要我們敢于立足現(xiàn)實,勇于突破傳統(tǒng)模式和思維,積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境,努力探索大數(shù)據(jù)與CPI編制相結(jié)合的關(guān)鍵理論、方法及實踐問題,有效擴展大數(shù)據(jù)時代中國CPI統(tǒng)計分析的廣度和深度,促進中國CPI的準(zhǔn)確性、及時性和科學(xué)性,以更好地服務(wù)于大數(shù)據(jù)背景下中國的國計民生。

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