賈晉晉

為了考察婁煩縣三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)，本文基于2010-2016年的數(shù)據(jù)，分別從婁煩縣生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)和三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

圖1-1給出了婁煩縣地區(qū)生產(chǎn)總值的總體變化趨勢(shì)。從圖中可以看出婁煩縣七年生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì)，但是2014年和2015年地區(qū)生產(chǎn)總值明顯連續(xù)兩年下降，可能是由于十二五規(guī)劃期間，要求處理協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，進(jìn)一步深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，降低對(duì)煤炭為主的自然資源的依賴。加之宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、各種不確定因素增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得婁煩縣兩年生產(chǎn)產(chǎn)出有所降低。

表1-1給出婁煩縣三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)狀況?？v向比較結(jié)果表明，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度都呈現(xiàn)出一個(gè)波動(dòng)較大的發(fā)展態(tài)勢(shì);橫向比較結(jié)果表明，第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率較第一產(chǎn)業(yè)相比，具有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，是成為婁煩縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。

由于2014年和2015年受煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)率大幅降低，政府提升產(chǎn)出的途徑轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，2014年、2015年兩年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率值都較高。逐步過(guò)渡轉(zhuǎn)型期的過(guò)程中，2016年婁煩縣第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率明顯提升，原因可能是婁煩縣政府積極推動(dòng)建立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力發(fā)展新能源項(xiàng)目，積極引進(jìn)風(fēng)電、瓦斯發(fā)電、光伏發(fā)電等一批新項(xiàng)目。

從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來(lái)看，2010年以來(lái)婁煩縣三次產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)穩(wěn)定。從圖1-2 可以看出，2010年以來(lái)，受“十一五”和“十二五”規(guī)劃影響，在國(guó)家和地方政府政策和大項(xiàng)目的激勵(lì)下，婁煩縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位保持不變，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。具體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重一直維10%左右的較低水平，且略有下降趨勢(shì);第二產(chǎn)業(yè)是婁煩縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，產(chǎn)值比重一直保持在較高的水平，大約為40%，但2015年比重下降到最低水平，為21.87%，2016年第二產(chǎn)業(yè)基本恢復(fù)到平均水平，為38.22%;第三產(chǎn)業(yè)在2014年和2015年得到了較快的發(fā)展，其中“十二五”期間尤為顯著，整體第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重保持在平均水平49%左右。

結(jié)合表1-1、表1-2和圖1-2，可以看出當(dāng)婁煩縣整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為嚴(yán)峻時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)都在降低。其中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直較為穩(wěn)定，保持在10%左右。而從2010—2013年，隨著第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在逐漸升高過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)的比重在逐漸遞減，這段時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)是婁煩縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從2014年開始，第二產(chǎn)業(yè)逐漸失去主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)得到提升，且從2014年經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型后，第三產(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè)，基本符合庫(kù)茲涅茨法則中總結(jié)的三次產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)的一般規(guī)律。

因此，我們可以得出這樣的結(jié)論：婁煩縣在保持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不變的同時(shí)，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，且第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有趕超第二產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為婁煩縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有由“二、三、一”結(jié)構(gòu)向“三、二、一”結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。