李興華

摘 要： 隨著信息技術的普及應用，將信息技術與地籍管理工作相結合，通過構建地籍管理信息化系統(tǒng)，可以全面實現(xiàn)地籍管理信息化，提高地籍管理水平，為地籍信息查詢和檢索帶來更大的便利。文中分析了信息化在地籍管理中應用的特點，并進一步對提高地籍管理信息化建設的策略進行了具體的闡述。

關鍵詞： 地籍管理;信息化;特點;地籍管理信息化;策略

隨著土地管理工作的不斷深入，地籍信息量越來越龐大，同時地籍變更也日益頻繁，在這種情況下，傳統(tǒng)的地籍信息管理方法越來越無法滿足當前地籍管理工作的需要，實現(xiàn)地籍管理信息化已迫在眉睫。通過提高地籍管理信息化水平，可以實現(xiàn)地籍管理的信息化和數(shù)字化，使其更好的服務于社會經(jīng)濟的發(fā)展。

1地籍管理信息化的必然性

為了能夠更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理工作的需要，需要加快推進地籍信息化服務。通過實現(xiàn)地籍管理信息化，可以更好的掌握地籍管理信息，使其更好的服務于社會和公眾。同時通過建設地籍管理信息系統(tǒng)，這項工作具有較強的系統(tǒng)性和綜合性，涉及的面較廣，對技術要求較高，因此需要充分的依托于信息技術來加快地籍管理信息系統(tǒng)的構建，實現(xiàn)對地籍信息的自動采集、處理和儲存，并利用網(wǎng)絡來實現(xiàn)對地籍信息的有效傳輸，全面提高地籍管理工作的現(xiàn)代化和科學化水平，加快轉變地籍管理方式，為地籍管理工作的順利開展打下堅實的基礎。

2信息化在地籍管理中應用的特點

2.1自動編制地籍檔案目錄，實現(xiàn)信息的交互檢索

在地籍檔案管理工作中應用計算機和掃描儀后，可以自動編排地籍檔案案卷號，隨時檢索地籍屬性信息，這對地籍管理工作帶來了諸多的便利，能夠惶惶不可終日查找地籍檔案信息，并對地籍內容進行查看。

2.2地籍檔案編研與輔助決策

通過構建地籍管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地籍信息的快速查詢，全面提高地籍管理水平。由于信息系統(tǒng)具有可視化功能，可以顯示分層空間信息，并對圖形進行繪制和編輯，快速實現(xiàn)對信息的提取，為地籍規(guī)劃和決策提供重要的信息支持。

2.3協(xié)同辦公

在地籍管理工作中，開展的各項業(yè)務需要多部門的有效配合。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對地籍管理工作帶來較大的影響。通過應用信息技術，可以實現(xiàn)協(xié)同辦公，不僅可以促進地籍業(yè)務的有快速處理，而且能夠進一步提高地籍管理的質量和水平。

2.4利用Internet地籍信息

通過構建地籍管理信息化系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對空間信息、屬性信息和管理信息的有效存儲，并在互聯(lián)網(wǎng)上對這些信息進行發(fā)布和查詢，可以為使用者提供信息的快速查詢和檢索，加快推動地籍信息的開發(fā)和利用。同時也可以由地籍管理部門來發(fā)布相關的地籍信息，更好的體現(xiàn)出地籍信息的服務性，更好的發(fā)揮出其在推動社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

2.5地籍數(shù)據(jù)共享

在當前社會經(jīng)濟建設的各個方面都會用到地籍檔案信息，因此通過推進地籍管理信息系統(tǒng)的建設，通過其來發(fā)布地籍相關數(shù)據(jù)，有效的促進地籍信息數(shù)據(jù)的共享，不僅可以實現(xiàn)地籍信息的數(shù)字化編輯，而且通過集成楊管理地籍空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，為地籍圖形可視化查詢奠定良好的基礎。

3加強地籍管理信息化建設的策略

3.1強化地籍管理的規(guī)范化及數(shù)字化

地籍管理信息化需要基于地籍規(guī)范化的基礎上得以實現(xiàn)，通過規(guī)范地籍管理程度，可以使每一步工作都能夠做到有章可循。而且通過對地籍管理工作進行規(guī)范，可以有效的提高地籍管理信息化的覆蓋面，實現(xiàn)地籍管理信息化系統(tǒng)的高效利用。在地籍管理信息化建設過程中，主要是利用計算機來對管理地籍資料，實現(xiàn)地籍影像、圖、表、卡、單及文件等信息的數(shù)字化，構建地籍資料數(shù)據(jù)庫，更重視數(shù)據(jù)庫的日常管理和定期更新，從而為地籍管理工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。

3.2加強地籍信息化平臺建設

想要創(chuàng)建完善的地籍管理信息化系統(tǒng)，應該加強地籍信息化平臺建設，具體從兩個方面進行：一方面，根據(jù)國土資源政務系統(tǒng)，創(chuàng)建完善、統(tǒng)一的政務系統(tǒng)平臺，在GIS系統(tǒng)的支持下，既能夠解決相互獨立的問題，還能夠有效的解決分散、不成一體的問題，這樣能夠有效拓寬地籍管理工作范圍，更好的適應地籍管理工作需求;另一方面，應該創(chuàng)建完善的綜合信息監(jiān)控系統(tǒng)，由于地籍管理信息化平臺是一個復雜的系統(tǒng)，涉及的內容眾多，主要包括土地利用、地質災害、土地歸屬、用地審批等眾多內容，如果缺乏實時、全面的監(jiān)控，將會影響地籍管理工作效率，甚至還會給一些不法分子可乘之機，因此，通過創(chuàng)建完善的綜合信息監(jiān)控系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)對地籍管理工作內容和區(qū)域的全面覆蓋和動態(tài)跟蹤監(jiān)控，同時實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的對比和分析，進而為土地宏觀調控和規(guī)劃提供可靠的參考。

3.3推進城鄉(xiāng)一體化

近年來我國城鎮(zhèn)建設進程的不斷推進，這也給土地管理工作帶來了嚴竣的考驗，在城鎮(zhèn)化建設進程快速發(fā)展過程中，需要地籍信息系統(tǒng)的技術標準、分類體系和平臺需要達到良好的統(tǒng)一性，因此需要加快完善當前農村地籍調查制度，從而實現(xiàn)農村地籍與城市地籍調查的有效配合，為進一步完善地籍調查制度起到積極的推動作用。另外，由于當前農村發(fā)展速度較快，這就需要加大調查的力度，及時更新農村地籍數(shù)據(jù)。加快對信息系統(tǒng)建設過程技術融合問題進行解決，為城市和農村地籍信息系統(tǒng)一體化建設工作奠定良好的基礎。

3.4加強地籍管理隊伍建設

提高對信息化專業(yè)人才的重視，加強地籍管理信息化隊伍的建設。首先需要注重高素質專業(yè)人才，注重人才的綜合素質，包括國土資源管理以及信息技術應用能力等等。對于一些特別的優(yōu)秀的人才可以適當提高其薪酬或者是提前簽訂就業(yè)合同，避免人才的流失。另外還要注重對在崗地籍管理人員的業(yè)務知識和業(yè)務技能的培訓。為了避免工作人員態(tài)度的懈怠，可以制定相應的考核制度，提高其工作的積極性。定期對一些專業(yè)素質較差的人員進行培訓，注重員工信息化技術應用能力的提高。最后需要提高全體人員信息化建設的意識和水平，提高地籍管理信息化建設的成效。培養(yǎng)員工嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和廉正的工作作風，加大工作楷模和道德模范的影響，營造一種積極向上的工作氛圍。

4結束語

隨著信息技術的快速發(fā)展及普及應用，通過在地籍管理工作中應用信息技術，不僅可以有效的提高地籍管理工作的信息化水平，還可以加快城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)的建設，更好的掌握地籍管理信息，實現(xiàn)國土資源的合理利用。而且在實際工作中，還需要充分的借助于先進的科學技術，進一步對地籍管理信息化工作進行優(yōu)化，基于各地的實際情況，全面提高地籍管理信息化的水平，推動地籍管理工作的有序開展，全面提高土地管理工作的質量和水平。

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