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        即便心向往之,黨員干部也不能“說(shuō)走就走”!

        2019-04-04 03:27:46薛萬(wàn)博
        黨的生活(黑龍江) 2019年1期
        關(guān)鍵詞:旅游培訓(xùn)

        薛萬(wàn)博

        從“世界那么大,我想去看看”到“來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行”,這兩句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)似乎已經(jīng)成為現(xiàn)代人提高生活品質(zhì)、釋放自我需求的時(shí)代宣言。然而,對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),即便有這份心情和憧憬,也不能“說(shuō)走就走”。

        中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,公款旅游等不正之風(fēng)已得到遏制,但是仍不乏黨員干部對(duì)政策搞變通、打折扣,借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研之名游山玩水,吃喝玩樂(lè)。

        2018年年底,云南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例引發(fā)輿論關(guān)注:西雙版納州紀(jì)委駐州人大機(jī)關(guān)、州政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組原組長(zhǎng)孔洪,在參加2018年5月28日至6月3日由州總工會(huì)在西安舉辦的“全州工會(huì)干部綜合能力提升培訓(xùn)”時(shí),提前出發(fā),延遲返回,其間在昆明停留8天、到成都游玩3天。2018年9月,孔洪受到黨內(nèi)警告處分,并被調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

        原本7天的培訓(xùn),卻通過(guò)提前出發(fā)、延遲返回而在外停留、游玩了11天,像孔洪這樣的“早出晚歸”,便是借外出培訓(xùn)之機(jī)旅游的一類(lèi)典型。對(duì)于這樣的行為,尤其是考慮到當(dāng)事人作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的特殊身份,給予其黨內(nèi)警告處分,并將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),當(dāng)然一點(diǎn)兒也不為過(guò)。

        新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零五條規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分:(一)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的;(二)改變公務(wù)行程,借機(jī)旅游的;(三)參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng),借機(jī)旅游的。以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)(境)旅游的,依照前款規(guī)定處理。

        以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研為名的變相公款旅游被明令禁止,那么,在“八小時(shí)以外”,黨員干部是不是可以“說(shuō)走就走”呢?

        答案是否定的。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員干部認(rèn)為,非工作日的安排是個(gè)人的事情,組織不應(yīng)過(guò)問(wèn)。殊不知,“八小時(shí)以外”也要嚴(yán)守組織紀(jì)律,離開(kāi)崗位或者工作所在地,必須事先請(qǐng)示報(bào)告。

        對(duì)于漠視、違反這一要求的行為,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十三條規(guī)定:“有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分:……(三)不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向的……”2018年8月,山西省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)秦文峰受到留黨察看一年、撤職處分,其中一條違紀(jì)行為就是“違反組織紀(jì)律,不按要求報(bào)告?zhèn)€人去向”。

        也就是說(shuō),按要求向組織請(qǐng)示報(bào)告,包括報(bào)告?zhèn)€人去向,是所有黨員干部都必須遵守的紀(jì)律。近年來(lái),各地都完善了黨員干部外出報(bào)備制度,出臺(tái)了很多具體細(xì)致的規(guī)定。例如,一些地方要求,除了因公出差、出訪(fǎng)要報(bào)備以外,周末或節(jié)假日離開(kāi)本地區(qū)外出或者外出逾期也要報(bào)備;要報(bào)備的內(nèi)容,包括外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式,以及乘坐何種交通工具等。

        尤為需要注意的是,黨員干部因私出國(guó)(境),同樣不能任性而為。

        中央紀(jì)委、中央組織部、公安部等部委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部出國(guó)(境)管理的通知》等文件明確規(guī)定,黨員干部因私出國(guó)(境),要按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù);黨員干部因私出國(guó)(境)實(shí)行報(bào)告登記制度,已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門(mén)集中保管。

        據(jù)安徽省紀(jì)委監(jiān)委2018年7月的一則通報(bào)顯示,該省涇縣第二中學(xué)副校長(zhǎng)章璋就因一次“說(shuō)走就走”的境外“任性”旅行而受到黨紀(jì)處分——在未按規(guī)定向縣委組織部申請(qǐng)報(bào)批的情況下,章璋于2017年7月23日赴泰國(guó)旅游。經(jīng)2018年5月22日涇縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定,給予章璋黨內(nèi)警告處分。

        章璋起初認(rèn)為,利用暑假期間出境旅游是自己的私事,壓根兒不會(huì)觸犯黨規(guī)黨紀(jì),感到很委屈。走出國(guó)門(mén)開(kāi)闊眼界,本無(wú)可厚非,但章璋“說(shuō)走就走”到境外旅游,實(shí)際上忘記了自己是一名公職人員,忘記了自己黨員干部的身份,忘記了黨紀(jì)法規(guī)的要求。

        按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分?!?/p>

        須知,主動(dòng)向組織匯報(bào),主動(dòng)接受組織的監(jiān)督,是黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)。正如習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話(huà)中所指出的那樣:“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。”

        如此看來(lái),無(wú)視規(guī)矩、率性而為,一定會(huì)受到黨紀(jì)處分。黨員干部只有時(shí)刻將自己的言行置于紀(jì)律的規(guī)范約束之下,才能避免踩線(xiàn)犯錯(cuò)。

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