鄒 京，施純志

(集美大學(xué)體育學(xué)院，福建 廈門 361021)

福建省國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地)于2011年11月在集美大學(xué)體育學(xué)院成立，培訓(xùn)基地的建立結(jié)束了福建省國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員必須常年委托外省培訓(xùn)的歷史。培訓(xùn)基地建立在集美大學(xué)體育學(xué)院，可以更好地弘揚(yáng)嘉庚精神，加強(qiáng)了福建與東南亞地區(qū)社會(huì)體育工作交流；同時(shí)又能充分發(fā)揮高校雄厚師資和場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，為培養(yǎng)高質(zhì)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 福建省培訓(xùn)基地培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1 社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

培訓(xùn)基地按照體育總局社體中心社體指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，在福建省體育局群體處的領(lǐng)導(dǎo)下，每年培訓(xùn)100名國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員，同時(shí)舉辦若干期一級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)。除2011年僅進(jìn)行國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)外，從2012年開始，福建省體育局群體處將全省一級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)任務(wù)也全部交給培訓(xùn)基地，充分體現(xiàn)福建省體育局對(duì)培訓(xùn)基地的信任，培訓(xùn)數(shù)量也逐年增加。2012—2017年福建省一級(jí)、國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)情況如表1、表2。

表1 2012—2017年福建省一級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)年齡分布情況表(人)

表2 2012—2017年福建省國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)年齡分布情況表(人)

從表1可以看出一級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)逐年增加，從2012年208人增至2017年的426人。人數(shù)逐年增加的背后，體現(xiàn)各級(jí)體育部門重視全民健身運(yùn)動(dòng)開展，重視社體指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),反映群眾在參與健體強(qiáng)身、娛樂(lè)身心的同時(shí)，積極參與健身活動(dòng)的組織、輔導(dǎo)、演示和競(jìng)賽活動(dòng)。一級(jí)社體指導(dǎo)員人群是全民健身的中堅(jiān)力量,他們來(lái)自基層百姓，最了解他們的親朋好友和鄰里需要的健身方式、健身時(shí)間和健身投入，自身具有豐富的健身經(jīng)驗(yàn)和健身技能，對(duì)周圍的健身人群具有一定的影響力、號(hào)召力，在健身人群中人緣好，樂(lè)于助人，善于指導(dǎo)、組織健身活動(dòng)，在人群中是健身人群的“引路人”。做好中堅(jiān)力量的培訓(xùn)工作，全民健身才會(huì)有牢固的群眾根基，才會(huì)有取之不完、用之不盡的發(fā)展壯大潛力。從表1年齡分布情況表中可以看出，年齡在30—60歲之間的人群是培訓(xùn)人數(shù)最為集中的人群，他們工作步入正軌，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，終身體育的習(xí)慣方向明確，參與幸福感強(qiáng)，能拿出一定的時(shí)間去組織身邊的親朋好友和鄰里,甚至同事、同學(xué)參與健身活動(dòng)。

由于福建省國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)每年限制在100名，經(jīng)費(fèi)由體育總局社體中心直接下?lián)?，人?shù)只能少、不能多，超出部分必須上報(bào)說(shuō)明。從而限制了國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)，同時(shí)制約了培訓(xùn)工作的順利開展。從表2可以看出， 2012—2014年，福建省能夠達(dá)到體育總局既定的培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)，甚至超過(guò)計(jì)劃人數(shù)。如2012年超過(guò)計(jì)劃人數(shù)11人，2014年超過(guò)2人；但是2015—2017年就明顯不能完成計(jì)劃指標(biāo)人數(shù)。全省培訓(xùn)人數(shù)分別是80人、62人、91人。其中2016年只有培訓(xùn)62人遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于100人的計(jì)劃指標(biāo)，存在問(wèn)題的關(guān)鍵在于社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)屬于國(guó)家公益培訓(xùn)，條件限制是國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)存在嚴(yán)重不足的主要原因 。國(guó)家體育總局社體中心明確規(guī)定，培訓(xùn)學(xué)員必須是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職職工，社區(qū)、協(xié)會(huì)的體育積極分子由于不是正編人員無(wú)法參加培訓(xùn)；一級(jí)社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)人數(shù)由省體育局群體處下達(dá)計(jì)劃，數(shù)量受到明顯限制；另外，國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員必須是一級(jí)社體指導(dǎo)員且工作三年方可參加培訓(xùn)，資質(zhì)和年限的限制造成培訓(xùn)基地連續(xù)三年沒(méi)有完成培訓(xùn)計(jì)劃。

1.2 福建省社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地發(fā)展遇到的瓶頸

二級(jí)和三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由各地市體育局的社體中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，各地市的社體中心屬于行政機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的師資。因此，培訓(xùn)往往流于形式，開個(gè)講座，讓社體中心領(lǐng)導(dǎo)講個(gè)話，接著行政干部講講健身形勢(shì)和健身注意事項(xiàng)，或請(qǐng)個(gè)專家開個(gè)講座就算完成培訓(xùn)任務(wù)。有的地市甚至對(duì)參加培訓(xùn)的人員給予補(bǔ)貼。一級(jí)社體指導(dǎo)員是在二級(jí)社體指導(dǎo)員人群中產(chǎn)生，由于存在晉升的年限和身份限制，一級(jí)的培訓(xùn)人數(shù)也面臨枯竭的尷尬境地。原有的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)模式嚴(yán)重限制社體指導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展，削弱了廣大社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性。打破原有培訓(xùn)模式，建立培訓(xùn)新制度是各級(jí)政府主管部門面臨的重要課題。

培訓(xùn)基地作為培養(yǎng)福建省全民健身骨干的陣地，除了將一批又一批完成理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)的社體指導(dǎo)員送到工作崗位，他們?cè)诠ぷ鲘徫簧希鶎W(xué)理論知識(shí)、技能運(yùn)用如何，指導(dǎo)周圍的健身人群效果怎么樣，在培訓(xùn)基地缺乏后續(xù)的反饋。其次，在組織、指導(dǎo)基層群眾健身活動(dòng)中肯定會(huì)碰到棘手的問(wèn)題和疑問(wèn)，誰(shuí)來(lái)幫助社體指導(dǎo)員答疑和解難，這時(shí)候社體指導(dǎo)員往往需要培訓(xùn)基地的幫助，培訓(xùn)基地和社體指導(dǎo)員缺少應(yīng)有的互動(dòng)。同時(shí)，培訓(xùn)基地新信息、新健身技術(shù)如何傳授給以前培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)基地和社體指導(dǎo)員缺乏上傳下達(dá)的通道?？傊嘤?xùn)基地缺少一個(gè)與基層培訓(xùn)學(xué)員的互動(dòng)平臺(tái)，學(xué)員缺少通過(guò)培訓(xùn)基地再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，各級(jí)學(xué)員缺少一個(gè)讓他們展示自我、交流學(xué)習(xí)的互動(dòng)平臺(tái)。培訓(xùn)基地缺乏與培訓(xùn)學(xué)員交流互動(dòng)以及符合國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)條件的人員銳減已經(jīng)成為制約培訓(xùn)基地發(fā)展的瓶頸。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)培訓(xùn)基地的變革

《全民健身計(jì)劃(2016—2020)》(下面簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)發(fā)展目標(biāo)明確指出：到2020年，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億人；體育消費(fèi)總規(guī)模到達(dá)1.5萬(wàn)億元?！队?jì)劃》提供三個(gè)不同消費(fèi)層次的健身途徑：(1)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)項(xiàng)目：健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場(chǎng)舞等；(2)引領(lǐng)消費(fèi)的培育項(xiàng)目：帆船、擊劍、賽車、馬術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、航空等；(3)扶持推廣休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目[1]。培訓(xùn)基地對(duì)于《計(jì)劃》的落實(shí)起著承上啟下的作用，既是國(guó)家培養(yǎng)基層全民健身骨干的場(chǎng)所，又是貼近群眾、了解群眾健身開展?fàn)顩r的窗口。新時(shí)代、新發(fā)展，培訓(xùn)基地承載著福建省全民健身發(fā)展的機(jī)遇。夯實(shí)培訓(xùn)基地的內(nèi)在建設(shè)，順勢(shì)而上,在全省群眾健身活動(dòng)中充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的平臺(tái)作用顯得尤為重要。

2.1 創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)員培養(yǎng)成多面手

培訓(xùn)基地成立以來(lái)，為了辦好國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)班，基地多次聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名社會(huì)體育理論專家如盧元鎮(zhèn)、李建國(guó)、陸大江等知名教授開設(shè)專題講座或?qū)ｉT給學(xué)員授課，提高學(xué)員的社會(huì)體育學(xué)理論水平，了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)體育活動(dòng)信息。培訓(xùn)內(nèi)容的安排充分考慮學(xué)員來(lái)自一線，教學(xué)內(nèi)容安排既有豐富生動(dòng)的理論、技能教學(xué)，又有參觀學(xué)習(xí)、學(xué)員心得座談會(huì)、學(xué)員心得小論文等，讓學(xué)員通過(guò)短短的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐技能雙豐收。

從表3可以看出培訓(xùn)基地在理論培訓(xùn)教材方面做了充分的準(zhǔn)備工作?；爻闪⒊跏紡男麄魅窠∩淼膰?guó)家政策、健身效能評(píng)價(jià)、政府轉(zhuǎn)變職能、社體指導(dǎo)員的組織管理等方面進(jìn)行理論教學(xué)，主要是適應(yīng)全民健身發(fā)展初級(jí)階段的要求；隨著全民健身工作的深入，基地的教學(xué)內(nèi)容逐年更新，從圖1可以看出教材的年更新率達(dá)到70 %(2014年)、87.5 %(2015年)、81.2 %(2016年)、62.5 %(2017年)。大幅度更新教材內(nèi)容充分說(shuō)明培訓(xùn)本著為學(xué)員負(fù)責(zé)的精神，想學(xué)員今后工作之所想，急學(xué)員工作之所急，將學(xué)員的需要作為培訓(xùn)基地的責(zé)任；同時(shí)，說(shuō)明基地的培訓(xùn)教師充分了解群眾體育活動(dòng)，知道學(xué)員需要什么樣的理論指導(dǎo)，精耕于勤，把學(xué)員最急需的、社會(huì)上最新的理論傳授給學(xué)員?；乩碚撆嘤?xùn)內(nèi)容涉及社會(huì)體育發(fā)展趨勢(shì)、技能展示與交流的指導(dǎo)方法、康復(fù)體育、運(yùn)動(dòng)處方、養(yǎng)生、保健等內(nèi)容，從宏觀到微觀，逐漸貼近老百姓的健身活動(dòng)，隨時(shí)隨地解決老百姓身邊的問(wèn)題。掌握這些理論知識(shí)，社體指導(dǎo)員就能掌握與時(shí)俱進(jìn)的理論思想，更好服務(wù)一線健身群眾。

從表4可以看到培訓(xùn)技能內(nèi)容，既有老年人健身的易筋經(jīng)、太極拳，中老年婦女喜愛(ài)的廣場(chǎng)舞，也有各年齡都能進(jìn)行競(jìng)賽的氣排球，將群眾最喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身方法、競(jìng)賽項(xiàng)目傳授給學(xué)員，讓學(xué)員掌握練習(xí)的方法和比賽的規(guī)則，更好服務(wù)健身群眾。如氣排球，在2012年學(xué)員培訓(xùn)期間就介紹給學(xué)員，當(dāng)時(shí)氣排球剛剛在全國(guó)推廣，培訓(xùn)基地排球教師就及時(shí)將這個(gè)新型項(xiàng)目傳授給學(xué)員?，F(xiàn)在，氣排球在福建省普及程度非常高，參與人群從青少年到老年，廈門是福建省最早接受社體指導(dǎo)員氣排球技能傳授的地市，接受社體指導(dǎo)員培訓(xùn)的廈門市老年女子氣排球隊(duì)多年蟬聯(lián)全國(guó)老年人氣排球比賽的冠軍。

培訓(xùn)教材和技能教學(xué)內(nèi)容的更新都是針對(duì)當(dāng)屆的社體指導(dǎo)員，往期的舊學(xué)員就不可能分享現(xiàn)有的理論教材和技能更新的成果，這個(gè)瓶頸說(shuō)明培訓(xùn)基地重視了理論和技能的橫向改革，卻忽視縱向的跟進(jìn)。只有充分做好橫向和縱向理論和技能的全面培訓(xùn)和傳授工作，各期的社體指導(dǎo)員的理論基礎(chǔ)才能扎實(shí)穩(wěn)固，技能才能豐富，與全民健身的快速發(fā)展才能同步。這個(gè)改革需要基地充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的特有優(yōu)勢(shì)，建立大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)平臺(tái)，讓學(xué)員通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)了解、學(xué)習(xí)新的理論和技能。

表3 2013—2017年福建省國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)理論內(nèi)容

續(xù)表3

圖1 2014—2017年福建省國(guó)家級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員理論教材更新率

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈賦予培訓(xùn)基地功能定位新概念

現(xiàn)在培訓(xùn)基地承載的任務(wù)就是培養(yǎng)社體指導(dǎo)員，對(duì)于社體指導(dǎo)員服務(wù)于本地區(qū)群眾體育活動(dòng)的工作狀況如何，具體工作中碰到棘手問(wèn)題如何解決，往往缺乏反饋。只有當(dāng)個(gè)別社體指導(dǎo)員缺乏教學(xué)資料時(shí)才會(huì)想到求助于培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地與培訓(xùn)的社體指導(dǎo)員之間缺乏應(yīng)有的互動(dòng)。社體指導(dǎo)員沒(méi)有途徑了解先進(jìn)的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、新編制的健身舞蹈、新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；反之，培訓(xùn)基地不了解基層社體指導(dǎo)員在社會(huì)體育工作中面臨的困難及解決問(wèn)題的技巧。了解、匯編基層群眾健身活動(dòng)成功和失敗的案例，能夠豐富培訓(xùn)基地的教學(xué)內(nèi)容?？萍嫉母咚侔l(fā)展，使培訓(xùn)基地與社體指導(dǎo)員的互動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為兩者之間搭建信息的載體：信息溝通、圖文傳輸成為常態(tài)；區(qū)域互動(dòng)、組織交流、協(xié)會(huì)競(jìng)賽成為區(qū)域群眾健身發(fā)展的有效鏈接。

2015年3月全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表馬化騰提交了《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》的議案， 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新提出了建議和看法，并呼吁國(guó)家持續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合、惠及社會(huì)民生，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展[2]。培訓(xùn)基地應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將現(xiàn)代化的信息傳播技術(shù)與培訓(xùn)基地、社體指導(dǎo)員、區(qū)域體育協(xié)會(huì)、群眾體育組織有效鏈接起來(lái)，在交流互動(dòng)領(lǐng)域的新平臺(tái)上創(chuàng)造出一種新氣象。

表4 2013—2017年福建省國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)技能內(nèi)容

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”拓展培訓(xùn)基地平臺(tái)功能的舉措

建立“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)平臺(tái)首先應(yīng)該明確：培訓(xùn)基地要做什么，社體指導(dǎo)員以及基層協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體需要什么,這是我們建立“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)平臺(tái)的關(guān)鍵。“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)平臺(tái)賦予培訓(xùn)基地強(qiáng)大的功能：健身政策與法規(guī)、各級(jí)指導(dǎo)員管理、健身指導(dǎo)及影像、健身指導(dǎo)問(wèn)答、優(yōu)秀健身案例展播及區(qū)塊交流的鏈接等。健身政策與法規(guī)主要用于宣傳國(guó)家的全民健身法規(guī)和政策，讓社體指導(dǎo)員了解國(guó)家的相關(guān)政策和規(guī)定；各級(jí)社體指導(dǎo)員管理是實(shí)施社體指導(dǎo)員的注冊(cè)等級(jí)管理，內(nèi)容包括社體指導(dǎo)員等級(jí)名單，實(shí)施年度注冊(cè)制，這樣可以避免“僵尸”成員，同時(shí)，為常年工作的社體指導(dǎo)員提供晉級(jí)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；健身指導(dǎo)及影像是將培訓(xùn)基地教師的理論資料及講稿放在網(wǎng)頁(yè)上，讓廣大已培訓(xùn)學(xué)員可以完成再學(xué)習(xí)，同時(shí)吸收新鮮的理論和技術(shù)技能，補(bǔ)充到工作中；健身指導(dǎo)問(wèn)答主要是在線回答學(xué)員提出的問(wèn)題，解決學(xué)員實(shí)踐工作中的疑難、棘手問(wèn)題；優(yōu)秀健身案例展播主要在于宣傳優(yōu)秀社體指導(dǎo)員的工作成果，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流的目的。同時(shí)可以有目的地開展季度或年度優(yōu)秀健身案例的評(píng)選。培訓(xùn)基地在建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的同時(shí)，建立不同等級(jí)社體指導(dǎo)員、不同地區(qū)社體指導(dǎo)員、不同類別社體指導(dǎo)員的微信群，培訓(xùn)基地教師、研究生根據(jù)工作分工擔(dān)任不同微信群的中堅(jiān)力量，組織和指導(dǎo)該群的交流和活動(dòng)。這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的神奇效應(yīng)。

培訓(xùn)是基地的本職工作，以前培訓(xùn)工作在培訓(xùn)班結(jié)束后就算大功告成，缺少對(duì)已培訓(xùn)的社體指導(dǎo)員后續(xù)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)；同時(shí)，各地市社體指導(dǎo)員的成功與失敗的工作案例反饋對(duì)于基地培訓(xùn)質(zhì)量的提高是十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，只有將這些經(jīng)驗(yàn)在平臺(tái)進(jìn)行交流與基地教師的實(shí)時(shí)講解、答疑相結(jié)合進(jìn)行，才能讓社體指導(dǎo)員將理論與實(shí)際工作更好地融匯貫通。這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”給培訓(xùn)工作帶來(lái)的新變化：大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、快速傳輸。因此，基地在社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)課程中可以增加以下工作：(1)增加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)員掌握簡(jiǎn)單的手機(jī)拍攝、數(shù)據(jù)傳輸、視頻的技術(shù)以及專業(yè)體育APP平臺(tái)的使用，如中國(guó)體育平臺(tái)的直播等，這些內(nèi)容對(duì)于學(xué)員既是容易掌握的技術(shù)，同時(shí)為今后指導(dǎo)工作信息的反饋、交流留下寶貴的影音資料。這些技術(shù)教學(xué)往往也是學(xué)員比較感興趣的教學(xué)內(nèi)容。(2)基地教師應(yīng)該經(jīng)常深入基層、社區(qū)，才能了解指導(dǎo)員的工作狀況，體驗(yàn)一線指導(dǎo)員的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，感受現(xiàn)場(chǎng)氛圍，現(xiàn)場(chǎng)答疑解難?；亟處煄椭痪€指導(dǎo)員解決實(shí)際工作中的難題，也是為自己的培訓(xùn)工作積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(3)深入一線，辦好二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)?；鶎拥纳鐣?huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)由于缺少專業(yè)的培訓(xùn)師資，社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)往往只是為了完成上級(jí)的的培訓(xùn)指標(biāo)，培訓(xùn)工作成為走過(guò)場(chǎng)的活?；乩眯酆竦膸熧Y力量深入基層，可以讓更多的學(xué)員真正掌握健身的理論知識(shí)和技能，同時(shí)，為一級(jí)和國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)熱心社體工作、組織能力強(qiáng)、運(yùn)動(dòng)技能突出的學(xué)員。

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以讓各地市優(yōu)秀指導(dǎo)員的指導(dǎo)實(shí)例如健身操、街舞、廣場(chǎng)舞的表演、競(jìng)賽活動(dòng)在基地交流平臺(tái)進(jìn)行展示，可以讓歷屆培訓(xùn)學(xué)員瀏覽，相互學(xué)習(xí)、交流。同時(shí)，培訓(xùn)基地應(yīng)該鼓勵(lì)同地區(qū)指導(dǎo)員借助培訓(xùn)基地平臺(tái)經(jīng)常相互實(shí)地交流、相互幫助完成指導(dǎo)任務(wù)或表演任務(wù)，構(gòu)建區(qū)塊指導(dǎo)工作互動(dòng)鏈接；鼓勵(lì)不同地市借助基地平臺(tái)展示指導(dǎo)成果、競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)況、錄像展播。借助互聯(lián)網(wǎng)快速便捷的傳送，構(gòu)建基地與地市體育部門、民間協(xié)會(huì)、社區(qū)團(tuán)體、社體指導(dǎo)員間立體交叉、跨界互動(dòng)的健身培養(yǎng)體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”賦予基地培訓(xùn)工作更加豐富的教學(xué)內(nèi)容和交流手段；“互聯(lián)網(wǎng)+”拉近政府主管部門、培訓(xùn)基地和社體指導(dǎo)員的距離；“互聯(lián)網(wǎng)+”增加基地的培訓(xùn)功能；“互聯(lián)網(wǎng)+”也造就了福建省社體工作大數(shù)據(jù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”將成就省、市、社區(qū)社體工作的區(qū)塊鏈接。這就是區(qū)塊鏈在社體工作中的應(yīng)用，充分體現(xiàn)區(qū)塊鏈大連接、大協(xié)作信息互聯(lián)的作用?？傊?，通過(guò)培訓(xùn)平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地—地市協(xié)會(huì)—社體指導(dǎo)員—健身群眾的縱向貫通；以培訓(xùn)平臺(tái)為中心，嫁接地市、協(xié)會(huì)和社體指導(dǎo)員的交流渠道；通過(guò)培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社體指導(dǎo)員、健身人群間的交流學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)教授功能。

2.4 全民健身事業(yè)的發(fā)展，要求培訓(xùn)平臺(tái)與時(shí)俱進(jìn)

社體指導(dǎo)員工作開展20多年來(lái)，做了許許多多的工作，但是效果不明顯，群眾不買賬。正如體育總局群體司劉國(guó)永司長(zhǎng)指出的：目前全民健身事業(yè)發(fā)展中存在的諸多矛盾和難題，突出表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面，主要是供給側(cè)。一方面，當(dāng)前提供的全民健身公共產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，另一方面，提供的公共產(chǎn)品質(zhì)量低下，沒(méi)有精準(zhǔn)對(duì)接群眾的實(shí)際需要[3]。

培訓(xùn)基地是國(guó)家建立的社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)平臺(tái)，也是社體指導(dǎo)員人才的輸出平臺(tái)[4]。但是，人才輸出后的理論再學(xué)習(xí)、技能再提高缺乏相關(guān)的機(jī)制保障。培訓(xùn)平臺(tái)在學(xué)員完成簡(jiǎn)短的學(xué)習(xí)后就徹底結(jié)束。這就是上級(jí)在培訓(xùn)平臺(tái)功能定位的不足之處。當(dāng)然平臺(tái)建設(shè)的后續(xù)工作是需要大量的人力、物力和財(cái)力做支撐的。國(guó)家體育總局和省群體處在沒(méi)有足夠的人力去完成相關(guān)工作的同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮已有培訓(xùn)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)的內(nèi)在建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式將政府職能部門的職能轉(zhuǎn)嫁為培訓(xùn)基地的相關(guān)服務(wù)。

體育總局和福建省社體中心可以將培訓(xùn)平臺(tái)依附在福建省社體中心的網(wǎng)頁(yè)、集美大學(xué)體育學(xué)院的網(wǎng)頁(yè)或建立APP，通過(guò)鏈接或下載APP進(jìn)入培訓(xùn)平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的目的在于架起基地與各地市協(xié)會(huì)、社體指導(dǎo)員和健身群眾的橋梁。通過(guò)平臺(tái)建立金字塔狀的管理模式，為實(shí)施按照活動(dòng)等級(jí)、規(guī)模付費(fèi)的服務(wù)體制打下良好基礎(chǔ)；同時(shí)，通過(guò)平臺(tái)了解社體指導(dǎo)員的工作狀況、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)效果和存在的不足[5]，為將來(lái)實(shí)施社體指導(dǎo)員等級(jí)晉升、活動(dòng)等級(jí)評(píng)分制度提供精確的數(shù)據(jù)支持。網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)和維護(hù)由培訓(xùn)基地的教師和大學(xué)相關(guān)教師、學(xué)生負(fù)責(zé)。費(fèi)用由總局或省群體處通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式支付。

福建省全民健身活動(dòng)要蓬勃發(fā)展就必須改變政府大包大攬社體指導(dǎo)員服務(wù)工作的方式。服務(wù)不到位造成福建省各級(jí)別社體指導(dǎo)員總體人數(shù)嚴(yán)重不足、比例結(jié)構(gòu)失調(diào)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸邊遠(yuǎn)縣市區(qū)發(fā)展不平衡、實(shí)際指導(dǎo)率低等問(wèn)題。政府職能部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，改變現(xiàn)有的工作方式，推動(dòng)社體指導(dǎo)服務(wù)工作改革，營(yíng)造政府、市場(chǎng)和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)共贏的新局面。政府購(gòu)買社體指導(dǎo)員培訓(xùn)基地平臺(tái)服務(wù)的實(shí)施勢(shì)在必行。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)福建省國(guó)家級(jí)社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)人數(shù)連續(xù)三年出現(xiàn)人數(shù)不足的現(xiàn)象，體育相關(guān)部門關(guān)于參與培訓(xùn)人員的條件限制嚴(yán)重制約社體指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的開展。

(2)福建省社體指導(dǎo)員培訓(xùn)基地重視培訓(xùn)教材和技術(shù)技能的更新，每年理論教材更新率達(dá)到60 %以上，但是教材和技術(shù)技能重視橫向?qū)W員的學(xué)習(xí)，缺乏縱向培訓(xùn)學(xué)員的理論和技術(shù)技能的再學(xué)習(xí)。

3.2 建議

(1)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈，建立培訓(xùn)基地與歷屆社體指導(dǎo)員信息反饋、互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)地市互動(dòng)、群團(tuán)互動(dòng)、人員互動(dòng)的區(qū)塊鏈接，形成基地、社體指導(dǎo)員、健身群眾三位一體交流網(wǎng)絡(luò)。

(2)培訓(xùn)基地以國(guó)家級(jí)、一級(jí)社體指導(dǎo)員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與各地市體育職能部門聯(lián)系、互動(dòng)，主持或協(xié)助做好地方二級(jí)社體指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

(3)政府改變大包大攬社體指導(dǎo)員工作的方式，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變角色。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式完成培訓(xùn)平臺(tái)功能的轉(zhuǎn)變。