沈彬

這是一場首先被中國地震臺網(wǎng)監(jiān)測到的爆炸，這是一場當量相當于2噸多TNT炸藥的爆炸，這朵蘑菇云升騰在中國富裕的東部沿海地區(qū)——江蘇省鹽城市響水縣，直徑100米以上炸坑像一顆巨大的淚眼嵌入黃淮海平原，事發(fā)地點之外數(shù)公里的民房門窗戶被沖擊波摧毀，一樣是幾公里之外的生靈涂炭沖擊波火焰和毒氣構成了一道死亡的屏障，好端端的中華大地弄得宛若中東的戰(zhàn)境遺蹤。

2019年3月23日，響水陳家港化工園區(qū)里一家企業(yè)門口立著安全標語。

截至3月25日，已造成78人死亡，舉國震驚，舉國悲痛！更讓人憤慨的是這次駭人聽聞的爆炸絕非沒有先兆，甚至眼睜睜地看著“灰犀?！笨癖级鴣?。

歷史上，響水縣曾是江蘇省貧困縣之一，而當?shù)貙l(fā)展之路與重化工業(yè)捆綁，長期承接來自浙江、蘇南地區(qū)被淘汰的重化工產(chǎn)能，一些在蘇南難以落地的項目，成為響水縣陳家港的座上賓。甚至有當?shù)毓賳T在招商引資時，曾放出“寧可不要呼吸，也要吃飯”的“豪言壯語”。此次發(fā)生事故的天嘉宜公司曾是響水縣重點扶持對象。2014年8月，響水縣政府稱要“重點打造天嘉宜等納稅過千萬元骨干企業(yè)，形成主體稅源”。

其實，不僅是響水縣一地，鹽城市、連云港市下屬多個縣市都成為重化工的重鎮(zhèn)，各種反應罐、大煙囪沿著黃海、灌河口一字排開。2007年以來的江蘇省海洋與漁業(yè)局四次實測中，在近海監(jiān)控點“灌云化工園區(qū)排污口”（連云港）的水質(zhì)狀況都是劣四類 ，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級為“極差”。

GDP有了，干凈的空氣卻沒有了;票子多了，河里的招牌鱸魚卻消失了。響水縣陳家港周邊常常彌漫著“嗆得人流眼淚”的氣味，村民常年大門緊閉，窗戶被塑料紙封死，普遍流傳“化工廠不招收沒有結(jié)婚的工人，怕影響生育”的傳言。可以說，居民長期生活在化工園區(qū)的陰影之下，巨大的塔罐、反應爐宛如妖怪，隨時會吞噬生命。

2007年11月27日，陳家港化工集中區(qū)某車間發(fā)生爆炸，事故造成8人死亡、數(shù)十人受傷;2010年11月23日，陳家港化工園區(qū)內(nèi)發(fā)生氯氣泄漏，導致30多人中毒;2011年5月18日、7月26日，園區(qū)內(nèi)的南方化工廠兩度發(fā)生重大火災。

特別是要提到8年之前，響水縣大年初八凌晨的“謠言逃難事件”。2011年2月10日凌晨，響水縣有傳言稱：化工廠毒氣泄漏，馬上要爆炸，結(jié)果當?shù)厝f名群眾夜奔逃命。在逃離過程中，由于馬路擁堵，發(fā)生多起事故，最終導致四人死亡。當?shù)刂笠浴肮室鈧鞑ヌ摷倏植佬畔⒆铩弊ゲ抖嗳恕５?，很多村民還是向記者言之鑿鑿地表示，當時他們“明明都聞到了不同尋常的味道”。

這種“集體癔癥”，是拜誰所賜？讓當?shù)鼐用耖L期如同驚弓之鳥，時時面臨“逃亡”的命運，誰應該負責？更讓人揪心的是，離這次爆炸點不遠的一所幼兒園的孩子，之前常常被老師訓練“撤退”，這次終于派上了用場。幼兒園的孩子應該關心的是藍天、大海、麥田、蝴蝶。而響水的孩子看到的是各種塔罐煙囪，小小的年紀就不得不面對“逃生”和“死亡”的堅硬詞匯。甚至，至今一位5歲女孩的眼底里，還留存著爆炸產(chǎn)生的玻璃碎屑。

有媒體制作了響水縣化工廠的“行政處罰地圖”，陳家港地圖上密集的小點，就是一個個潛在的爆炸點，壓力只是在一天天增強。而這次發(fā)生爆炸的江蘇天嘉宜化工有限公司，也是劣跡斑斑，除曾被通報存在13項安全隱患之外，其主要負責人曾因為“環(huán)境污染罪”被判刑，該公司早在2012年就被掛牌督辦。

可以說，之前上天已經(jīng)給過響水縣不止一次的機會：如果2007年那次導致8人的爆炸，不是以“搞定”記者的手段來解決;如果把2011年的“雪夜逃亡”當成一個報警信號，徹底肅清響水的安全生產(chǎn)問題……但是，世界上沒有“如果”，一頭在當?shù)劐已?0多年的“灰犀?！苯K于迎面撞了上來！

這是一起突發(fā)的事件，卻也是當?shù)亻L期沒有守住安全生產(chǎn)底線的必然，片面追求GDP，罔顧青山綠水，罔顧當?shù)厝嗣竦纳】蛋踩?，終至鑄成大錯。

在今年1月，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上，習近平總書記指出：我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

總書記千叮嚀萬囑咐的底線沒有守住，終致“灰犀?！背龌\傷人。中央政法委自媒體號“長安劍”直斥當?shù)兀好髅鳌俺鍪隆痹缬蓄A兆，卻一路“整改”，一路“綠燈”。“帶病”生產(chǎn)，如擊鼓傳花。直到3月21日戛然而止，舉國皆知?！爱?shù)夭块T對出事企業(yè)不是沒有監(jiān)管，但總結(jié)看來就兩樣：開會，罰款！”

天嘉宜化工廠的控制人逃不掉法律的嚴懲，也當追問當?shù)芈毮懿块T對這場“灰犀?！睘碾y的責任。

——底線思維有沒有出漏洞？習總書記強調(diào)：“維護社會大局穩(wěn)定，要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作?！卑踩a(chǎn)關乎人民生命健康，關乎底線，不能失守，不容失守。

——當?shù)匕l(fā)展觀有沒有出問題？“綠水青山，就是金山銀山”，當?shù)貍€別官員卻把西方國家先污染后治理的彎路當成自己的“圣經(jīng)”，對這么多的重化工企業(yè)的污染環(huán)境問題，睜一眼，閉一眼。

——政績觀有沒有出現(xiàn)問題？把GDP留在當?shù)兀盐廴玖艚o了子孫，卻把自己的烏紗帽頂了上去，有沒有抱著“我升官之后，哪怕洪水滔滔”的想法？

——執(zhí)法觀念有沒有出問題？把開會當成了解決問題，把罰款當成了問題已經(jīng)解決，有沒有做到“清親”的政商關系，有沒有和當?shù)匚廴酒髽I(yè)勾肩搭背？

去年8月，中央出臺了《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》明確：“牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”，地方各級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有領導責任。安全責任重于泰山：事先，這是承諾;事后，這就是嚴厲的問責。

安全生產(chǎn)是底線，腰帶上綁著炸彈的產(chǎn)業(yè)，帶來的不是真正的財富而是災難。長達十幾年的安全生產(chǎn)風險，終于在一天里爆發(fā)，幻化成了一朵蘑菇云：有的受害者已然尸骨難存，有的溫馨小家被碎玻璃毀得萬箭穿心。

放縱灰犀牛者，該當何罪？