強(qiáng)可鑒

【摘要】人才是一個城市發(fā)展的核心要素，是綜合實力和競爭力的重要標(biāo)志。近年來，為吸引高質(zhì)量人才，鎮(zhèn)江市相繼出臺了一系列政策，為“引鳳筑巢”提供有力支撐。但相較周邊發(fā)達(dá)地區(qū)，鎮(zhèn)江市人才吸引力還存在較大差距。針對上述問題，本文提出了合理的改善方案，旨在對鎮(zhèn)江及其他地區(qū)的人才吸引工作中提出有效建議。

【關(guān)鍵詞】人才吸引;引智策略;合作交流

由于高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，我國對人才的需求量日益增大。習(xí)近平總書記在《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》中提出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。鎮(zhèn)江要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要人才的支撐，需要不斷地吸引人才，營造良好的人才環(huán)境，形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面，從而推動城市更強(qiáng)、更快、更高發(fā)展，建設(shè)強(qiáng)富美高新鎮(zhèn)江。

一、完善引智策略，拓展引智渠道

首先，要加強(qiáng)本土教育培養(yǎng)。近年來，人才的需求量越來越大，人才已經(jīng)成為一個城市發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)桿。面對目前專業(yè)性人才嚴(yán)重不足，人才年齡結(jié)構(gòu)不均衡，許多應(yīng)屆生能力無法滿足專業(yè)發(fā)展的需求，專家隊伍規(guī)模較小等困境，建議從選、育、用、留作為切入點，建立起中長期的人才培養(yǎng)規(guī)劃。由政府、用人單位、高校三方參與，通過對在校大學(xué)生進(jìn)行選拔，充分發(fā)揮鎮(zhèn)江市現(xiàn)有高校的教學(xué)優(yōu)勢與用人單位的平臺優(yōu)勢，選擇本市高等院校在全國有優(yōu)勢的專業(yè)，例如江蘇大學(xué)的車輛工程專業(yè)、江蘇科技大學(xué)的船舶與海洋工程專業(yè)，通過學(xué)校及用人單位對備選人才進(jìn)行專業(yè)性、系統(tǒng)性、實踐性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有針對性地打造復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)性人才，形成新型的人才培養(yǎng)模式。其次，加大力度吸引、培育技術(shù)型人才。由于當(dāng)前對人才的定義還存在一定的局限性，許多人才吸引政策的著眼點都局限在吸引高學(xué)歷人才上，我們可以發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)存的人才隊伍中，高技能人才非常稀缺，技術(shù)型人才培養(yǎng)力度不高，發(fā)展渠道不夠暢通。因此需要調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)型人才資源的開發(fā)力度，從而提升人才核心競爭力。

二、建立特殊人才特殊待遇機(jī)制

有學(xué)者認(rèn)為，造成人才流動的原因從個人角度而言，第一是追求經(jīng)濟(jì)收益因素，第二是追求事業(yè)成功因素，第三則是追求工作環(huán)境因素。工資收入高低成了人才流動的首要因素，收入高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信息流通迅速、自然生活環(huán)境較好、競爭壓力小的城市成為人才流動的首要選擇。這也印證了馬斯洛需求層次理論，物質(zhì)層面的需求是否被滿足，成為吸引人才的決定性因素。對此可以借鑒蘇州等地區(qū)，建立多元化的高層次人才開發(fā)資助體系。政府財政部門設(shè)立人才開發(fā)項目專項資金，用于人才引進(jìn)。對城市及工作單位做出重大貢獻(xiàn)的個人給予薪酬補貼、實施個稅減免獎勵等，制定一套完善的獎勵機(jī)制，激發(fā)引進(jìn)人才的積極性。解放思想，創(chuàng)造良好的生活、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境，著力通過“筑巢”來“引鳳”，最終達(dá)到吸引人才、留下人才的目的。

三、建立區(qū)域性人才交流市場機(jī)制

采取資源共享的形式，整合優(yōu)化合作區(qū)域的資源，拋開人才流失的顧慮，打破區(qū)域壁壘，和周邊鄰市南京、蘇州、無錫、常州等人才吸引力較高城市共謀發(fā)展機(jī)遇，建立人才交流機(jī)制，打造一體化跨區(qū)域的人才智庫平臺。通過構(gòu)建管理統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的人才平臺，搭建高端人才、專業(yè)人才、創(chuàng)新人才、技術(shù)人才和區(qū)域內(nèi)用人單位的橋梁，同時可以將人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動、社會保障、戶籍、支撐等相關(guān)政策通過平臺透明化，人才的選用、資質(zhì)認(rèn)證等達(dá)成互通互認(rèn)的政策，建立起配套完善的平臺，打破原先各自為政的局面，建立多方位、一體化的新型人力資源合作機(jī)制。通過人才平臺，可以把握整個區(qū)域內(nèi)人才隊伍情況，引導(dǎo)人才按需向相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集地合理流動，更好地協(xié)調(diào)各區(qū)域發(fā)展需求，共同營造開放、先進(jìn)、創(chuàng)新、共贏的人才環(huán)境。

四、加強(qiáng)平臺建設(shè)提供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體

馬斯洛需求層次理論將人類的需求按階梯從低到高分為五種，分別為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。其中自我實現(xiàn)需求是最高的需求，而高層次的人才在生活基礎(chǔ)得到保障后，在選擇城市發(fā)展、擇業(yè)的過程中大多數(shù)人將是否能實現(xiàn)自我價值放在重點考慮因素中。他們需要與自身能力相匹配的工作環(huán)境，這樣才能發(fā)揮出自己最大的潛能，獲得自身所期望的成功。這需要各地政府、用人單位向他們提供一個可發(fā)展的平臺和空間，給予他們實現(xiàn)自我價值的機(jī)會。政府及用人單位提供創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展本地新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在設(shè)計文創(chuàng)、電子商務(wù)、智能經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上給予重點扶持發(fā)展。支持本市的高等院校、科學(xué)研究所、產(chǎn)業(yè)園等平臺發(fā)展與相互溝通交流。政府與用人單位向人才提供科技項目、承擔(dān)科研項目經(jīng)費、解決人才職務(wù)問題、申報獎勵等，滿足其高層次的自我實現(xiàn)的需要。通過制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、集中資源力量、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展才能從根本上吸引到高層次人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢志勤.京津冀一體化背景下唐山區(qū)域人才合作問題研究[J].商場現(xiàn)代化，2018 （02）.

[2]張寧.江蘇靠什么吸引人才[J].群眾，2017 （05）.

[3]王紹俠.深化區(qū)域人才交流與合作如何突破難點[J].知識經(jīng)濟(jì)，2013 （08）.

[4]田海嵩，張再生，劉明瑤，等.發(fā)達(dá)國家吸引高層次人才政策及其對天津的借鑒研究[J].科技進(jìn)步與對策，2012 （20）.

[5]劉明邦.放大人才特區(qū)建設(shè)效應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展——無錫高新區(qū)打造“人才特區(qū)”之路[J].中國高新區(qū)，2012 （01）.

[6]劉乃剛，劉艷.“京津冀”區(qū)域人才合作研究[J].金融教學(xué)與研究，2012 （04）.

[7]萬麗娜.常州高新區(qū)吸引高層次人才研究[D].南京大學(xué)，2016.