許杰

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;黨支部;書記

俗話說：“農(nóng)村富不富、關(guān)鍵看支部”，而支部強不強，關(guān)鍵看支部書記。村黨支部書記在一個村的領(lǐng)導班子和全村工作中處于核心地位，肩負著組織交給的使命，是農(nóng)村各項工作的直接組織者、指揮者，只有黨支部書記路帶得正、方向不偏，才能讓黨員群眾思想與黨同心同向、行動上同力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的目標。習近平總書記提出了好干部標準，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔，這5條標準對農(nóng)村基層干部也是適用的。村黨支部書記官雖不大，作用很大;職務(wù)不高，水平要高，要在農(nóng)村工作中有所作為，必須磨礪和鍛煉。要當好這個支部書記，主要應(yīng)發(fā)揮好四個方面的作用。

一、政治上的領(lǐng)導作用

“上面千條線，下面一條針”，黨的農(nóng)村政策是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)，落實主要在農(nóng)村，關(guān)鍵要靠基層組織和基層干部特別是村支部書記。村支部書記的職責是否履行到位，將直接關(guān)系到千家萬戶的利益。

一要加強學習。提到學習，總有些同志會不以為然，自己就一個村干部，排不上號的“芝麻官”，學不學習無關(guān)緊要，其實不然。筆者認為，作為村黨支部書記，重視學習、加強學習尤為重要。原來“一靠輩分大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”的思路行不通了。改革開放以來，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生了很大變化。許多干部總埋怨現(xiàn)在的群眾不像過去那樣服管、聽話，這是一種“本領(lǐng)恐慌”，過去是“農(nóng)民服從干部”，現(xiàn)在是“干部服務(wù)農(nóng)民”;過去是“要錢要糧要命”，現(xiàn)在是“給錢給物給技術(shù)”。時代變了，形勢變了，只有加強學習，不斷“充電”，才能努力增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。作為基層黨支部書記不僅要做脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”，還要作為群眾辦實事的帶頭人。

二要搞好宣傳工作。近些年，黨中央對“三農(nóng)”的政策確實很好，但為什么老百姓意見不少呢？問題就出在政策宣傳上，出在群眾思想工作薄弱上。關(guān)鍵還是農(nóng)村支部書記沒有把黨的好政策宣傳出去，真正讓老百姓人心入腦。所以，村支書要積極宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，用政策來統(tǒng)一思想、凝聚人心，調(diào)動老百姓的積極性。

三要推動政策落實。要帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾不折不扣地落實好黨委、政府的惠民富民政策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實處，讓人民群眾真正得到實惠。

二、決策上的參與作用

村黨支部書記參與重大問題的決策，是發(fā)揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。代表黨組織參與決策主要是抓大事、議大事，即關(guān)系到基層發(fā)展，關(guān)系到基層全局的穩(wěn)定。身為黨支部書記就應(yīng)該圍繞單位的具體生產(chǎn)經(jīng)營和安全開展工作，把黨建工作與單位的生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設(shè)連在一起、與本村的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標融為一體，把保證和促進單位的良性發(fā)展、加強科學管理，建立健全各項制度作為指導員工的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準。黨支部積極探索單位黨組織參與領(lǐng)導的有效途徑，走出一條黨政結(jié)合共同促進發(fā)展的新路子。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標和全面建設(shè)小康社會，是農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵。抓住了這個中心，就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了，群眾富裕了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展就有了保證，其他問題也就迎刃而解。所以，村黨支部書記要有“村里不發(fā)展我難安，群眾不富我無光”的責任感，大力發(fā)展村級經(jīng)濟，不斷壯大經(jīng)濟實力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。這樣，村黨支部才能堅強有力，支部書記說話才能管用。

三、人心上的凝聚作用

凝聚力是健康發(fā)展的無形資產(chǎn)，更是基層工作的寶貴財富。要堅持以人為本、以德為魂，調(diào)動各方面的積極性。首先，要全心全意依靠群眾、尊重群眾、關(guān)心理解群眾、用真情真心對待群眾。通過談心等多種形式摸清群眾的思想脈搏，理順大家情緒、化解工作中的矛盾、贏得群眾的支持、激勵大家奮進。其次，協(xié)調(diào)好黨、政之間的關(guān)系，消除內(nèi)耗、減少摩擦，發(fā)揮全體人員的整體作用，配合行政領(lǐng)導大膽工作，充分調(diào)動每個人的能動性、創(chuàng)造性，形成團結(jié)、奮斗、開拓的集體。最后，與行政領(lǐng)導搞好團結(jié)，努力做到工作常通氣、思想常交心，互相支持不爭功、互相信任不猜疑、互相補臺不拆臺、互相配合不推諉，以融洽的思想感情促進工作上的默契，建設(shè)成為一個充滿活力和凝聚向上的集體。

四、行為上的影響帶動作用

村黨支部書記要想在前面，做在前面，帶頭干好工作，模范遵守制度，成為“標桿”。一要做甘于奉獻的表率。農(nóng)村工作條件艱苦、工作艱辛，村支部書記面對的矛盾也最多、最突出，哪里有麻煩就要去解決，躲不得、讓不得，還經(jīng)常吃苦、受氣、被誤解，而待遇又很低。但是，既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持，被推上了村支部書記的位置，就必須忍得氣、耐得煩，把黨和群眾的利益放在首位，無私奉獻，不辜負老百姓對自己的期盼。二要做遵紀守法的表率。村黨支部書記遵紀守法的情況如何，不僅關(guān)系著自身的行為，還會影響到周圍的同志。因此，要嚴格要求自己，率先垂范，學法、懂法，做遵紀守法的表率，讓群眾有所比照。要嚴格遵守法律法規(guī)，依法辦事，同時結(jié)合本村的實際工作建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，切實管好本村的集體行為，不能只顧“小家”利益而損害“大家”利益。必須堅持原則，不論什么事，涉及違反黨紀國法的，不能辦;不論什么人，涉及違反黨紀國法的，不能讓;不論什么情，涉及違反黨紀國法的，不能領(lǐng)。村支部書記要嚴格要求自己，做遵紀守法的表率，著力提升法治精神、法治思維、法治能力，以實際行動在群眾中樹立好形象。