高瑤

【摘要】企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中難免會遇到工傷事故的發(fā)生，工傷的出現(xiàn)不僅給職工帶來身體和精神上的傷害，也給企業(yè)帶來生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)上的損失。本文以《工傷保險條例》為法律依據(jù)，分析企業(yè)工傷法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因，以人力資源視角為研究背景，提出有效地解決措施，規(guī)避因工傷給企業(yè)帶來的影響與損失。

【關(guān)鍵詞】法律風(fēng)險 規(guī)避 工傷

當(dāng)前，我國企業(yè)普遍存在因工傷事故處理和法律法規(guī)運用不到位而面臨的工傷法律風(fēng)險，法律風(fēng)險的產(chǎn)生不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，同時也損害企業(yè)的聲譽和形象。如何在法律的范圍內(nèi)降低工傷事故給企業(yè)帶來的影響，是每一位管理者應(yīng)該思考和解決的問題。

1工傷法律風(fēng)險概述

1.1工傷與企業(yè)法律風(fēng)險

工傷亦稱“工作傷害”，是指勞動者在從事生產(chǎn)勞動或與生產(chǎn)勞動相關(guān)的活動時所遭受的外界不良因素的傷害和職業(yè)病危害。

企業(yè)法律風(fēng)險是指由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于企業(yè)因各種自身原因未按照法律或合同規(guī)定行使相應(yīng)權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)而造成企業(yè)需承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險。

1.2工傷法律風(fēng)險給企業(yè)帶來的影響

（1）企業(yè)成本加大。當(dāng)企業(yè)因未按法律規(guī)定而承擔(dān)工傷法律責(zé)任時，不僅需要增加人力來解決相關(guān)事件，同時需要支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償，給企業(yè)帶來人工成本和經(jīng)濟(jì)成本的增加。

（2）企業(yè)聲譽受損。當(dāng)出現(xiàn)工傷法律糾紛時，往往需要經(jīng)過勞動仲裁機(jī)構(gòu)或法院做最終裁定，處理過程中企業(yè)聲譽會受損，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來的影響難以預(yù)計。

2企業(yè)工傷法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因

2.1未按時足額繳納保險產(chǎn)生的風(fēng)險

一些企業(yè)為了節(jié)省成本會延期對新人職職工繳納工傷保險，或雖按時繳納但繳費基數(shù)不實，更有違反法律規(guī)定不參保等問題，一旦發(fā)生工傷，企業(yè)就要承擔(dān)昂貴的工傷費用，還會受到勞動行政部門的處罰。

2.2管理流程不規(guī)范產(chǎn)生的風(fēng)險

職工發(fā)生工傷時，可以從工傷保險基金列支費用的前提條件是按時參保，但在實際管理過程中，很多企業(yè)為了生產(chǎn)需要，往往在未簽訂勞動合同或未繳納工傷保險時就安排勞動者從事生產(chǎn)勞動，若此時發(fā)生工傷，由于工傷保險系統(tǒng)未做登記，產(chǎn)生的工傷費用就要由企業(yè)承擔(dān)。

2.3未在規(guī)定時間申報工傷產(chǎn)生的風(fēng)險

有些企業(yè)在發(fā)生工傷事故時為減少對企業(yè)的影響故意隱瞞或壓制工傷事故，未按規(guī)定時間向社會保險行政部門申報工傷，或管理人員由于業(yè)務(wù)不熟練，錯過申報最后時限，導(dǎo)致職工通過勞動仲裁等方式維護(hù)權(quán)利，此時企業(yè)不僅要承擔(dān)相應(yīng)的費用，同時聲譽也會受到損害。

3人力資源視角下規(guī)避工傷法律風(fēng)險的有效措施

3.1完善保險繳納，實現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)

工傷保險作為社會保險產(chǎn)生最早的險種之一，是人類文明和社會發(fā)展的標(biāo)志，其作用就是通過互助互濟(jì)來實現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)。工傷保險保護(hù)了企業(yè)和勞動者，由于工傷保險的調(diào)劑分擔(dān)作用，彌補了企業(yè)因支付工傷費用而帶來的資金不足等問題。因此，完善工傷保險繳納工作，是人力資源視角下規(guī)避工傷法律風(fēng)險最基本的措施。

首先，要強化參保的必要性。參加工傷保險不僅是企業(yè)依法須履行的義務(wù)，同時也是企業(yè)規(guī)避工傷風(fēng)險的方法，不論是企業(yè)的高層經(jīng)營者還是一般管理人員，都應(yīng)重視工傷參保的重要性，強化參保意識;其次，要確保保險繳納的時效性。工傷保險要在確立勞動關(guān)系時及時參保，避免勞動關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生而社保系統(tǒng)未及時登記現(xiàn)象的發(fā)生;第三，要確保保險基數(shù)的準(zhǔn)確性。保險繳費基數(shù)要按照法律規(guī)定進(jìn)行核定，避免繳費基數(shù)不實而引起勞動者工傷待遇計算受損給企業(yè)帶來的風(fēng)險隱患。

3.2掌握政策依據(jù)，規(guī)范用工管理

掌握法律政策和經(jīng)辦流程是規(guī)避工傷風(fēng)險的重要措施。人力資源管理者要熟練掌握工傷相關(guān)政策，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，確保企業(yè)執(zhí)行的各項措施有法可依、有證可循;同時要規(guī)范職工人職流程，及時簽訂勞動合同;做好職工人職體檢，防止帶病上崗;嚴(yán)格界定上崗時間，確保職工參加工傷保險后再從事生產(chǎn)活動，避免工傷事故發(fā)生給企業(yè)帶來的損失。

3.3理順申報流程，依法時限申報

工傷發(fā)生后在救治、認(rèn)定、鑒定、待遇支付等各個環(huán)節(jié)國家都有明確的時限規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間節(jié)點為職工辦理相關(guān)手續(xù)，以避免延誤給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

首先，職工在發(fā)生工傷后，要及時送往統(tǒng)籌地區(qū)的定點醫(yī)院進(jìn)行救治，對需轉(zhuǎn)外就醫(yī)的，要及時與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通;其次，工傷認(rèn)定要掌握時效性，避免企業(yè)未及時申報工傷而承擔(dān)費用支出;第三，工傷認(rèn)定后，企業(yè)應(yīng)及時到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工報銷工傷醫(yī)療待遇，確保企業(yè)盡快從工傷風(fēng)險中脫離出來;最后，企業(yè)要及時為工傷職工申請勞動能力鑒定，確定停工留薪期及相關(guān)待遇，避免因超停工留薪期仍需企業(yè)支付的相關(guān)薪酬，也為企業(yè)確定與工傷職工勞動關(guān)系狀態(tài)做出依據(jù)。

3.4轉(zhuǎn)變用工方式，轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險

企業(yè)在依法參加工傷保險的基礎(chǔ)上可以通過多樣化的用工方式來轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險。如將高危工作、崗位整體進(jìn)行外包，或采用勞務(wù)派遣的用工方式將工傷風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。但要注意的是，轉(zhuǎn)變用工方式要在國家規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能因規(guī)避工傷法律風(fēng)險而形成新的勞動用工風(fēng)險。

3.5建立補充機(jī)制，減少私了協(xié)議

為提高福利待遇水平，企業(yè)可以在參加工傷保險的同時為職工購買商業(yè)意外保險。對于一些企業(yè)在發(fā)生工傷后采取簽訂私了協(xié)議的方式解決問題因做慎重處理，特別是對工傷認(rèn)定不清晰、勞動能力鑒定等級不明確的工傷事故，即使采取私了方式，但存在的隱患難于預(yù)測。