文／李俊虎

3月10日上午10時(shí)30分，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱亮相北京梅地亞中心多功能廳，就“金融改革與發(fā)展”答中外記者問(wèn)。與易綱一同出席記者會(huì)的，還有央行副行長(zhǎng)陳雨露、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛。

這可能是最受關(guān)注的“兩會(huì)”記者會(huì)之一。四位央行領(lǐng)導(dǎo)就貨幣政策、降準(zhǔn)、小微企業(yè)融資、人民幣匯率、金融科技監(jiān)管等問(wèn)題回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切。

以下為易綱發(fā)言摘要

談社融數(shù)據(jù)：要把前三個(gè)月的數(shù)據(jù)綜合起來(lái)看

社融持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)得到了初步遏制，為2019年經(jīng)濟(jì)金融開局提供了保障。

1月份的數(shù)增長(zhǎng)比較快，這里面有季節(jié)性因素，我還是希望大家和剛剛公布的2月份數(shù)據(jù)合在一起來(lái)看。實(shí)際上，光是1、2月份合在一起也不行，因?yàn)榻衲?月份和陰歷正月重合比較多，所以數(shù)據(jù)還要反映在3月上，3月的數(shù)也有影響，所以大家要更全面地把1、2、3月的數(shù)綜合起來(lái)一起看。

我們仔細(xì)研究了結(jié)構(gòu)性存款利率和票據(jù)貼現(xiàn)的利率，和中央銀行對(duì)票據(jù)的再貼現(xiàn)利率，總的來(lái)說(shuō)沒(méi)有大規(guī)模的空轉(zhuǎn)或者套利。少數(shù)個(gè)別銀行、個(gè)別客戶有這些個(gè)別現(xiàn)象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整個(gè)發(fā)生時(shí)間的長(zhǎng)度，整個(gè)票據(jù)貼現(xiàn)還是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)了，主要支持的還是小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

談貨幣政策：去掉“中性”更簡(jiǎn)潔，穩(wěn)健內(nèi)涵未變

穩(wěn)健的貨幣政策是一個(gè)內(nèi)容非常豐富的政策取向。這次貨幣政策沒(méi)有提“中性”，更簡(jiǎn)潔，但穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒(méi)有變。穩(wěn)健的貨幣政策要體現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)，同時(shí)貨幣政策在總量上要松緊適度。今年的松緊適度，就是要把廣義貨幣（M2）和社會(huì)融資規(guī)模的增速大體上和名義GDP的增速保持一致。另外，要求我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化，也就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持。最后，穩(wěn)健的貨幣政策還要兼顧內(nèi)外平衡。

所以我提醒大家，一定要把貨幣信貸的數(shù)據(jù)拉長(zhǎng)一些看，在一個(gè)時(shí)點(diǎn)上也不能看一個(gè)數(shù)，要看許多數(shù)的加權(quán)平均；在一個(gè)時(shí)間序列上，也不要看一個(gè)時(shí)點(diǎn)，而是要看一個(gè)時(shí)間序列的移動(dòng)平均，這樣就可以比較全面地來(lái)判斷穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)涵。

談人民幣匯率：央行已經(jīng)基本上退出了對(duì)匯率市場(chǎng)的日常干預(yù)

中美在剛剛結(jié)束的第七輪貿(mào)易磋商談判過(guò)程中，確實(shí)就匯率問(wèn)題進(jìn)行了討論。實(shí)際上匯率問(wèn)題一直是G20、國(guó)際貨幣基金組織等雙邊和多邊平臺(tái)的重要問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)都有討論。中美之間在匯率問(wèn)題上的討論由來(lái)已久，也不是第一次。比如說(shuō)，在以前的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的框架下，都對(duì)匯率問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論。

中央銀行已經(jīng)基本上退出了對(duì)匯率市場(chǎng)的日常干預(yù)。匯率市場(chǎng)的波動(dòng)和一定程度上的彈性，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)是有好處的。一個(gè)彈性的匯率，實(shí)際上對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支調(diào)節(jié)起到自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。

比如說(shuō)去年，我們說(shuō)匯率穩(wěn)定不穩(wěn)定呢？應(yīng)該說(shuō)匯率還是相當(dāng)穩(wěn)定的，2018年人民幣對(duì)美元最強(qiáng)的時(shí)候達(dá)到了6.28，最弱的時(shí)候達(dá)到了6.97，這樣一個(gè)波動(dòng)的范圍，從高點(diǎn)到低點(diǎn)大概是11%。如果算波動(dòng)率的話，去年人民幣對(duì)美元的波動(dòng)率是4.2%。這個(gè)波動(dòng)率相對(duì)于歐元兌美元的波動(dòng)率、英磅兌美元的波動(dòng)率，我們的波動(dòng)率還偏小。歐元的波動(dòng)率大概是7%左右，英磅的波動(dòng)率8%左右，我們只有4%。這反映什么呢？反映了我們的匯率還是相對(duì)穩(wěn)定的。但同時(shí)，這個(gè)匯率穩(wěn)定不代表說(shuō)匯率盯死了不動(dòng)，匯率必須要有個(gè)彈性，有個(gè)靈活的匯率形成機(jī)制，才能起到我說(shuō)的自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。

中國(guó)絕不會(huì)把匯率用于競(jìng)爭(zhēng)目的，也不會(huì)用匯率來(lái)提高中國(guó)的出口，或者當(dāng)做應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的工具。

展望未來(lái)，人民幣匯率會(huì)在市場(chǎng)決定的機(jī)制下，變成一個(gè)非常有吸引力的、可自由使用的貨幣，中國(guó)老百姓、中國(guó)企業(yè)和全世界的投資者將對(duì)人民幣越來(lái)越有信心。

談利率改革：以兩項(xiàng)改革促進(jìn)實(shí)際利率降低

我們看去年貨幣政策的取向，實(shí)際上我們一直在降低無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率是名義利率當(dāng)中一個(gè)比較重要的組成部分，比如說(shuō)7天的回購(gòu)利率，在過(guò)去一年多的時(shí)間里有明顯的降低。通常我們把十年期國(guó)債利率作為一個(gè)基準(zhǔn)，在去年一年多，十年期國(guó)債利率下行了70多個(gè)基點(diǎn)，也就是說(shuō)，從4%的水平，到現(xiàn)在差不多是3.15%的水平。這個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的下降，顯然有利于降低名義利率。

克強(qiáng)總理在報(bào)告中說(shuō)降低實(shí)際利率水平主要指的是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)實(shí)際感受的融資成本比較高的問(wèn)題。在小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)際感受的融資成本，特別是貸款利率里面，除了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率，主要是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)比較高造成的，所以這個(gè)貸款的實(shí)際利率還偏高，主要是怎么解決風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)比較高的問(wèn)題。

要解決降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的問(wèn)題，主要是兩個(gè)途徑。第一個(gè)途徑是利率市場(chǎng)化改革。我們要通過(guò)改革來(lái)消除利率決定過(guò)程中的一些壟斷性因素，更加準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，通過(guò)更充分的競(jìng)爭(zhēng)，使得風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)降低。第二個(gè)途徑是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。它可以提高信息的透明度，完善破產(chǎn)制度，提高法律執(zhí)行效率，還有降低費(fèi)率，這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都可以降低實(shí)際的交易成本，也會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)降低。

所以，我們會(huì)非常努力地以改革來(lái)促進(jìn)實(shí)際利率的降低。

談降準(zhǔn)：運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率還要考慮最優(yōu)資源配置和防風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在的存款準(zhǔn)備金率將來(lái)會(huì)逐步向三檔比較清晰的框架來(lái)完成目標(biāo)。也就是說(shuō)，大型銀行為一檔，中型銀行為第二檔，小型銀行特別是縣域的農(nóng)村信用社、農(nóng)商行為最低的一檔?，F(xiàn)在我們?cè)谥鸩胶?jiǎn)化，使得存款準(zhǔn)備金率有個(gè)更加清晰透明的框架。

從國(guó)際比較而言，我們的存款準(zhǔn)備金率在國(guó)際比較中是中等的，不算特別高也不算特別低，朋友們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題時(shí)都說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家的存款準(zhǔn)備金率特別低，只有1%、2%，我們還有很大的空間。其實(shí)，在這一輪國(guó)際金融危機(jī)以后，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的法定存款準(zhǔn)備金率是比較低，但是它的超額存款準(zhǔn)備金率比較高。比如說(shuō)美國(guó)的法定存款準(zhǔn)備金率加上超額存款準(zhǔn)備金率一共有12%的水平，歐洲也是12%，日本更高，日本法定存款準(zhǔn)備金加上超額存款準(zhǔn)備金有20%多，這就是他們總準(zhǔn)備金率的水平。

中國(guó)目前情況下，三檔準(zhǔn)備金率加權(quán)平均的法定存款準(zhǔn)備金率目前是11%，我們銀行清算用的超額準(zhǔn)備金率只有1%左右。所以，我們銀行的總準(zhǔn)備金率也就是12%左右，實(shí)際上跟發(fā)達(dá)國(guó)家的總的準(zhǔn)備金率差不多，而且這個(gè)比率要遠(yuǎn)低于日本的比率。

大家知道，發(fā)展中國(guó)家有個(gè)發(fā)展階段的問(wèn)題，在這個(gè)階段，一定的法定存款準(zhǔn)備金率還是合適的，必要的。所以，我們通過(guò)準(zhǔn)備金率下調(diào)，在中國(guó)目前的情況下，應(yīng)該說(shuō)還有一定的空間，但是這個(gè)空間比起前幾年已經(jīng)小多了。同時(shí)我們?cè)诳紤]這個(gè)問(wèn)題，還要考慮最優(yōu)的資源配置，還有防范風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

談金融開放：堅(jiān)定不移按照時(shí)間表推進(jìn)金融開放

去年4月在博鰲，我宣布了一個(gè)時(shí)間表，這個(gè)時(shí)間表對(duì)于11項(xiàng)具體措施的開放都有具體的時(shí)間。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看這11項(xiàng)措施，大部分措施已經(jīng)落地了。其中有些已經(jīng)有了重要的進(jìn)展，比如說(shuō)標(biāo)普公司已經(jīng)獲得了進(jìn)入中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，比如美國(guó)運(yùn)通的籌備申請(qǐng)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)等。

金融業(yè)對(duì)外開放的時(shí)間表是根據(jù)中國(guó)改革開放需要決定的，我們會(huì)堅(jiān)定不移地按照這個(gè)時(shí)間表來(lái)推進(jìn)。

以下為陳雨露發(fā)言摘要

談?wù)餍朋w系建設(shè)：希望市場(chǎng)化征信服務(wù)的輪子越來(lái)越強(qiáng)

目前在市場(chǎng)上，我們已經(jīng)有125家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，還有97家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)80%以上都是民營(yíng)資本投資興辦的。

從2017年以來(lái)，為了滿足互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域里面的信息共享需求，還有個(gè)人征信的有效供給，人民銀行批準(zhǔn)了我國(guó)首個(gè)市場(chǎng)化的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，也就是“百行征信有限公司”，它的股東發(fā)起人全部都是民營(yíng)資本。經(jīng)過(guò)一年多的籌備，目前“百行征信”已經(jīng)簽約接入了600多家機(jī)構(gòu)的信用信息，今年1月份已經(jīng)正式推出了個(gè)人信用報(bào)告等3項(xiàng)征信服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)說(shuō)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開局。

我們希望市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)能夠在創(chuàng)新能力方面、在競(jìng)爭(zhēng)能力方面快速提升，讓市場(chǎng)征信服務(wù)這個(gè)輪子能夠越來(lái)越強(qiáng)、越來(lái)越大。

談金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)：已經(jīng)全面摸清并能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)復(fù)雜資管產(chǎn)品情況

金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上主要解決的是宏觀金融決策的信息不對(duì)稱問(wèn)題。它要求把所有的金融機(jī)構(gòu)、所有的金融活動(dòng)、所有的國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施都要統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這樣可以為防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)金融體制改革，包括金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來(lái)提供數(shù)據(jù)和信息的充分支持。

在金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)這項(xiàng)工作上，人民銀行主要做了三大項(xiàng)工作：一是完成了資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的全覆蓋?，F(xiàn)在我們已經(jīng)能夠按月統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品，已經(jīng)全面摸清了并且能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)影子銀行里面極其復(fù)雜的資產(chǎn)管理產(chǎn)品的情況。二是要更加完整地測(cè)算宏觀杠桿率，現(xiàn)在宏觀杠桿率總體水平的測(cè)算也越來(lái)越科學(xué)。最后是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化金融專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

下一步我們重點(diǎn)做好的工作是將在系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)還有金融控股公司統(tǒng)計(jì)上取得新的進(jìn)展和新的突破，以此來(lái)盡早地構(gòu)建起我們國(guó)家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

以下為潘功勝發(fā)言摘要

談票據(jù)套利：屬個(gè)別行為，不是票據(jù)融資增加的主要原因

在1月份發(fā)布的數(shù)字當(dāng)中，票據(jù)融資的數(shù)字有所增加，主要是支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)通過(guò)票據(jù)融資顯著降低了成本。關(guān)于票據(jù)融資和結(jié)構(gòu)性存款之間是否存在套利行為，正如易行長(zhǎng)剛才所講的，可能只是個(gè)別的行為，結(jié)構(gòu)性存款利率和票據(jù)融資利率的空間也是非常有限的，不是普遍的現(xiàn)象，也不是票據(jù)融資增加的主要原因。

人民銀行作為票據(jù)融資市場(chǎng)監(jiān)管的部門之一，下一步，第一是要加強(qiáng)票據(jù)融資利率和資本市場(chǎng)利率之間的聯(lián)動(dòng)和傳導(dǎo)，對(duì)于可能存在的套利和資金空轉(zhuǎn)保持警惕，及時(shí)采取措施。第二是要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)考核，發(fā)揮票據(jù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，防止有關(guān)行為的扭曲和風(fēng)險(xiǎn)的累積。

談小微企業(yè)融資：注重市場(chǎng)規(guī)律，防止突擊放貸

小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題是世界性難題，是非常復(fù)雜的綜合性問(wèn)題。人民銀行今年在這方面要進(jìn)一步加大工作力度。

一是在貨幣政策方面，要加大逆周期調(diào)節(jié)，保持流動(dòng)性合理充裕，同時(shí)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持。

二是完善普惠服務(wù)體系，大銀行要轉(zhuǎn)變金融服務(wù)理念和服務(wù)機(jī)制，下沉金融重心。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了一個(gè)明確的量化目標(biāo)，大型商業(yè)銀行的普惠小微金融增長(zhǎng)今年要達(dá)到30%。一些中小型銀行要專注于小微和“三農(nóng)”。同時(shí)，要督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排，加大盡職免責(zé)落實(shí)力度。提高金融科技服務(wù)水平，提升客戶獲取能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和信貸投放能力。

三是繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”的合力，包括金融監(jiān)管方面的政策和財(cái)稅方面的政策。

四是要發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，包括繼續(xù)發(fā)揮好債券市場(chǎng)融資工具的支持作用，支持優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)不斷擴(kuò)大債券融資規(guī)模，同時(shí)發(fā)展資本市場(chǎng)，建立一個(gè)多層次的資本市場(chǎng)。

五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

此外，在支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資過(guò)程中，要注重市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持精準(zhǔn)支持，選擇那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對(duì)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、暫時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，防止盲目支持、突擊放貸，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。

談國(guó)際收支：未來(lái)仍會(huì)呈現(xiàn)自主平衡狀態(tài)

2018年，我國(guó)整體國(guó)際收支是自主平衡的，但是在國(guó)際收支結(jié)構(gòu)方面，發(fā)生了一些特征性變化。

在過(guò)去十年，我國(guó)經(jīng)常賬戶更加平衡。2007年，我國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重是9.9%，2018年，我國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重大概是0.4%左右。從一個(gè)長(zhǎng)周期來(lái)看，經(jīng)常賬戶更趨平衡是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)再平衡的結(jié)果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的客觀反映。往后看，我們認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)常賬戶會(huì)保持在一個(gè)基本平衡的合理區(qū)間。

觀察我國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)變化的另外一個(gè)層面，就是資本項(xiàng)目。資本項(xiàng)目中一個(gè)重要的項(xiàng)目是直接投資。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，我國(guó)仍然有比較大的潛力來(lái)吸引外商直接投資。資本項(xiàng)目中第二個(gè)很重要的項(xiàng)目，就是關(guān)于金融市場(chǎng)證券投資領(lǐng)域的開放。這些年，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開放，我國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)對(duì)境外資本有很強(qiáng)的吸引力。但是，現(xiàn)在仍然處在開放的早期，開放程度仍然不高。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放、我國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)納入主要國(guó)際指數(shù)，未來(lái)幾年，這一塊還會(huì)增長(zhǎng)很快。

綜合分析，我國(guó)收支結(jié)構(gòu)在未來(lái)仍然會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)自主平衡的狀態(tài)。另外，人民銀行、外匯局將不斷推動(dòng)匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮人民幣匯率在調(diào)節(jié)國(guó)際收支中的作用。

談債市違約：債市下一步重點(diǎn)工作是擴(kuò)大開放和防控風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開放步伐很快，但總體水平不高，未來(lái)的潛力還是比較大的。在下一步工作中，債券市場(chǎng)一個(gè)主要的工作是繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場(chǎng)的對(duì)外開放，為境外投資者投資和交易中國(guó)的債券創(chuàng)造一個(gè)更加方便的良好市場(chǎng)環(huán)境。

2018年債券市場(chǎng)違約的確有所增加，但是違約企業(yè)的行業(yè)分布和區(qū)域分布是比較分散的，整個(gè)違約率也不高。到去年年底，中國(guó)債券市場(chǎng)違約金額占整個(gè)市場(chǎng)比例是0.79%。大家知道，不良貸款比例是1.89%。在國(guó)際上，穆迪也曾經(jīng)發(fā)布過(guò)去幾年國(guó)際債券市場(chǎng)的違約水平，它發(fā)布的數(shù)字是1.12到2.15之間。整體來(lái)說(shuō)，中國(guó)債券市場(chǎng)違約水平并不是很高。

怎么看這個(gè)問(wèn)題？我們前幾年討論中國(guó)債券市場(chǎng)的時(shí)候，詬病比較多的，是說(shuō)中國(guó)債券市場(chǎng)存在嚴(yán)重的剛性兌付，妨礙了資源的有效配置?，F(xiàn)在，有一些違約是正常的一種現(xiàn)象，它有利于打破剛性兌付，糾正了債券市場(chǎng)的扭曲，有利于形成正常的投資文化、正常的價(jià)格，有利于債券市場(chǎng)資源配置。

2019年債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也是我們的一個(gè)重點(diǎn)工作。我們要按照市場(chǎng)化和法治化原則，管控好債券市場(chǎng)的違約強(qiáng)度，完善違約債券處置市場(chǎng)和違約債券的處置制度。

以下為范一飛發(fā)言摘要

談金融科技：將加快出臺(tái)金融科技發(fā)展規(guī)劃

去年底，我們會(huì)同發(fā)改委等部門，在北京、上海、廣東等10個(gè)省市啟動(dòng)了金融科技應(yīng)用試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面為金融科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升分析計(jì)劃能力提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)借鑒。

首先，加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，助力疏解民營(yíng)小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。二是做好頂層信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升金融惠民服務(wù)水平。三是推動(dòng)數(shù)據(jù)資源融合運(yùn)用，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。四是強(qiáng)化監(jiān)管科技應(yīng)用，提高金融風(fēng)險(xiǎn)甄別、防范和化解能力。

下一步，人民銀行將加快出臺(tái)金融科技發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)健全金融科技監(jiān)管體系。

談移動(dòng)支付：今年把移動(dòng)支付便民工程擴(kuò)大至全國(guó)范圍

今年，我們要把移動(dòng)支付便民工程擴(kuò)大到全國(guó)范圍，包括縣域及以下地區(qū)。同時(shí)，要繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境支付的便利化措施，既順應(yīng)大灣區(qū)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)金融服務(wù)需求，又為移動(dòng)支付跨境使用積累經(jīng)驗(yàn)。將交通領(lǐng)域作為移動(dòng)支付重點(diǎn)建設(shè)場(chǎng)景來(lái)抓。在積極推進(jìn)移動(dòng)支付服務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)交易監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，保障支付業(yè)務(wù)安全，保護(hù)用戶的合法權(quán)益。