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        “我們會盡力為科研人員減負(fù)”

        2019-11-28 20:37:37付麗麗
        中國科技財富 2019年3期
        關(guān)鍵詞:王志剛中央財政科研人員

        文/付麗麗 崔 爽

        ——科技部部長王志剛回應(yīng)科技界委員關(guān)切

        “我不是來給大家講政策的,政策你們研究得比我還熟,我就是來聽聽大家的心里話,有什么顧慮、感受、煩惱?!?月7日下午,科技部部長王志剛來到全國科技界別聯(lián)組會上。坐在科研人員中間,他認(rèn)真地聽,不時地記,對委員發(fā)言中提到的問題一一回應(yīng)。

        講到科研人員頻繁跳槽流動,他說“還是要保持一種定力,這是科研人員的范兒”;聊起國家實(shí)驗室的進(jìn)展,他不諱言“今年應(yīng)該有結(jié)果,磨刀不誤砍柴工”;聽到有委員吐槽煩苛不減,他表態(tài)“為了減負(fù),能看到的我們都在做,請大家放心”。

        增加基礎(chǔ)研究投入、為科研人員減負(fù)、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)……這些都是科技界的硬骨頭,需要一個山頭一個山頭地攻。

        基礎(chǔ)研究比重一直在加大

        “對基礎(chǔ)前沿研究機(jī)構(gòu),要加大經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)等穩(wěn)定支持力度……”中國科學(xué)院生物物理研究所所長許瑞明委員的話一出,眾多委員紛紛點(diǎn)頭。

        “加大基礎(chǔ)研究投入比重,這個事情大家一直在呼吁。事實(shí)上,這個比重一直在加大?!蓖踔緞傉f,但確實(shí)與美國沒法比,這主要是因為我國基礎(chǔ)研究的投入主要來自中央財政,其他的少之又少。

        王志剛為大家算了一筆賬。美國對基礎(chǔ)研究的投入是15%,我國是5%左右。但美國投入的經(jīng)費(fèi)來源是多渠道的,除了聯(lián)邦政府,還有企業(yè)、地方政府、社會資金,我國僅僅是中央財政這個單一來源。“其實(shí)就中央財政來說,我國對基礎(chǔ)研究的投入占比是22.8%,美國聯(lián)邦政府的投入是23%,這個數(shù)字基本是持平的?!蓖踔緞傉f。

        王志剛坦言,要想靠中央財政一個出口達(dá)到與美國三四個出口投入基礎(chǔ)研究的比重,目前確實(shí)還做不到,“但從近幾年的數(shù)據(jù)看,這個比重一直在上升,而且還會繼續(xù)加大。這個請大家放心”。

        項目申請書會更薄一些

        “大力簡除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。”政府工作報告中的這句話,說到了科研人員的心坎上。

        “目前普通項目申請書也要幾十頁,是不是可以再薄一些,限制在十幾頁?!眹抑卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施上海光源二期工程總工程師何建華委員說,在不影響項目遴選評價的前提下,盡可能簡化基金申請,可以讓科研人員把更多的精力投入到科學(xué)鉆研上。

        項目申請手續(xù)繁瑣、各類報表多、經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)過死……“大家反應(yīng)的這些問題我們都知道,而且已經(jīng)在著手改?!蓖踔緞傉f,4日,科技部、財政部等4部門專門聯(lián)合召開“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項行動推進(jìn)會”。在減表行動方面,基本完成了各類報表的整合精簡,如國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張,課題層面的21張表格精簡整合為5張。同時,還要進(jìn)一步推行“材料一次報送制度”和無紙化項目申請。

        針對備受關(guān)注的“包干制”如何落實(shí)問題,國家自然科學(xué)基金委相關(guān)人員表示,“包干制”試點(diǎn)是從自然基金開始,目前已經(jīng)遴選了60多家。今年特別明確簡化項目預(yù)決算,對定額補(bǔ)助式的項目,只填報一張直接費(fèi)用的預(yù)決算表即可,大大減少了原有的表格數(shù)量。同時,還會下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限,科學(xué)基金項目資金的直接費(fèi)用中除了設(shè)備費(fèi)外,其他的調(diào)劑自主權(quán)全部下放到專家,只需要依托單位批準(zhǔn)就可以。

        科研誠信問題“我們一點(diǎn)不含糊”

        “加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè),懲戒學(xué)術(shù)不端,力戒浮躁之風(fēng)。我國有世界上最大規(guī)模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態(tài),就一定能夠迎來各類英才競現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動局面?!苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?,科研倫理和誠信被置于前所未有的高度。對科研人員來說,它同樣是一柄高懸的達(dá)摩克里斯之劍。

        “在科研誠信問題上,我們一點(diǎn)不含糊?!爆F(xiàn)場委員提到《腫瘤生物學(xué)》期刊將107篇中國作者論文集中撤稿的事件時,王志剛直言,“我們一篇一篇查,處理了500多個人,有入選一輪的院士被拿下,有被退回副教授的教授??傊谀膬旱玫胶锰幘屯嘶啬膬?。”

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