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        全國(guó)人大新聞發(fā)布會(huì)關(guān)注科技話題

        2019-11-28 20:37:37陸成寬
        中國(guó)科技財(cái)富 2019年3期
        關(guān)鍵詞:人工智能法律國(guó)家

        文/陳 瑜 陸成寬

        4日中午11時(shí)15分,發(fā)布廳一側(cè)的門被推開,鎂光燈下,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂神采奕奕地走向發(fā)言席。

        和往年一樣,這場(chǎng)就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)的新聞發(fā)布會(huì),被高度關(guān)注。有記者為了能在會(huì)場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地,甚至提前三四個(gè)小時(shí)在人民大會(huì)堂外排隊(duì)等候。

        持續(xù)一個(gè)多小時(shí)的發(fā)布會(huì)里,張業(yè)遂回答了11個(gè)問(wèn)題,除了國(guó)防費(fèi)、中美經(jīng)貿(mào),還多了不少科技元素——華為產(chǎn)品存在所謂安全風(fēng)險(xiǎn)?如何用法律護(hù)航個(gè)人信息保護(hù)?人工智能如何發(fā)展?

        個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃

        回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,切實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)實(shí)現(xiàn)了本屆立法工作的良好開局。

        隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因個(gè)人信息不當(dāng)收集、濫用、泄露,導(dǎo)致公民權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生。通過(guò)立法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)已成為保護(hù)公民隱私和生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展的必然要求。

        在回答記者提問(wèn)時(shí),張業(yè)遂說(shuō),我國(guó)已有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù)。但從總體上看,呈現(xiàn)分散立法狀態(tài),需要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,制定有針對(duì)性的專門法律來(lái)加以規(guī)范,形成合力?!叭珖?guó)人大常委會(huì)已將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭(zhēng)取早日出臺(tái)?!?/p>

        除了提請(qǐng)本次大會(huì)表決的外商投資法(草案),張業(yè)遂說(shuō),2019年的立法計(jì)劃已經(jīng)初步擬訂,包括修改專利法,制定長(zhǎng)江保護(hù)法、出口管制法、數(shù)據(jù)安全法、生物安全法等。

        我國(guó)不會(huì)要求中國(guó)企業(yè)從事違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的活動(dòng)

        有消息稱,美國(guó)正在要求一些歐洲國(guó)家停止與華為的合作,擔(dān)心華為會(huì)配合中國(guó)政府提供相關(guān)的信息。中國(guó)國(guó)家情報(bào)法也規(guī)定,機(jī)構(gòu)、組織和公民在安全問(wèn)題上要配合政府,這加劇了各方面的擔(dān)憂。

        最高立法機(jī)關(guān)如何回應(yīng)這種擔(dān)憂?

        作為資深外交官,張業(yè)遂回答這是國(guó)際通行做法,“包括美歐在內(nèi)的各國(guó)均有類似的法律或規(guī)定。中國(guó)也借鑒了有關(guān)國(guó)家的實(shí)踐?!?/p>

        他同時(shí)強(qiáng)調(diào),國(guó)家情報(bào)法不僅規(guī)定了組織和公民依法支持、協(xié)助和配合國(guó)家情報(bào)工作的義務(wù),同時(shí)也規(guī)定了國(guó)家情報(bào)工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行、尊重和保障人權(quán)、維護(hù)個(gè)人和組織合法權(quán)益的義務(wù)?!皩?duì)這一點(diǎn)應(yīng)該全面準(zhǔn)確地解讀,不應(yīng)該斷章取義。”

        “我國(guó)一貫鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),從來(lái)沒有也不會(huì)要求中國(guó)企業(yè)從事違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的活動(dòng)。”張業(yè)遂表示,渲染特定中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品存在所謂安全風(fēng)險(xiǎn),是以政治手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為,違反世貿(mào)組織規(guī)則,干擾公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)秩序,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

        人工智能相關(guān)立法被列入抓緊研究項(xiàng)目

        時(shí)間已過(guò)中午12時(shí)30分,臺(tái)上主持人和發(fā)言人給出發(fā)布會(huì)最后一個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)。

        “人工智能引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展是大勢(shì)所趨,但也是‘雙刃劍’,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)助推人工智能健康發(fā)展有何考慮?”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,張業(yè)遂表示,人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),一些國(guó)家已將人工智能上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,但人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性,會(huì)給人類社會(huì)帶來(lái)法律關(guān)系、道德倫理、社會(huì)治理等方面的新挑戰(zhàn)。

        “一方面要大力促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,另一方面要加強(qiáng)前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo),確保安全可控?!睆垬I(yè)遂透露,全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目,如數(shù)字安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等列入本屆五年的立法規(guī)劃,同時(shí)把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目,圍繞相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查論證,努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。

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