王曉雪

【摘要】隨著我國改革開放政策的實施，我國逐步從人口大國走向了人口強國，我國的經濟水平也較過去有了很大程度的提升，在此背景下，為了改變過去的發(fā)展局面，更好的建設小康社會，就需要實施穩(wěn)定、健全的人口管理政策，上世紀我國提出了計劃生育的基本國策，并逐步在全國范圍內落實和開展，本文以此為研究背景，圍繞基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作進行研究和論述，客觀分析我國在基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的現狀和不足，深入探究基層人口及計劃生育統(tǒng)計對我國社會發(fā)展的重要性，并在此基礎上，對于新形勢下的人口及計劃生育統(tǒng)計工作給予科學的指導建議。

【關鍵詞】計劃生育 統(tǒng)計工作 人口政策 工作探究

引言

自上世紀以來，我國的經濟有所發(fā)展的同時，人口數量也逐年提升，我國在經濟發(fā)展和市場經濟建設的過程中，面臨著嚴重的人口壓力。在新形勢下，如何借助我國的人口優(yōu)勢，提升我國的綜合實力，成為國家發(fā)展和經濟建設的重要目標，伴隨著我國計劃生育政策的實施，基層人口及計劃生育的統(tǒng)計工作就顯得格外重要，科學高效的人口統(tǒng)計和調查工作，可以為計劃生育的有效實施給予保障，但是通過現階段工作來看，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作中還存在很多問題，統(tǒng)計工作水平有待提升。本文針對當前現狀，對于基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作給予科學建議。

一、基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的必要性

隨著改革開放政策的有效實施，我國的經濟建設和社會發(fā)展都有了很大的進步，人口的發(fā)展逐步進入轉型的關鍵時期，根據相關數據的調查顯示，自上世紀開始，我國的人口數量急劇增加，在給我國經濟和社會發(fā)展帶來嚴重壓力的同時，也會給生態(tài)環(huán)境以及資源的利用帶來諸多問題，隨著計劃生育政策的實施，在人口的數量上雖然增長的趨勢放慢，但是從我國的人口結構來分析依然存在諸多問題。在此背景下，就需要開展有效的基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作，切實掌握我國的基層人口情況，分析我國發(fā)展過程中所存在的人口問題，我國政策的實施和社會的發(fā)展提供有效的依據和指導?？偟膩碚f，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作直接關系著我國國民經濟建設以及社會的穩(wěn)定，對于新形勢下的小康社會建設以及經濟的發(fā)展都具有重要的意義。

二、基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的現狀和問題分析

（一）相關部門和人員對于統(tǒng)計工作缺乏重視

在計劃生育政策的指導下，我國的基層人口普查以及計劃生育的統(tǒng)計工作正在逐步的開展，在基層的調查和統(tǒng)計工作中，存在很多制約性因素影響了我國的統(tǒng)計工作效率，其中最顯著的就是基層的相關部門和人員對于基層人口及計劃生育的統(tǒng)計工作缺乏科學的重視，不僅無法在宏觀上給予統(tǒng)計工作科學的指導和支持，在實施的過程中也制約了計劃生育統(tǒng)計工作的宣導，這給人們認識計劃生育、了解計劃生育政策都帶來了影響，另外，各基層部門和人員在統(tǒng)計工作配合的過程中存在很大難度，極大的影響了人口及計劃生育統(tǒng)計工作的開展和實施。

（二）統(tǒng)計隊伍有待提升

從我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的人員隊伍來看，無論是工作人員的結構還是實際的工作效率都有待提升，首先，從工作人員的結構上來看，各地區(qū)的基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作人員都是新一代的公務員，年齡比較低，工作流動性大，其次，我國一直以來都是人口大國，由于上世紀人口數量的增加，給我國基層人口的調查和計劃生育統(tǒng)計工作都帶來了很大的壓力，不僅要深入各地區(qū)掌握我國的基層人口情況，同時也要給予針對性的統(tǒng)計分析工作，為我國的政策實施提供參考，這些任務給基層工作人員都帶來了很大的工作壓力。

三、優(yōu)化我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的對策分析

（一）提高我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作關注度

在新時期我國計劃生育政策的實施過程中，還需要積極順應時代和社會的變化，進一步提升對基層人員及計劃生育統(tǒng)計工作的關注和重視，首先，為了切實保證人口和計劃生育統(tǒng)計工作的有效開展，要利用我國的法律體系給予支持和幫助，切實提升基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的科學性和規(guī)范性，其次，在具體的工作執(zhí)行過程中，無論是崗位的工作人員還是領導人員都要加大對統(tǒng)計工作的投入和關注，針對工作中存在的不足和困難開展有效的交流，并作出具體的解決對策。

（二）優(yōu)化統(tǒng)計工作隊伍

統(tǒng)計工作團隊是基層人口及計劃生育工作的核心也是關鍵，要想更好的落實計劃生育統(tǒng)計工作，就需要強化我國的基層統(tǒng)計隊伍，優(yōu)化統(tǒng)計團隊的結構和人員素質，首先，可以進一步建立完善的統(tǒng)計人員制度，不僅要保證統(tǒng)計人員結構的合理性，同時也要提升統(tǒng)計人員的福利待遇，提高相關人員對于統(tǒng)計工作的積極性，其次，要切實強化對專業(yè)化人才的引進和培養(yǎng)，定期開展基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的交流和培訓工作，實施老帶新的制度，讓更多的優(yōu)秀人才投入到基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作中，提升我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作水平。

（三）加強信息化建設

近年來，為了有效的規(guī)范基層各項人口統(tǒng)計工作，更有效的促進當地計劃生育工作的推進，在基層計生工作管理中科學引進網絡技術和信息化管理是行之有效的手段，針對育齡婦女生育情況的監(jiān)管工作引入計劃生育wIs系統(tǒng)，針對計生數據信息的管理引入PIS系統(tǒng)，兩個管理信息系統(tǒng)雙管齊下，可以有效的實現數據的高效管理。目前人口計生信息系統(tǒng)已經滿足了省內人口信息在各級相關部門之間共享需求，使得變動的人口數據可以實現系統(tǒng)內實時更新，不僅大大節(jié)省了各項人力、財力的支出，而且大大提升了數據管理效率。

結束語

總的來說，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作對于我國的國民經濟建設和社會的穩(wěn)定至關重要，在根本上保障基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的實施和開展，才能實現我國社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。