吳喜梅 童鑫

【摘要】油田企業(yè)的合同中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，無論合同的簽訂及履行過程中，均會(huì)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)糾紛，嚴(yán)重的情況給油田生產(chǎn)帶來不利的影響。確定油田企業(yè)合同的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地加以控制，提高合同的約束力，更好地完成合同規(guī)定的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】油田生產(chǎn);合同;風(fēng)險(xiǎn)控制;措施

油田生產(chǎn)合同具有風(fēng)險(xiǎn)因素，如果不能得到合理的風(fēng)險(xiǎn)控制，勢(shì)必出現(xiàn)嚴(yán)重的合同糾紛問題，甚至經(jīng)過法院的調(diào)節(jié)無效的情況，需要打官司，確定責(zé)任方，給予對(duì)方一定的賠償，保證合同的法律效力。采取最佳的合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低油田生產(chǎn)合同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，規(guī)避合同的風(fēng)險(xiǎn)因素，保證達(dá)到合同約定的效果。

一、油田合同管理措施

油田生產(chǎn)中的各種合同的管理，必須符合合同法的規(guī)定，為油田生產(chǎn)企業(yè)和施工單位之間建立約束機(jī)制，合理規(guī)定雙方的責(zé)任和權(quán)利，促進(jìn)油田企業(yè)健康發(fā)展。油田生產(chǎn)合同的簽訂，需要專門的法律事務(wù)部門，擬定合同，并利用規(guī)定的合同版本，制定標(biāo)準(zhǔn)的合同，保證油田生產(chǎn)的順利實(shí)施，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，履行合同的約束，給予對(duì)方一定的報(bào)酬，直至合同期滿，結(jié)束該項(xiàng)工程。

合同是通過雙方的協(xié)商，制定的法律文件。合同管理是針對(duì)油田企業(yè)從合同的簽訂直至合同結(jié)束期間的管理措施。油田生產(chǎn)合同的特點(diǎn)比較突出，合同的種類繁多，數(shù)量巨大，如鉆井施工過程中，需要簽訂鉆井合同，井下作業(yè)施工過程中，也需要簽訂作業(yè)合同，與采油生產(chǎn)單位的交井合同等，每種合同具有不同的使用范圍，需要強(qiáng)化合同管理，對(duì)甲乙雙方的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，獲得最佳的作業(yè)施工的效果。

油田合同執(zhí)行的時(shí)間長(zhǎng)，基于油田油氣開采的周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，簽訂油田生產(chǎn)管理的合同，必須與之相適應(yīng)。油田合同涉及的人員廣泛，合同風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，并不局限于合同執(zhí)行人員，對(duì)其關(guān)聯(lián)的單位和個(gè)人都需要控制合同的風(fēng)險(xiǎn)，才能發(fā)揮合同的約束力，達(dá)到預(yù)期的作業(yè)施工效果。

二、油田生產(chǎn)中的合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施

對(duì)油田生產(chǎn)合同的控制措施進(jìn)行優(yōu)化，保證油田生產(chǎn)中發(fā)揮約束效力，更好地完成油田生產(chǎn)的任務(wù)。無論甲方或者乙方，履行合同的規(guī)定，達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)效率。

（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

油田生產(chǎn)合同的法律或者政策方面的風(fēng)險(xiǎn)屬于環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理，合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)是否符合法律的規(guī)定，如果與國(guó)家法律存在抵觸的情況，以國(guó)家法律為主。油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)家的法律法規(guī)相符，簽訂合同的隊(duì)伍具有合法的資質(zhì)，如果從事合同的人員無合法的條件，存在著合同執(zhí)行過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)合同糾紛，沒有強(qiáng)有力的說服力。

避免合同簽訂過程中，存在漏洞，出現(xiàn)合同糾紛后，無法獲得自身具有的權(quán)利，導(dǎo)致自身的損失。社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都會(huì)影響到合同的履行狀況，分析各種環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，簽訂合同時(shí)，需要全面地分析和研究，避免存在漏洞，簽訂完善的合同，才能保障自身的權(quán)益不受侵害。

（二）合同簽訂過程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)油田生產(chǎn)的特點(diǎn)，規(guī)避合同簽訂過程中存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)需要聘任專業(yè)素質(zhì)高的合同管理人員，簽訂完善的油田生產(chǎn)合同，保證合同的作用效力，更好地為油田生產(chǎn)提供服務(wù)。

油田生產(chǎn)涉及到的合同種類比較多，經(jīng)濟(jì)合同的糾紛最為嚴(yán)重，通常規(guī)定油田生產(chǎn)建設(shè)的投資，對(duì)油田工程建設(shè)施工質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定，合同期滿，工程驗(yàn)收出現(xiàn)的質(zhì)量問題，會(huì)影響到合同的履行，一旦發(fā)生糾紛，雙方的權(quán)益會(huì)受到不同程度的影響。

油田生產(chǎn)中的合同存在著潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)油田大型企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)損失的彌補(bǔ)難度很大。事后合同的簽訂只是針對(duì)出現(xiàn)的問題，而采取的補(bǔ)救措施，沒有達(dá)到規(guī)范的作用效果。

（三）應(yīng)對(duì)各種合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

對(duì)于油田生產(chǎn)中的合同風(fēng)險(xiǎn)的控制，以解決油田生產(chǎn)實(shí)際問題作為基本的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)各種合同存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，盡可能降低合同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，保證各種合同的正常執(zhí)行，達(dá)到合同的約束效果。

口頭合同是最不安全的，存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更高，涉及到財(cái)務(wù)付款的時(shí)候，由于缺乏書面的文書，很難得到應(yīng)付的款項(xiàng)，給合同方帶來損失。如果由于口頭合同發(fā)生糾紛，立即補(bǔ)簽書面合同，規(guī)避合同糾紛帶來的損失。

事后合同是指發(fā)生糾紛后，再次簽訂的補(bǔ)充合同，確定已經(jīng)實(shí)施但是未下達(dá)的施工任務(wù)清單，為合同履行結(jié)束后的結(jié)算提供依據(jù)。合同條款中對(duì)施工的質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等沒有明確說明，都會(huì)影響到合同的履行驗(yàn)收。對(duì)違約責(zé)任及合同的糾紛處理方式約定不明確，都會(huì)存在合同糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，全面分析合同的條款，經(jīng)過甲乙雙方的多次討論，確定最佳的合同條款，才能保證油田生產(chǎn)合同的有效性，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)油田生產(chǎn)合同的順利實(shí)施，保證合同的約束效力，更好地完成油田生產(chǎn)的施工任務(wù)。

通過建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，確定最佳的合同管理規(guī)章制度，對(duì)簽訂合同的法人予以認(rèn)證，避免不具備資格的人員，與油田單位簽訂法律合同，發(fā)生合同糾紛，解決的難度非常大。加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的教育培訓(xùn)，使其掌握各種合同條款的簽訂要求，針對(duì)油田生產(chǎn)的合同類型，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)因素。確定最完善的合同條款，保證油田生產(chǎn)中的各種合同，正常履行，防止出現(xiàn)合同糾紛事件，保證油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的有效性。

三、結(jié)論

通過對(duì)油田生產(chǎn)中的合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施的研究，結(jié)合各種合同簽訂的條件，確定合同的安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，采取最佳的對(duì)策，合理解決合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，保證合同的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的規(guī)定的效力。