靳一

摘要：提高公路工程管理水平是保證公路工程質(zhì)量的首要因素，為確保公路工程施工要素的標準化和組織化，使項目質(zhì)量得到提高。公路是連接城市交通、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要設(shè)施，其工程施工建設(shè)對施工原料和施工技術(shù)的要求都很高。在公路工程施工建造中，需要做好施工管理工作，確保施工質(zhì)量。本文結(jié)合實際工程實例，對公路工程施工管理重點進行了分析，希望給公路工程施工建設(shè)服務(wù)提供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；重要性；管理要點

引言

隨著社會的發(fā)展和國民經(jīng)濟的進步，城市化進程日新月異。中國的公路網(wǎng)也變得四通八達，建設(shè)項目也越來越多。與當前公路建設(shè)已取得的卓越成就及現(xiàn)實收益相比，公路工程質(zhì)量問題也越來越尖銳，各類質(zhì)量問題與工程故障頻繁曝出，這嚴重影響了我國公路工程業(yè)的發(fā)展，也對經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了一定的負面影響。公路質(zhì)量的高低，影響了整個國計民生。因此，研究公路工程管理中存在的問題，為促進我國交通運輸業(yè)的健康發(fā)展提供了一個解決方法。

1、公路工程施工管理的重要性

質(zhì)量是公路工程事業(yè)的靈魂。只有真正嚴把質(zhì)量關(guān)，才能確保公路的使用效率和壽命，讓其在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應有的作用。而加強公路工程的施工管理，科學、有效地把工程施工的各個環(huán)節(jié)，才能確保公路工程完成的質(zhì)量。可以說，加強施工管理是提升公路工程整體質(zhì)量的有效途徑和必要手段。從當前公路工程的發(fā)展情況來看，仍有一些施工單位的工程不斷發(fā)生質(zhì)量問題，究其原因，就是未能對施工過程進行嚴格管理和控制，導致在施工材料、施工標準等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴重問題。

在公路工程施工中，對管理工作要十分重視，這不僅關(guān)系到整個工程的施工質(zhì)量，而且關(guān)系到施工建設(shè)的順利開展。加強施工管理，能夠讓工程施工得到有效監(jiān)督，可以防止重大事故的發(fā)生，提高公路施工質(zhì)量，使工程能夠順利開展。2、公路工程管理中存在的問題

2.1、質(zhì)量意識太淺薄

質(zhì)量是完成公路工程的必要條件。因此，在公路工程施工過程中，嚴格的質(zhì)量控制是公司實現(xiàn)工程目標和公眾聲譽的關(guān)鍵。但是，一些工作人員尚未建立起相關(guān)質(zhì)量意識，一些工人在施工過程中心態(tài)疏松，缺乏施工責任。相反，在實際施工過程中，更關(guān)注項目的進展，施工速度，導致公路工程的效率目標難以兌現(xiàn)。

2.2、缺乏施工安全意識

公路工程施工建設(shè)中一直存在著安全隱患。具體表現(xiàn)有：施工現(xiàn)場的警示標識標牌少、糾查記錄不全；施工單位沒有設(shè)置專門的安全管理部門，也沒有制定安全施工計劃和應急方案，安全管理制度形同虛設(shè)；在施工隊伍中流動性非常大的農(nóng)民工，沒有相關(guān)法律法規(guī)及安全意識，施工單位缺乏對施工人員的安全教育與培訓，施工人員不能全面了解安全生產(chǎn)法制，使得少數(shù)施工人員出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為，增加了安全風險；施工單位忽視施工設(shè)備的維修養(yǎng)護，增加了許多安全隱患，威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全。

2.3、管理隊伍素質(zhì)有待提升

對于部分規(guī)模較為龐大的公路工程項目，必須有一批高水平的管理人員加強施工管理。但是部分企業(yè)的管理隊伍素質(zhì)有較大缺陷，多數(shù)管理人員學歷較低，長期沿用傳統(tǒng)的管理手段、管理制度，缺乏理念和策略上的創(chuàng)新，更缺少相關(guān)法律和經(jīng)濟方面的專業(yè)知識。一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題，無法及時對現(xiàn)場進行控制和調(diào)度，影響施工管理。

3、公路工程施工管理的要點

3.1、完善施工準備

為了確保公路工程的順利展開，施工管理首先要注意的就是做好工程的準備工作。材料的購買、人力資源的配置、物流的安排等等，都是在工程施工的準備階段需要完成和完善的工作。在材料的選擇方面，應該著重注意材料的質(zhì)量和對工程需求的匹配程度，選擇和購買符合國家規(guī)定與工程實際要求的高質(zhì)量材料。而充足、合理的人力資源配置，則是保證人力使用周期較長且使用量巨大的公路工程順利開展和完成的重要基礎(chǔ)之一。此外，安排好相關(guān)材料、設(shè)備的物流，確保其按時、按量的提供，也是施工準備的重要方面。

3.2、加強公路施工現(xiàn)場的管理工作

施工單位要制定完善的施工管理制度，將制度落到實處，保證施工人員能夠按照制度標準施工，確保施工中路基壓實效果符合質(zhì)量標準，在投入使用后的性能可以滿足要求。做好施工原料的配比、攪拌、應用工作，保證施工過程中正確使用技術(shù)和設(shè)備，使路面不產(chǎn)生質(zhì)量問題。對公路工程的防洪、防澇做好保護措施，工程設(shè)計要規(guī)劃好排水排澇設(shè)施，加強防水防滲處理，保證施工質(zhì)量符合標準要求。在施工中也要重視安全管理工作，建立完善的安全管理制度，定期為員工進行培訓，提升安全管理意識，保證施工人員按照安全管理制度作業(yè)，避免事故的發(fā)生。定期檢查和保養(yǎng)施工設(shè)備，防止因設(shè)備故障而引發(fā)事故。加強施工安全管理力度，購置必要的工程安全設(shè)備，保證在突發(fā)事故時能采取應急措施。

3.3、制定合理的施工方案，完善質(zhì)量管理體系

在建設(shè)公路工程之前，應做好充分的準備工作，包括項目概況，項目預算，材料準備，施工協(xié)調(diào)，工作計劃等。有句話說“預則立，不預則廢”，就是要制定科學合理的施工方案，確保項目建設(shè)進度。因此，一線管理人員應注意制定公路工程詳細的規(guī)劃方案，合理地來配置工程中的各種資源。提高項目管理水平，確保施工過程協(xié)調(diào)，有序，符合規(guī)定，確保工程合格。此外應建立健全質(zhì)量監(jiān)察體系和各種管理制度，研究、分析和歸納公路工程的建設(shè)重點，加強設(shè)計、造價、施工、監(jiān)理等單位之間的交流和協(xié)調(diào)，并且建立和制定可行的科學的質(zhì)量保證舉措。在實際工作中，施工單位和監(jiān)理單位應該立足于自身職責及分項工程復雜程度、規(guī)模大小等因素，來對具體施工進行科學合理的規(guī)劃，根據(jù)各部門的實際情況，具體職責將落實到具體專業(yè)技術(shù)崗位的負責人。從而形成嚴格的質(zhì)量保證體系。同時，還應該建立健全獎懲制度，并建立嚴格的考核制度，同時可以開展單位和部門之間的例會交流活動，以此來促進工程質(zhì)量的提高。

3.4、做好施工成本管理

在市場經(jīng)濟模式下，公路工程建設(shè)施工所能取得的經(jīng)濟效益直接影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，可見工程施工成本管理至關(guān)重要。對此，公路施工單位可以采取持續(xù)改進和成本分析等方法對施工成本進行控制，同時協(xié)調(diào)好施工成本和施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等方面的關(guān)系，如此才能實現(xiàn)公路工程施工管理的全面覆蓋，最大程度避免遺漏事項，降低管理問題出現(xiàn)的風險。在成本管理工作具體開展之前，可以從成本預測、分析、規(guī)劃和控制四個方面入手，結(jié)合公路工程建設(shè)施工的具體內(nèi)容對施工成本的各項影響因素進行分析，并對施工成本的各項組成因子，如施工材料、機械等進行合理規(guī)劃，實現(xiàn)對項目資金的最大化利用。同時，對施工人員和各類資源進行科學配置，強化監(jiān)督管理，將施工問題出現(xiàn)的風險控制在最低的范圍內(nèi)，如此才能充分發(fā)揮出成本管理的效果，獲取更多的經(jīng)濟效益。

結(jié)語

總之，施工管理是公路工程建設(shè)中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。加強公路工程的施工管理能有效保障公路工程質(zhì)量，維護施工企業(yè)經(jīng)濟效益，保障公路工程的順利通車，推進周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。為此，一定要加強公路工程施工管理，明確施工管理的管理重點，保證施工質(zhì)量，讓公路工程施工順利開展。

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（作者單位：沈陽市交通運輸事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心）