任婷婷

【摘要】文章介紹了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的概念和內(nèi)容，并探索兩者之間的辯證關系，分析優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的策略，以推動環(huán)保工作的有效開展。

隨著社會經(jīng)濟大發(fā)展，人們對環(huán)境保護工作的認識不斷深入和重視，國家在法律和政策方面也加大了環(huán)境保護的力度。而環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境的影響評價都對環(huán)境保護有重要意義，對環(huán)境實施監(jiān)測，然后對監(jiān)測結果進行評價，可讓有關部門及時掌握環(huán)境變化的情況，以便采取有效地應對策略，起到保護環(huán)境和人類健康的目的。

1.環(huán)境監(jiān)測的概念

環(huán)境監(jiān)測是通過對反映環(huán)境質(zhì)量的指標進行監(jiān)視和測定，以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容主要包括物理指標的監(jiān)測、化學指標的監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測基本流程是：制定計劃一進行采樣一檢測結果一綜合分析，進而獲得信息的過程。

環(huán)境監(jiān)測一般分為兩個內(nèi)容：一是調(diào)查階段所進行的環(huán)境監(jiān)測;二是竣工驗收過程中的監(jiān)測與調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測具有兩大特征：一是以統(tǒng)計學為基礎;二是服務于社會。經(jīng)過統(tǒng)計分析具有統(tǒng)計意義的數(shù)據(jù)才能稱為有效的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，其為制定環(huán)境規(guī)劃、保障環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境影響評價提供了基礎數(shù)據(jù)，為環(huán)境保護提供基礎。

2.環(huán)境影響評價的概念

環(huán)境影響評價可以簡稱“環(huán)評”，是對由規(guī)劃和建設項目的實施而可能造成的環(huán)境影響來進行分析、預測和評估，并提出預防或減輕不良環(huán)境影響的措施和策略，同時進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。

環(huán)境影響評價是一項強化環(huán)境管理的有效手段和技術方法，其對于確定經(jīng)濟發(fā)展方向和保護環(huán)境等一系列重大決策的制定都具有重要作用。這種評價可以確定環(huán)境的質(zhì)量高低（或者污染程度）以及在一定時間內(nèi)的變化趨勢。環(huán)境影響評價主要分為三個層次：一是現(xiàn)狀環(huán)境影響評價;二是環(huán)境預測與評價;三是跟蹤評價。

3.環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關系

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價都是我國環(huán)境保護制度中的重要組成部分，環(huán)境監(jiān)測的工作任務和內(nèi)容決定其在環(huán)境影響評價中具有重要的作用和深遠的意義，二者相互作用，相互聯(lián)系，是一個辯證統(tǒng)一體。

3.1環(huán)境影響評價的基礎是環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境影響評價最直接的依據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和分析結果。環(huán)境影響評價首先必須進行科學的分析以及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的評估，然后制定適當?shù)拇胧┮钥刂骗h(huán)境質(zhì)量。只有保證環(huán)境監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)的準確性，才能準確判斷環(huán)境的容量，以確定項目的實施。

3.2環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的一種評估方法

環(huán)境影響評價的方法有環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析法、工程分析法、環(huán)境影響識別法、環(huán)境影響評價法、環(huán)境影響預測法、公共參與及信息公開法、替代方案分析法以及環(huán)境監(jiān)測法等，這些方法構成了環(huán)境影響評價的一個完整體系。環(huán)境監(jiān)測法能夠獲得真實可靠的數(shù)據(jù)，是環(huán)境影響評價的至關重要的參考指標。環(huán)境監(jiān)測的結果可作為評定項目施工地點可行性以及評定其是否能夠滿足環(huán)境要求的依據(jù)，且環(huán)境監(jiān)測結果能夠反映噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境等環(huán)境的污染情況，使其更好的服務于環(huán)評工作。

3.3環(huán)境監(jiān)測可以監(jiān)督環(huán)境影響評價

環(huán)境評價體系中有多種方法可對環(huán)境影響評價進行監(jiān)督，但環(huán)境監(jiān)測是其中最基本的一個監(jiān)督方法。環(huán)境監(jiān)測的科學數(shù)據(jù)可以證明項目建設后，是否對環(huán)境的影響結果具有環(huán)境可行h生，是否滿足區(qū)域環(huán)境區(qū)劃的要求;可以監(jiān)督項目建成后大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境等的變化及對區(qū)域環(huán)境的影響;證明項目的建設對生態(tài)環(huán)境的影響。

3.4環(huán)境監(jiān)測貫穿環(huán)境影響評價體系始終

環(huán)境監(jiān)測部門通過對環(huán)境變化的實時跟蹤，及時了解并分析環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢，為環(huán)保部門及時發(fā)現(xiàn)和處理相關環(huán)境問題提供強有力的支持，避免發(fā)生環(huán)境污染事件，以保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)需要支撐環(huán)境影響評價的初期、建設期、運行期及后評，因此，環(huán)境監(jiān)測貫穿環(huán)境影響評價體系始終。

4環(huán)境監(jiān)測的原則

監(jiān)測環(huán)境，必須真實、完整的記錄相關數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的精確性與真實性?？茖W的監(jiān)測數(shù)據(jù)和結果分析是環(huán)境影響評價的依據(jù)。

在調(diào)查期間，環(huán)境監(jiān)測主要是針對項目所在地區(qū)的環(huán)境進行質(zhì)量評比，評估其對環(huán)境帶來的影響。環(huán)境監(jiān)測必須搞清楚監(jiān)測對象，應用監(jiān)測系統(tǒng)與科學方法，擬定行而有效的監(jiān)測規(guī)劃。在擬定監(jiān)測規(guī)劃時，需遵守以下方面的原則：第一，遵循實用經(jīng)濟的原則。要正視項目各個環(huán)節(jié)所需的資費，使整個規(guī)劃達到既節(jié)省費用又符合監(jiān)測要求的目的。第二，遵循污染物優(yōu)先的原則。在監(jiān)測中必須增強物質(zhì)監(jiān)測的概念，對有毒有害的污染物做到重點監(jiān)測，保證環(huán)境的質(zhì)量，維護公眾健康。第三，遵循科學布局、綜合考慮的原則。全面考慮周邊環(huán)境的敏感點，在敏感點集中的區(qū)域進行污染物分析，實時把握污染物對環(huán)境的可能造成的各種影響。

環(huán)境保護是一項復雜而艱巨的工作。當環(huán)境影響評價的目的不同時，環(huán)境監(jiān)測的方案也會發(fā)生變化，此時就需要綜合分析環(huán)境信息，嚴格依照國家環(huán)境監(jiān)測單位的有關規(guī)定對預測方案進行整體規(guī)劃。調(diào)查與驗收環(huán)境監(jiān)測的核心部分，此環(huán)節(jié)是環(huán)境管理的重點，也是對環(huán)評結論的核實。因此，環(huán)境監(jiān)測必須遵循環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量準則，必須遵守質(zhì)量控制的原則。

5結束語

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國也越來越關注環(huán)境保護問題。要有效合理科學的做好環(huán)境保護這一管理服務，就必須做好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中扮演了非常重要的角色，環(huán)境影響評價的依據(jù)是環(huán)境監(jiān)測，方法也是環(huán)境檢測，而環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督環(huán)境影響評價，環(huán)境監(jiān)測又貫穿于整個環(huán)境影響評價整個體系中，因此應該加大力度研究環(huán)境監(jiān)測技術，讓環(huán)境監(jiān)測的先進技術更好的應用到環(huán)境影響評價中，從而達到有效合理科學的保護環(huán)境的目的。