馬芳芳
【摘要】隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公眾對環(huán)境污染的不斷重視,環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護工作的重要日益凸顯。但是在的發(fā)展時期,我國環(huán)境監(jiān)測工作仍然存在很多問題。本文主要對環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題進行分析,探討新形勢下如何做好環(huán)境監(jiān)測工作。
2014年4月24日,表決通過了《環(huán)保法修訂案》,新法于2015年1月1日施行。這是25年來首次對這部的環(huán)境領域的“基本法”進行修訂。隨著環(huán)保法律的與時俱進,公眾對依法建設環(huán)境友好型的社會的期待日益強烈。大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測科技,在有效降低人力物力消耗的基礎上,高質量完成監(jiān)測任務,為監(jiān)管部門以及人民群眾提供可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),是目前環(huán)境監(jiān)測部門的主要任務。而在經(jīng)濟、社會、法治等快發(fā)展的新形勢下,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護事業(yè)的基礎性工作,如何適應新形勢、完成新任務,更好地服務于人民群眾才是環(huán)境監(jiān)測部門必須認真考慮的問題。
1環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展速度非??欤壳安糠质∈幸呀?jīng)能夠實現(xiàn)對環(huán)境的生態(tài)、遙感、生物、物理等多方面的動態(tài)監(jiān)測和管理。2014年4月24日,表決通過了《環(huán)保法修訂案》,新法于2015年1月1日施行。2015年7月,國務院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》,中共十八屆五中全會提出了“實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”。政策上的發(fā)展和進步對我國環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的任務和要求。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設需要進一步健全環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)和標準規(guī)范體系,這樣才能使各環(huán)境監(jiān)測部門實行統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的規(guī)范,以確保數(shù)據(jù)的可比性和科學嚴謹性。環(huán)境監(jiān)測是一項系統(tǒng)性工作,涉及多種學科和專業(yè),比如分析化學、環(huán)境科學、環(huán)境工程、生態(tài)學等等,監(jiān)測設備各式各樣且需求量大,必須切實落實好新的《環(huán)境法》,有利于相關工作的進一步開展。
2新形勢下環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題
2.1資金投入不足
雖然公眾的環(huán)保意識不斷提高,環(huán)境保護工作不斷加大力度,但是我國的環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測工作仍然存在很多問題。其中主要的問題是政府及環(huán)境保護部門資金投入不足。由于歷史及其他原因,我國仍處在社會主義發(fā)展的初級階段,屬于發(fā)展中國家,我國的環(huán)境監(jiān)測技術水平較國外其他國家落后,資金的投入不足造成環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展滯后,投入到環(huán)境監(jiān)測工作之中的人力資源也不足,而且環(huán)境監(jiān)測設備陳舊落后。因此如何促進環(huán)境監(jiān)測工作質量的進一步提升,利于環(huán)境保護工作的順利開展,是新形勢下環(huán)境監(jiān)測工作亟待解決的問題。
2.2監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏真實性
目前我國科學技術發(fā)展迅猛,同時環(huán)境監(jiān)測技術也得以快速發(fā)展,并且環(huán)境監(jiān)測逐漸趨于制度化。但是在實際發(fā)展過程中,新的環(huán)境問題也不斷出現(xiàn),技術的發(fā)展難以適應環(huán)境監(jiān)測工作的實際需求。在實際監(jiān)測工作中,環(huán)境部門需要根據(jù)社會發(fā)展的情況調整環(huán)境監(jiān)測技術。社會的快速發(fā)展,致使原有的環(huán)境監(jiān)測制度無法適應新的發(fā)展需求,導致環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)缺乏真實性,影響環(huán)境監(jiān)管部門的工作,不能起到對環(huán)境的有效監(jiān)管。
2.3監(jiān)測人員工作經(jīng)驗不足
為了適應新的社會發(fā)展需求,必須使用先進的設備和檢測方式,因此要求監(jiān)測人員必須有足夠的工作經(jīng)驗和學習適應能力,以保證監(jiān)測工作的順利進行。在實際的工作中,環(huán)境部門雖然對工作方式進行了一些改進,但是相關的工作人員不能適應新的工作方式,監(jiān)測的方法依然比較落后,且多數(shù)監(jiān)測人員缺乏相關工作經(jīng)驗,在監(jiān)測設備的操作和監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析等方面都存在著一些問題,導致監(jiān)測報告的質量較低。
3新形勢下改進環(huán)境監(jiān)測工作的措施
3.1注重人才引進和培養(yǎng)
做好環(huán)境監(jiān)測工作有利于促進環(huán)境保護工作進一步發(fā)展,而做好環(huán)保工作也有利于推動環(huán)境監(jiān)測工作質量的進一步提升。因此我們必須注重環(huán)境監(jiān)測部門的人才引進和培養(yǎng)工作。制定相關的智能考核制度和職務晉升及獎勵制度,做好相關工作人員的考核工作和學習、交流和培訓工作,保證環(huán)境監(jiān)測隊伍整體水平的不斷提高,提高員工的競爭力和業(yè)務水平,保證環(huán)境監(jiān)測工作的進一步開展。
3.2提高工作人員的思想認識,規(guī)范監(jiān)測行為
環(huán)保工作關系人類的生存與發(fā)展,是涉及多個領域的系統(tǒng)性工程,做好環(huán)保工作需要采取法律、行政、經(jīng)濟、科技以及教育等等多方面的措施。因此我們必須認清經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的辯證關系,形成良好的環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境影響評價制度。在進行環(huán)境監(jiān)測時,要加強相關工作人員對監(jiān)測工作的認識,減少工作人員偷工減料、不負責任、不認真、不按規(guī)定進行操作的現(xiàn)象,保證有足夠的時間完成監(jiān)測工作的,同時盡可能的節(jié)約成本,讓整個監(jiān)測工作順利、有序、高效進行。
3.3提高環(huán)境監(jiān)測的技術水平,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性研究生態(tài)監(jiān)測技術,制定有效監(jiān)測方案。同時投入更多人力物力,提高環(huán)境監(jiān)測技術的研究水平,增加監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確度和數(shù)據(jù)分析的科學性。
3.4完善環(huán)境監(jiān)測的應急體系,應對突發(fā)的環(huán)境污染事件。完善應急監(jiān)測設備,完善新型監(jiān)測技術,完善生物監(jiān)測技術,培訓并提高相關人員的應急監(jiān)測能力,為相關監(jiān)測部門及時反應快速應對突發(fā)環(huán)境污染事故提供有利的保障。
4結束語
為了保證環(huán)境質量,提高人民的生活水平,以及實現(xiàn)人類社會的科學發(fā)展,在新的社會環(huán)境下我們必須做好環(huán)境監(jiān)測的工作。同時在實際工作過程中,要不斷完善和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,采取更加有力的措施解決環(huán)境監(jiān)測工作中的問題,進一步提高我國環(huán)境監(jiān)測的技術和水平,同時做好資金投入和人才培養(yǎng)方面的工作,從而促進我國環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保工作的有效進行。