彭閆永

【摘要】隨著信息時代的到來，信息化條件下的各個領(lǐng)域的發(fā)展逐漸凸顯其優(yōu)勢，尤其是在軍隊內(nèi)部審計方面實現(xiàn)了審計電算化，這對于審計事業(yè)而言是一項重大的革新，但是，在實際的建設(shè)、發(fā)展以及創(chuàng)新的過程中，仍然存在著不足，對此文章針對信息化條件下軍隊內(nèi)部審計創(chuàng)新的思考展開了分析。

【關(guān)鍵詞】信息化 軍隊內(nèi)部審計 創(chuàng)新 思考分析

軍隊是一個國家的基礎(chǔ)保障，是捍衛(wèi)國家安全的重要機構(gòu)，所以應(yīng)注重軍費投入的科學(xué)合理性，以保證軍事斗爭的準(zhǔn)備工作能夠獲得更為深入的推進。由此可見，軍隊內(nèi)部審計的重要性，其在軍事經(jīng)濟的運行體系之中發(fā)揮著及其重要的作用，同時在對軍事經(jīng)濟的安全維護方面也是一個非常重要的手段。隨著信息化條件的不斷得到提升，軍事經(jīng)濟活動也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，促使軍隊內(nèi)部審計也呈多元化的趨勢發(fā)展，在審計所面對的對象、使用的方式以及范圍都發(fā)生了巨大的變化。

一、基于信息化條件下軍隊內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對軍隊內(nèi)部審計缺乏充分準(zhǔn)確的認(rèn)識

這種認(rèn)識的不足主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）很多時候會將內(nèi)部審計工作作為各級的后勤工作來看待，各單位內(nèi)部審計工作主要由財務(wù)部門來承擔(dān)，促使對其認(rèn)識出現(xiàn)偏差。（2）錯誤的認(rèn)為內(nèi)部審計工作僅僅是負責(zé)財務(wù)監(jiān)督的相關(guān)工作，實際上軍隊內(nèi)部審計工作在發(fā)揮其財務(wù)監(jiān)督作用的同時，也發(fā)揮著非常重要的導(dǎo)向作用。在現(xiàn)階段的一些單位缺乏對內(nèi)部審計職能的全面認(rèn)識，有些單位認(rèn)為軍隊的內(nèi)部審計部門其實就是自己對自己實施的監(jiān)督，根本不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用;有些單位認(rèn)為軍隊內(nèi)部審計工作就是用來挑毛病的;有些單位單純的認(rèn)為內(nèi)部審計工作僅僅是一項經(jīng)濟管理的工作，與軍隊中涉及到的講評工作、干部任命、評先選優(yōu)以及獎懲的實施毫無關(guān)聯(lián)，正是由于這些錯誤認(rèn)知的存在，促使內(nèi)部審計缺乏明確的工作目標(biāo)。

（二）缺乏先進的審計方法及技術(shù)手段含量不高

在當(dāng)前的軍內(nèi)部隊審計工作中，審計的方法較為落后，所采用的審計手段技術(shù)含量也不高，促使軍隊內(nèi)部審計的質(zhì)量、效率受到了制約，難以獲得有效的提高。這種現(xiàn)象主要是由于軍隊內(nèi)部的審計人員缺乏專業(yè)性的水平。具體在以下幾個方面：（1）內(nèi)部審計人員的來源，大多軍隊內(nèi)部審核人員都來源于財會專業(yè)，具有非常專業(yè)的財會知識，但是在審計方面所必備的專業(yè)技能較為缺乏，促使審計人員在審計范圍方面存在很大的不足，與現(xiàn)代化審計知識結(jié)構(gòu)需求不相符;（2）審計時采用的方式缺乏技術(shù)性，非常單一，促使審計難以提升時效性;（3）缺乏先進的審計手段，在審計中沒有充分的利用計算機程序、網(wǎng)絡(luò)信息等審計模式;（4）審計報告質(zhì)量不高，促使審計在操作的過程中缺乏可操作性的建議。

（三）缺乏信息化審計的觀念及意識

由于對信息化審計的觀念與意識不強，促使信息化資源在審計工作中難以獲得高效性的利用。軍隊在實施信息化建設(shè)的進程中，存在的最大問題就是信息設(shè)備終端的單一性，促使軍隊信息化形成了“信息孤島”的現(xiàn)象，造成軍隊內(nèi)部的各個審計部門之間難以有效的實現(xiàn)信息共享。盡管當(dāng)前軍隊內(nèi)部的審計工作在各個方面以及客觀環(huán)境因素都發(fā)生了巨大的改變，但是由“信息孤島”現(xiàn)象造成的信息的閉塞、資源利用的不靈活等現(xiàn)象，制約了軍隊內(nèi)部審計作用的有效發(fā)揮。

二、基于信息化條件下軍隊內(nèi)部審計創(chuàng)新的思考分析

（一）強化審計理念與意識創(chuàng)新的積極性

在實施軍隊審計信息化建設(shè)的過程中，需要強化各級領(lǐng)導(dǎo)對審計理念與意識創(chuàng)新的力度，促使他們都給積極的對內(nèi)部審計意識與觀念進行轉(zhuǎn)變，從而為內(nèi)部審計建立良好的工作環(huán)境。①軍隊內(nèi)部的審計人員需要對審計知識積極的進行宣傳并加大力度，要利用所有的機會在內(nèi)部各個部門開展專題性的講座或講座，促使審計知識通過這些活動有效的促進單位部門對審計意識的加強。②軍隊內(nèi)部審計人員需要能夠在審計觀念上，樹立一種具有問題導(dǎo)向作用的績效審計觀念。在問題導(dǎo)向下實施績效審計時，主要是將軍隊內(nèi)部審計工作作為一項具有技術(shù)性、系統(tǒng)性的工作。

（二）強化內(nèi)部審計體制的改革推進內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的合理性

為了保證內(nèi)部審計在根本上獲得獨立，必須要擁有獨立專門的審計機構(gòu)及人員來，這一點也是內(nèi)部審計工作能夠保證客觀公正性的重要前提。在現(xiàn)階段的軍隊發(fā)展與建設(shè)中，對軍隊內(nèi)部審計機構(gòu)而言正是革新的關(guān)鍵階段，所以設(shè)置軍隊內(nèi)部審計機構(gòu)的方式及類型是極為重要的，它與軍隊內(nèi)部審計工作所具備的獨立性、權(quán)威性以及有效性等特征有著直接的聯(lián)系。同時，要進一步理順內(nèi)部關(guān)系，注重軍民融合，借鑒地方及國際先進經(jīng)驗，從而探索出與我國軍隊特色相適應(yīng)的新型內(nèi)部審計模式。比如：審計委派制的實施、將雙重管理模式改為垂直管理模式等。另外還需要對內(nèi)部審計人員實施資格認(rèn)證的制度，相關(guān)審計人員只有通過了國家組織的全國審計師統(tǒng)一考試，并獲取了相關(guān)資格證明之后，才有資格承擔(dān)審計工作的職責(zé)。

（三）強化軍隊內(nèi)部審計技術(shù)創(chuàng)新的力度

在當(dāng)前的審計技術(shù)中實現(xiàn)的審計電算化就是一種技術(shù)性的創(chuàng)新，在軍隊內(nèi)部審工作中屬于一場技術(shù)性的革命。在當(dāng)前的軍隊內(nèi)部審計中計算機技術(shù)的運用仍然存在很大的不足，比如，有些單位或部門在對審計工作的各個方面進行處理的時候，仍然局限于對Word字處理軟件的使用;在進行試算平衡及審定會計報表等工作的編制使，僅限于對Excel制表軟件的使用等。使得被審單位內(nèi)部的計算機信息系統(tǒng)與這些軟件之間的連接，難以產(chǎn)生直接的聯(lián)系進而獲取審計工作過程中所需的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。因此，軍隊在審計技術(shù)創(chuàng)新的過程中，應(yīng)著重對內(nèi)部審計軟件進行開發(fā)，并對其相關(guān)的研制工作加以重視及鼓勵，促使審計軟件能夠?qū)崿F(xiàn)使系統(tǒng)化，并與信息化條件下軍隊內(nèi)部審計工作相關(guān)的需求相適應(yīng)。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著信息時代的到來，促使各種軍事活動在信息化條件下對傳統(tǒng)的工作方式及手段提出了新的挑戰(zhàn)，特別是軍隊內(nèi)部審計的方法、手段以及現(xiàn)行機制等。因此，軍隊必須要與當(dāng)前階段的信息化環(huán)境相適應(yīng)，不斷針對軍隊內(nèi)部審計機制以及審計手段進行創(chuàng)新，促進軍隊內(nèi)部審計作用的有效發(fā)揮，不斷提升國防和軍隊建設(shè)的質(zhì)量效益。