林乾 申錦都

【摘要】本文通過(guò)對(duì)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況的解讀，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中突顯的一些主要問(wèn)題，給予相關(guān)的解決思路和方法，從而利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】河南農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展

1河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2017年底，河南省糧食種植面積約15203萬(wàn)畝，比去年增加了1.3%。小麥約種植5467干公頃，玉米約種植3320公頃;棉花約種植100干公頃，油料種植約有1635干公頃;蔬菜種植約1780干公頃。全年約生產(chǎn)糧食5973萬(wàn)噸，包括夏糧約3481萬(wàn)噸;秋糧2492萬(wàn)噸;玉米約1748萬(wàn)噸;小麥3470萬(wàn)噸。

1.2河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

2017年底，全省約5340家各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)，其中約有60家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，770家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，4200家市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，320家縣級(jí)重點(diǎn)企業(yè)。據(jù)報(bào)道，河南省約有410家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)9.9億人民幣的年收入，大約有70家超過(guò)31億人民幣，約有11家超過(guò)100億人民幣。這些省級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入高達(dá)7104億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額高達(dá)705億元。

1.3農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)更加突出

截止到2017年底，河南省獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的榮譽(yù)稱號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的約三十多家。河南肉類品牌約有六分之一在“中國(guó)肉類工業(yè)影響力品牌”中。在我國(guó)市場(chǎng)份額中，約二分之一餃子來(lái)自鄭州的思念加工廠，五分之三的湯圓是由河南鄭州的“三全”加工生產(chǎn)的，河南生產(chǎn)加工的方便面約市場(chǎng)的十分之三。河南省的金星集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)四強(qiáng)。

2河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2.1龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)

2017年河南省約有72500個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)個(gè)體，但是，只有60多家像思念、三全、雙匯這樣的有名企業(yè)，被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其余全省大部分龍頭企業(yè)規(guī)模仍舊太小，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，它們?nèi)蕴幵诘退健⒌蛢r(jià)值的發(fā)展階段。

2.2農(nóng)民素質(zhì)不能滿足當(dāng)前發(fā)展的要求

就河南省農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀而言，文化水平相對(duì)較高的青壯年勞動(dòng)力大多選擇外出工作謀生，把致富脫貧的希望寄托在二三產(chǎn)業(yè)上，而剩下的中老年勞動(dòng)力在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通常，他們的文化水平較低，科技素質(zhì)較差，只能適應(yīng)于低水平、小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需求，對(duì)高水平、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式既缺乏規(guī)范的指導(dǎo)又缺乏資金的扶持。

2.3合同關(guān)系不穩(wěn)定，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在機(jī)制是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。當(dāng)前，河南省多數(shù)重點(diǎn)企業(yè)在分配利益時(shí)一直占優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有和和農(nóng)戶們建立穩(wěn)定的關(guān)系，又缺乏對(duì)農(nóng)民相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價(jià)格保護(hù)。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化過(guò)程里，因?yàn)楹芏嘀攸c(diǎn)企業(yè)和農(nóng)戶只是單純的買賣關(guān)系，和農(nóng)戶之間并沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)定的合同關(guān)系，因此，打擊了農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。

2.4發(fā)展缺乏有力的資金支持

河南省地理位置特殊，如中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域出口的導(dǎo)向型龍頭企業(yè)不多。因?yàn)槌隹趧?chuàng)匯型重點(diǎn)企業(yè)不多，農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低、不具有位置優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化與農(nóng)民組織化水平偏低相矛盾，這時(shí)中介組織發(fā)揮了非常重要的作用，因?yàn)橹薪榻M織具有科技和資金的支持，以及強(qiáng)大的市場(chǎng)調(diào)控能力和組織帶動(dòng)能力，它能夠有效地聯(lián)合松散的農(nóng)戶，讓農(nóng)戶成為一個(gè)聚集體，逐步促進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；倪M(jìn)程。河南省的大部分農(nóng)戶都在進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng)，他們一直在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織外，所以他們沒(méi)有抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，無(wú)法有效接軌大市場(chǎng)。

3推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

3.1大力發(fā)展龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力

想要龍頭企業(yè)快速壯大，就必須為龍頭企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。政府方面可以通過(guò)政策的傾斜，給予全力的扶持，慢慢發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、有帶頭能力的重點(diǎn)企業(yè)。應(yīng)鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加大投資力度，有效的運(yùn)用資源，努力引進(jìn)新項(xiàng)目。政府也可以通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種形式和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的合作，為了吸引外商的加入，可以采取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，總體出售、讓外商控股、參股等多種形式，以此來(lái)為龍頭企業(yè)注入新的活力，來(lái)擴(kuò)展龍頭企業(yè)的規(guī)模，并能很大程度地提高其生產(chǎn)水平。

3.2提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

農(nóng)民始終主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成長(zhǎng)和進(jìn)步，這一關(guān)鍵性因素使農(nóng)民的受教育程度和對(duì)技術(shù)掌握程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，甚至決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來(lái)的命運(yùn)，因此應(yīng)該推進(jìn)農(nóng)業(yè)科普工作，不斷培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，這樣河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才會(huì)有不斷進(jìn)步的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科普是加強(qiáng)農(nóng)村教育、提高農(nóng)民素質(zhì)的最直接有效的方法。具體措施如下：大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人繼續(xù)教育;加大對(duì)農(nóng)村教育的助學(xué)力度。

3.3健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益分配機(jī)制

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，應(yīng)建立健全利益聯(lián)結(jié)制度。把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)當(dāng)成重點(diǎn)，倡導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的合同關(guān)系，以及要建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)制度。積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，確定最低的收購(gòu)保護(hù)價(jià)，將一些制作、出售環(huán)節(jié)的利益還給農(nóng)戶。促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上通過(guò)股份制、股份合同制等多種形式結(jié)成更密切的利益聯(lián)結(jié)合作體，確保企業(yè)和農(nóng)戶共同獲利，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的輻射作用。

3.4扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

各政府部門應(yīng)逐漸建立完善的農(nóng)民專業(yè)合作社的科學(xué)評(píng)價(jià)、更要對(duì)其逐步規(guī)范化，同時(shí)也要對(duì)先進(jìn)合作社增大獎(jiǎng)賞的力度。其中，政府在資金方面的支持是最重要的。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上的資金投入力度來(lái)逐漸改善龍頭企業(yè)的融資境況，建成多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村金融服務(wù)體系。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷吸引資金，整合資源。如新鄭大棗，永城小麥，靈寶蘋果、輝縣山楂、焦作山藥和封丘金銀花等，地方政府應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)品的推介力度來(lái)提高產(chǎn)品的知名度，結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)創(chuàng)造更大的資金優(yōu)勢(shì)，從而為企業(yè)吸引更多的外部資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

河南省若要實(shí)行河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一定要結(jié)合河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，針對(duì)性地對(duì)河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，進(jìn)行一系列的開(kāi)拓創(chuàng)新，吸引并引導(dǎo)農(nóng)民積極地加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，從而確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠更健康、更深入、可持續(xù)地發(fā)展下去。