魏振興 林香山 鄒燕麗
【摘要】企業(yè)“偷稅漏稅”行為在當(dāng)今世界普遍存在,尤其是我國近十年來企業(yè)“偷稅漏稅”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,涉稅的犯罪案件逐年呈上升趨勢(shì),且涉及金額較大,不僅嚴(yán)重影響了我國的財(cái)政收入,而且給國家的經(jīng)濟(jì)秩序造成了極大的影響。企業(yè)為了自身利益,通過偽造賬簿,設(shè)置內(nèi)外賬本、虛增利潤(rùn)、少計(jì)收入,增加支出、利用發(fā)票偷稅等手段來偷稅漏稅。因此,研究企業(yè)“偷稅漏稅”手段,引起會(huì)計(jì)人員思想上的覺悟,以便他們了解“偷稅漏稅”的手段對(duì)國家財(cái)政收入造成的后果,同時(shí),國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,以維護(hù)國家根本利益,確保國家財(cái)政收入。
【關(guān)鍵詞】偷漏稅概念 偷漏稅方式 防范措施
1偷稅漏稅的概念及防范的意義
近十年來,企業(yè)偷稅漏稅的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,涉稅犯罪案件呈逐年上升的趨勢(shì),企業(yè)為了自身利益不惜損害國家利益。因此,在面對(duì)日益嚴(yán)重的偷漏稅現(xiàn)象,我們要不惜一切的方法進(jìn)行有效的防范。
1.1偷稅漏稅的概念和含義
偷稅是指納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的;漏稅是指由于行為人對(duì)稅規(guī)定、財(cái)務(wù)制度不了解或由于疏忽大意報(bào)應(yīng)稅項(xiàng)目等過失行為,而導(dǎo)致不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。兩者本質(zhì)的區(qū)別在于偷稅是一種故意犯罪行為,而漏稅是一種主觀上沒有犯罪的故意,不能以犯罪論。
1.2偷稅漏稅防范的意義
國家的收入主要依靠財(cái)政稅收收入,一旦偷稅漏稅行為形成氣候,國家的財(cái)政支出計(jì)劃和民眾的生活得不到保障,社會(huì)的福利就會(huì)降低甚至沒有福利可言,整個(gè)社會(huì)就不會(huì)進(jìn)步,人民也不會(huì)感到“幸?!薄R虼?,國家應(yīng)該出臺(tái)偷稅漏稅防范政策,從根源上解決問題,通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員以及企業(yè)人負(fù)責(zé)人的法制觀念來降低企業(yè)偷稅漏稅的發(fā)生,對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)嚴(yán)重處罰,確保國家經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,降低社會(huì)危害,給民眾帶來福利。
2企業(yè)偷稅漏稅的方式
當(dāng)今企業(yè)偷稅漏稅方法主要還是通過發(fā)票、賬簿、少計(jì)收入,增加支出等方式入手,以此達(dá)到少繳稅甚至不繳納稅的目的。
2.1利用“發(fā)票”方式偷稅漏稅
(1)代開、轉(zhuǎn)讓發(fā)票。企業(yè)法人通過與其有關(guān)聯(lián)的合作方為其代開、轉(zhuǎn)讓發(fā)票,制造虛假的交易記錄,從而達(dá)到偷漏稅的目的。
(2)跨地域使用發(fā)票。企業(yè)法人與某些業(yè)務(wù)范圍覆蓋廣、商品流通區(qū)域大的企業(yè)合作,通過虛增異地運(yùn)營成本及發(fā)票跨地域使用,從而達(dá)到偷漏稅的目的。
(3)發(fā)票“大頭小尾”。發(fā)票“大頭小尾”只能通過函證的方式落實(shí),但是函證存在傳遞時(shí)間長(zhǎng)、回函率低、工作效率低等弊端,企業(yè)往往通過上述弊端,開具發(fā)票一式多份的手段來達(dá)到偷漏稅的目的。
2.2設(shè)置賬外賬
(1)設(shè)置內(nèi)外賬:企業(yè)一般會(huì)設(shè)置兩套賬本。一套俗稱“內(nèi)賬”,僅限于企業(yè)內(nèi)部使用,記錄的均是企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營結(jié)果;另一套俗稱“外賬”,用于應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)日常檢查,但記錄的均是虛假的經(jīng)營信息,另外,“外賬”一般將開發(fā)票的部分作為銷售收入并作為納稅申報(bào)的依據(jù),企業(yè)通過此手段達(dá)到偷漏稅的目的。
(2)電腦手工帳:企業(yè)除了設(shè)置內(nèi)外賬的方式以外,還有一種方法便是電腦手工帳。一方面企業(yè)通過電腦來記錄真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,一方面通過人工記帳記錄虛假賬務(wù)信息并以此作為申報(bào)納稅的依據(jù),以達(dá)到偷稅漏的目的。
2.3少計(jì)收入,增加支出
(1)企業(yè)通過多提固定資產(chǎn)折舊來轉(zhuǎn)換成費(fèi)用。根據(jù)國家的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”,企業(yè)一經(jīng)選定某種固定資產(chǎn)累計(jì)折舊方法,就不能隨意更改。但有些企業(yè)隨意更改折舊方法或計(jì)提折舊的方式,以此來達(dá)到偷漏稅的目的。
(2)自產(chǎn)產(chǎn)品用于員工非貨幣性福利獎(jiǎng)勵(lì),不做銷售處理。國家稅法規(guī)定企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品用于員工獎(jiǎng)勵(lì)的行為視同銷售,應(yīng)納增值稅。但企業(yè)為了少計(jì)銷售收入,將發(fā)放給員工的自產(chǎn)產(chǎn)品不計(jì)銷售收入,甚至不做賬務(wù)處理,以此達(dá)到偷漏稅的目的。
(3)少計(jì)銷項(xiàng)稅額多計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅額的方式。企業(yè)把當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的銷售額隱瞞不記賬或者滯后記賬以減少當(dāng)期銷項(xiàng)稅額,或?qū)⒉粚儆诋?dāng)期實(shí)際發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額充當(dāng)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,以加大進(jìn)項(xiàng)稅額,通過此手段達(dá)到少納增值稅。
3企業(yè)偷稅漏稅防范措施
面對(duì)當(dāng)今各種各樣的偷漏稅的手段,制定一系列有利的防范措施必不可少。建議如下:
3.1加強(qiáng)稅法宣傳,提高企業(yè)納稅意識(shí)
國家通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行一系列的法制宣傳,讓企業(yè)法人及財(cái)務(wù)人員知道偷漏稅的嚴(yán)重性。通過廣泛加強(qiáng)稅法的宣傳,不僅能夠加強(qiáng)企業(yè)的納稅意識(shí),而且能夠降低對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的危害。
3.2提高辦案人員的執(zhí)法水平,完善稅收管理制度,確保稅收質(zhì)量
國家通過逐步完善稅收管理制度,提升各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平能力,精準(zhǔn)掌握各種稅源渠道,加大日常征收管理力度和稽查力度,對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為進(jìn)行重罰,對(duì)于舉報(bào)有功的行為必獎(jiǎng),從而確保稅收質(zhì)量。
3.3健全稅收法律,不斷深化稅收改革
國家應(yīng)該通過深化稅收改革,全面系統(tǒng)的規(guī)定偷漏稅的罪行,加大對(duì)偷漏稅者的懲罰,因?yàn)橹挥薪∪亩愂辗刹挪粫?huì)加劇政府財(cái)政收入的失控,不會(huì)危害稅收的公平,更不會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
4結(jié)束語
企業(yè)偷漏稅的現(xiàn)象是普遍存在的,而且偷漏稅的手段各種各樣,國家應(yīng)該針對(duì)偷漏稅的問題,采取“對(duì)癥下藥”措施。首先,加強(qiáng)稅法宣傳,提高企業(yè)納稅的意識(shí);然后,提高辦案人員的執(zhí)法水平,完善稅收管理制度,確保稅收質(zhì)量;再者,健全稅收法律,不斷深化稅收改革。