尹宏偉

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)正經(jīng)歷一場(chǎng)巨大的電子商務(wù)技術(shù)變革，而跨境電子商務(wù)活動(dòng)在這場(chǎng)革新中首當(dāng)其沖。從外貿(mào)形勢(shì)看，企業(yè)具有發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的必然性;從中國(guó)政府各項(xiàng)支持政策看，企業(yè)具有發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的機(jī)遇。因此，探討跨境電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策，有著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】跨境 電子商務(wù) 物流 通關(guān)

一、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題：

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)電子商務(wù)的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)的發(fā)展吸引了社會(huì)各界的關(guān)注，政府部門也高度關(guān)注我國(guó)跨境電子商務(wù)的未來發(fā)展，各部門紛紛出臺(tái)相關(guān)措施，旨在建立和完善電子商務(wù)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)企業(yè)參與跨境電子商務(wù)。從內(nèi)部環(huán)境看，我國(guó)基礎(chǔ)資源增長(zhǎng)明顯，截至2018年6月，我國(guó)IPv4地址數(shù)量為338，818，304個(gè)，國(guó)際出口帶寬為8，826，302Mbps，半年增長(zhǎng)20.6%。網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上支付應(yīng)用增速加快，總體網(wǎng)民規(guī)模與互聯(lián)網(wǎng)普及率顯著提高。從外部環(huán)境看，我國(guó)加大了對(duì)跨境電子商務(wù)的扶持力度，推出了優(yōu)惠政策。電子商務(wù)平臺(tái)覆蓋范圍擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商都在多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)一定的市場(chǎng)份額。從政策環(huán)境看，我國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展政策中明確地指出了降低出口產(chǎn)品關(guān)稅的政策，支持電子商務(wù)的跨境發(fā)展，鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)走出國(guó)門。

（二）存在的問題：

1、外貿(mào)企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

外貿(mào)企業(yè)中仍然存在一半以上以傳統(tǒng)貿(mào)易方式發(fā)展的企業(yè)，從其發(fā)展模式和流程來看，該企業(yè)管理者對(duì)于跨境電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，72.22%的企業(yè)認(rèn)為沒有明確的電子商務(wù)戰(zhàn)略是制約企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的重要因素。受傳統(tǒng)體系與管理思想的限制，企業(yè)管理者不愿意改變傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

2、物流配送無法達(dá)到要求

物流配送是跨境電子商務(wù)的最后環(huán)節(jié)，現(xiàn)代物流是運(yùn)用電子商務(wù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流過程的協(xié)調(diào)、運(yùn)行、管理與控制，使得物流活動(dòng)更加方便、便捷。在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，現(xiàn)代物流主要體現(xiàn)在信息的有效傳遞與上下游供應(yīng)鏈的資源整合，交易雙方及其貿(mào)易伙伴通過互聯(lián)網(wǎng)可以進(jìn)行商品貨物的跟蹤，方便地查詢到貨物轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的全部狀態(tài)信息，從很大程度上加強(qiáng)了交易雙方的信任度，保證了貨物的安全。

3、通關(guān)效率低。傳統(tǒng)貿(mào)易一般我們是指貨物貿(mào)易，通常具有品種多、批量大、周期長(zhǎng)、頻率低的特點(diǎn)?？缇畴娮由虅?wù)在商品交易過程中直接會(huì)涉及到海關(guān)通關(guān)監(jiān)管與征稅。大量的貨物通過快件渠道和郵遞渠道進(jìn)境，對(duì)海關(guān)的監(jiān)管方式與征稅提出了更高的要求。從而面對(duì)跨境貨物的郵遞與退換等問題時(shí)，現(xiàn)行的海關(guān)監(jiān)管模式就不能很好地加以幫助和解決。導(dǎo)致一些電子商務(wù)企業(yè)在跨境貿(mào)易方面已經(jīng)出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦?xí)r，將會(huì)是難以快速通關(guān)與規(guī)范結(jié)匯。由此，相關(guān)企業(yè)和社會(huì)迫切期待海關(guān)進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

4、電子商務(wù)法律法規(guī)不完善

電子商務(wù)法律法規(guī)不完善，是企業(yè)開展電子商務(wù)遇到的問題。修訂的《海關(guān)法》確立了電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的法律地位，承認(rèn)其與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單具有同等法律效力。然而，與實(shí)際的電子商務(wù)交易活動(dòng)相比，法律法規(guī)的制定還是呈現(xiàn)滯后傾向，現(xiàn)有的法律難以保障電子商務(wù)交易活動(dòng)的安全性。國(guó)際貿(mào)易由于地域不同，交易雙方適用不同的法律體系，目前為止國(guó)際上還沒有完善的外貿(mào)電子商務(wù)法律體系，電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的糾紛難以調(diào)試。

二、推動(dòng)我國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)健康發(fā)展的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加大電子商務(wù)普及力度

政府部門應(yīng)積極推廣電子商務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，加大電子商務(wù)的普及力度。同時(shí)，我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高對(duì)跨境電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，盡快拋棄電子商務(wù)可有可無的錯(cuò)誤觀念，熟悉并運(yùn)用新興的外貿(mào)電子商務(wù)方式，積極與國(guó)際接軌，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）善物流體系，為跨境電子商務(wù)眼務(wù)

現(xiàn)有的跨境物流主要有國(guó)際小包和快遞、海外倉(cāng)儲(chǔ)、聚集后規(guī)模運(yùn)輸這三種方式。對(duì)于規(guī)模較小的但又占跨境電子商務(wù)主體的中小企業(yè)來說，國(guó)際小包和快遞幾乎是唯一的選擇。目前，大部分跨境物流都被國(guó)外企業(yè)壟斷，如美國(guó)聯(lián)邦快遞等，而且他們收費(fèi)往往較高。因此，跨境電子商務(wù)的發(fā)展在很大程度上依賴于物流的發(fā)展，未來跨境物流的發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)資源整合能力，發(fā)展第三方物流，提高倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、訂單、物流配送的效率，提于-月艮務(wù)質(zhì)量。

（三）提高通關(guān)效率

蓬勃發(fā)展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)對(duì)海關(guān)監(jiān)管體系提出更高要求，按照世界海關(guān)組織公布的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中要求海關(guān)應(yīng)做好實(shí)際貨物的監(jiān)管與查驗(yàn)。另外，要在無紙通關(guān)的基礎(chǔ)上依托電子口岸，以信息化為手段解決制約出口小額B2B、B2C業(yè)務(wù)發(fā)展中難以快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯及退稅等瓶頸問題，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。對(duì)于這一問題，試點(diǎn)城市采取了一些措施提高效率。

（四）建立和完善電子商務(wù)法律法規(guī)

在外貿(mào)電子商務(wù)領(lǐng)域，建立和完善法律法規(guī)對(duì)于跨境電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。由于許多中小外貿(mào)企業(yè)仍處于電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，不少企業(yè)仍然對(duì)于虛擬的網(wǎng)絡(luò)持懷疑態(tài)度，尤其表現(xiàn)在交易安全與法律規(guī)范問題上。鑒于此，政府部門應(yīng)盡快出臺(tái)交易安全、支付安全、市場(chǎng)規(guī)則、隱私保護(hù)等方面的法律法規(guī)文件，確定企業(yè)、政府及相關(guān)部門所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與義務(wù)，從而規(guī)范外貿(mào)電子商務(wù)的市場(chǎng)秩序，保障外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)安全。

三、總結(jié)

縱觀當(dāng)今我國(guó)跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)跨境電子商務(wù)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。在我國(guó)鼓勵(lì)性政策的支持下，跨境電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)還是比較樂觀的，各大電子商務(wù)企業(yè)需要在支付流程，物流服務(wù)，推廣平臺(tái)以及各部門工作人員的專業(yè)性方面不斷進(jìn)行更加深入的探討工作，為跨境電子商務(wù)更加完善的發(fā)展提供有力的支持平臺(tái)，同時(shí)，企業(yè)在產(chǎn)品的研發(fā)和質(zhì)量上面應(yīng)該不斷提高，保障客戶的利益，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。