孫靜

摘要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，基層黨建工作也需要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，但是當(dāng)前，基層黨建工作還存在著不足，仍然有一些問(wèn)題存在，因此，要采取相應(yīng)的措施創(chuàng)新基層黨建工作。本文主要從基層黨建工作的重要性、存在的不足以及創(chuàng)新路徑幾個(gè)方面進(jìn)行了分析探討，以促進(jìn)新時(shí)期基層黨建創(chuàng)新工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層? ?黨建工作? ?創(chuàng)新? ?路徑

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)代，在新的時(shí)期，為了使中國(guó)夢(mèng)能夠更好的實(shí)現(xiàn)，鞏固并擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，必須做好社會(huì)組織黨建工作，其中就需要各級(jí)黨組織的共同努力，尤其是基層黨建更起著重要的作用。

一、基層黨建工作的重要性

基層黨組織與群眾有著密切的關(guān)系，并且也與黨群關(guān)系有重要影響?；鶎狱h建工作質(zhì)量的好壞，對(duì)于黨的執(zhí)政能力實(shí)施的效果有密切關(guān)系。而將基層黨建工作做好，對(duì)黨的建設(shè)和全面發(fā)展至關(guān)重要。黨員干部的一言一行都代表著黨，基層黨組織的發(fā)展也體現(xiàn)了黨的發(fā)展，因此，要加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的綜合能力的建設(shè)，提升黨組織在人民心中的形象，通過(guò)為人民做好事、辦實(shí)事獲取廣大人民群眾的擁護(hù)和信任。

二、基層黨建工作存在的不足

在新的時(shí)代，基層黨組織的建設(shè)也需要與時(shí)俱進(jìn)，將新的活力注入到基層黨組織中，但是，許多的地方和領(lǐng)域并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，基層黨建仍然采用的是傳統(tǒng)的模式，還有很多問(wèn)題存在，要使基層黨建能夠跟上時(shí)代的發(fā)展，就需要找到存在的問(wèn)題并加以解決。

（一）基層黨組織功能弱化

新時(shí)期，在基層黨組織中存在著一個(gè)普遍性的問(wèn)題，即基層黨組織的功能在逐漸弱化，有一部分基層黨組織的工作能力以及執(zhí)政水平等，都與新時(shí)期的工作任務(wù)不相適應(yīng)。一方面，一部分基層組織不具有較高的為人民服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致不能夠真正做到深入人民群眾，為人民群眾謀利益，導(dǎo)致與人民群眾脫節(jié)，甚至產(chǎn)生矛盾、沖突，直接影響到基層群眾對(duì)黨的印象，甚至存在著意見(jiàn)，這就對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策的推行等都不利;另一方面，在內(nèi)部分工方面，基層黨組織也比較混亂，不夠明確，任務(wù)不能落實(shí)，在對(duì)事情進(jìn)行處理時(shí)，缺少堅(jiān)決果斷的態(tài)度，存在著“打官腔”的情形，一部分黨員也不重視社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)黨的各種聲音，不注重從吸收意見(jiàn)，找到自身存在的問(wèn)題并改善，導(dǎo)致基層黨組織的功能逐漸弱化。

（二）對(duì)基層黨建監(jiān)督管理的工作不足

黨員應(yīng)該在思想上有“為人民服務(wù)”的意識(shí)，將其作為自己的使命，但當(dāng)前在一部分基層黨組織中，一部分黨員卻以公徇私，為自己謀私利，出現(xiàn)這一情況的一個(gè)主要原因就是對(duì)基層黨建工作缺乏監(jiān)督和管理。在開(kāi)展具體工作時(shí)，由于缺乏監(jiān)管，還會(huì)導(dǎo)致一些任務(wù)不能落實(shí)。而導(dǎo)致監(jiān)管不足的原因主要有三點(diǎn)，一是在基層黨組織中還存在著“四風(fēng)”問(wèn)題，二是在處理相應(yīng)的事情、案件時(shí)，還有松軟現(xiàn)象存在，三是沒(méi)有嚴(yán)格把控選人與用人的程序。

（三）黨員的教育方式缺少創(chuàng)新

以往，一般是采用上黨課、開(kāi)展教育培訓(xùn)等方式進(jìn)行黨員教育，然后以學(xué)習(xí)的成績(jī)、效果作為依據(jù)進(jìn)行考核，然后確定黨員身份，這種方式缺少創(chuàng)新。新時(shí)期，各個(gè)領(lǐng)域都面臨新的挑戰(zhàn)，基層黨建工作也同樣，但是，許多基層黨組織并沒(méi)有這種意識(shí)，不肯跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，不肯做出改變，領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有祈禱帶頭作用，這就導(dǎo)致新一代的黨員很難對(duì)他們信服，也對(duì)傳統(tǒng)的黨員教育方式不感興趣，甚至厭煩。因此，在基層開(kāi)展黨建工作存在著一定的困難，甚至受阻，處理事情效率越來(lái)越低。而青年黨員缺少了入黨的熱情，也很難順利開(kāi)展基層黨建工作。

三、基層黨建工作創(chuàng)新的有效路徑

（一）加強(qiáng)基層黨建工作理念的創(chuàng)新

理念的創(chuàng)新是做好新時(shí)期基層黨建工作的基礎(chǔ)。這就需要基層單位足夠重視黨建工作，按照新時(shí)期習(xí)總書(shū)記提出的各項(xiàng)方針政策嚴(yán)格進(jìn)行，對(duì)黨建工作的新模式不斷進(jìn)行探索。而當(dāng)前，基層黨建工作中創(chuàng)新意識(shí)并不強(qiáng)，針對(duì)這一問(wèn)題，要將基層單位改革與基層黨建工作的關(guān)系處理好，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，還有給與足夠的支持，比如保證人員的充足，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等等。還要在考核體系中將基層黨建包含進(jìn)來(lái)，尤其是上級(jí)黨組織更要注重理念的創(chuàng)新，并對(duì)基層單位進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)于創(chuàng)新性的工作，要能夠適當(dāng)?shù)慕o與表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵(lì)，形成創(chuàng)新的氛圍。

（二）推動(dòng)基層黨建工作體系創(chuàng)新

推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，重要的是工作體系的創(chuàng)新，為黨建工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。要緊緊圍繞黨中央及上級(jí)黨組織的要求，對(duì)黨建組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全、完善，保障黨建工作的有效開(kāi)展。還要大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，通過(guò)制度將黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)，以規(guī)范黨建工作，并提升制度執(zhí)行力，使黨建工作的開(kāi)展有制度保障。同時(shí)，要拓展黨建工作職能，推動(dòng)職能創(chuàng)新，將人員的力量凝聚起來(lái)，將存在的矛盾逐步化解，并推動(dòng)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新基層黨建工作的教育形式

在開(kāi)展基層黨建工作的過(guò)程中，要建設(shè)“學(xué)習(xí)型”的黨組織，使全體黨員干部的綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力都能夠得到提升。除了思想意識(shí)需要加強(qiáng)，黨員干部也需要增強(qiáng)自身的組織能力，豐富自身的知識(shí)，等等，這樣才能有效提升基層黨組織的凝聚力，并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，基層黨建工作人與要盡職盡責(zé)，高質(zhì)高量的完成黨建的培訓(xùn)工作。在新時(shí)期，基層黨建工作也應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，充分發(fā)揮黨建的資源，并注重民主。同時(shí)，開(kāi)展基層黨建工作，還要不斷優(yōu)化人才選拔機(jī)制，選用人才時(shí)要注重人才的素質(zhì)，選用的人才要具有較高的思想覺(jué)悟，足夠積極努力，并且能夠真正的為人民群眾辦實(shí)事，同時(shí)，在進(jìn)行定崗定員時(shí)，還要以黨組織和黨建工作的需要為依據(jù)，防止出現(xiàn)隨意調(diào)動(dòng)工作人的情況。在黨員培訓(xùn)方面，也要進(jìn)一步改進(jìn)并優(yōu)化相應(yīng)的教學(xué)模式，不斷豐富課程內(nèi)容，增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)黨員的各項(xiàng)能力進(jìn)行塑造，從而在整體上提升黨員的素質(zhì)和能力。

此外，開(kāi)展基層黨建工作，還應(yīng)該注意不能夠出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況，因此，要防止出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)的情形。在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)，相關(guān)的培訓(xùn)人與要以社會(huì)實(shí)際發(fā)展的需求為依據(jù)，將所思所學(xué)與自身工作的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨建工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

開(kāi)展基層黨建工作，需要保證人才隊(duì)伍的質(zhì)量，創(chuàng)新的核心在于人，因此，進(jìn)行人才選拔與錄用工作時(shí)，要注意做好干部的相關(guān)考察工作，然后在考察工作中，還要包含干部的作風(fēng)考察，并注重對(duì)后備黨員干部的挖掘，加大培養(yǎng)的力度，保證在黨建工作中真正的發(fā)揮優(yōu)良、有用人才的能力。而基層黨建工作中，一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容就是黨員的作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部隊(duì)伍應(yīng)該做到自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，傳承中華傳統(tǒng)美德，并發(fā)揚(yáng)中國(guó)革命道德精神，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)要保持積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并能夠務(wù)實(shí)，不斷強(qiáng)化自身的道德修養(yǎng)，對(duì)于一些不良思潮，以及歪風(fēng)邪氣，要做到堅(jiān)決抵制，避免受到侵蝕，從而有效的肅清黨員干部隊(duì)伍，保證干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)，并且使干部隊(duì)伍能夠以一種積極熱情的狀態(tài)投入到工作中。在新時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、新媒體的不斷發(fā)展和逐漸普及，網(wǎng)絡(luò)上的信息更加繁雜，也更加全面，企業(yè)內(nèi)部黨組織要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，正確使用網(wǎng)絡(luò)工具，辨清網(wǎng)絡(luò)上的各種信息，從而構(gòu)建有效的基層黨建工作監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)全面、實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息推動(dòng)黨建工作順利有效的開(kāi)展，使基層人民群眾能夠在整個(gè)過(guò)程中都能夠做好基層黨建的監(jiān)督工作，從而搭建起黨員和群眾溝通的良好橋梁，最終樹(shù)立起基層黨建工作的良好形象。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在黨建工作體系中，基層黨建工作是其中的重要組成部分，也影響到黨、社會(huì)以及國(guó)家的發(fā)展，同時(shí)，基層黨建工作還是一種重要的方式，一方面，能夠有效貫徹黨的方針政策，另一方面，還能有效激發(fā)人民群眾參與黨和國(guó)家的建設(shè)。為了有效開(kāi)展新形勢(shì)下基層黨建工作，要做好精準(zhǔn)定位，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容進(jìn)行分析，并創(chuàng)新方式方法，對(duì)基層黨建工作的創(chuàng)新路徑不斷進(jìn)行優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雪松.新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企基層黨建工作探討[J].企業(yè)改革與管理，2016，（15）：163-164.

[2]朱成剛，康軍虎，王軍虎，等.新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新研究[J].經(jīng)濟(jì)管理：全文版，2016，（08）：157.

[3]王鵬.新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新研究[J].企業(yè)改革與管理，2016，（24）：182-183.

[4]李曉娟，楊明星.新時(shí)期公安院?；鶎狱h建工作創(chuàng)新發(fā)展研究[J].遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，（03）：116-119.

[5]謝萍.新時(shí)期高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新路徑探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，（20）：222.

[6]關(guān)鍵.新時(shí)期電力企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題分析與解決措施[J].赤子（上中旬），2015，（13）：23.

（作者單位：天津市節(jié)約用水事務(wù)管理中心）