朱敬知

摘要：經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步使得人民的生活水平和法制意識不斷提高，社會的各個階層都對我國的經(jīng)濟法體系能否適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟改革的現(xiàn)狀下的要求提出了問號。如何在人民的要求聲中找出最能促進經(jīng)濟穩(wěn)定的經(jīng)濟法改革方案，是所有法律工作者必須要面對的問題。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法體系;市場規(guī)制;宏觀調(diào)控;原則;建議

改革開放40年來，我國經(jīng)濟法體系在實踐中不斷的改革和發(fā)展。我國的經(jīng)濟法體系借鑒吸收了西方國家的經(jīng)驗，同時結(jié)合我國的國情，與每個國家的體系都有所不同。本文主要討論我國經(jīng)濟法體系面臨的問題，在改善構(gòu)建經(jīng)濟法體系時應(yīng)該遵循怎樣的原則并提出了建議。

一、經(jīng)濟法體系構(gòu)建面臨的問題

近年來，經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，法律的普及等因素的作用下，社會各界的人們對于我國經(jīng)濟法體系的問題關(guān)注度越來越高。我國的經(jīng)濟法體系有其顯著的優(yōu)越性，但也有缺陷，怎樣在當(dāng)下的經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境下找出解決我國經(jīng)濟法體系中的問題的方法，通過對經(jīng)濟法的完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展。

經(jīng)濟法體系分為市場規(guī)制與宏觀調(diào)控兩個部分，這樣的二元的經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)在實際的操作中無論是在界定上還是運行上都比較復(fù)雜而且具有爭議。

第一、很多問題無法簡單的歸屬于市場的規(guī)制還是宏觀調(diào)控，因此也就導(dǎo)致了歸屬問題。比如，產(chǎn)業(yè)法、價格法、反傾銷和反補貼法等都尚未能夠明確，該分為常規(guī)制法還是宏觀調(diào)控法。由于經(jīng)濟問題該歸屬于市場還是政府存在模糊性、特殊性，我國作為新興法律的經(jīng)濟法在經(jīng)驗較少的情況下無法準確的判斷這些時效性很強的新興法律法規(guī)該如何劃分到我國的經(jīng)濟法體系中。1. 產(chǎn)業(yè)法。在全球化的步伐越來越迅速的環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)問題亟待規(guī)范完整的法律規(guī)范來解決。經(jīng)濟學(xué)中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟屬于微觀層面，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化與宏觀層面密不可分。產(chǎn)業(yè)法可以劃分為兩個部分，一是產(chǎn)業(yè)組織法，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法。一般而言，產(chǎn)業(yè)組織法屬于市場規(guī)制法，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題則需要宏觀調(diào)控來解決。2. 價格法。價格的制度規(guī)范也是經(jīng)濟法的重要部分。價格法應(yīng)該歸屬于市場調(diào)控法還是宏觀調(diào)控法目前仍沒有定論，專家還沒有達成共識。有的專家認為，價格的調(diào)控本身屬于政府宏觀調(diào)控的領(lǐng)域，因此價格法也應(yīng)當(dāng)屬于宏觀調(diào)控法。另一部分專家認為，價格法本質(zhì)上是經(jīng)濟問題，應(yīng)該屬于市場規(guī)制法。價格法與宏觀調(diào)控和市場規(guī)制都有密切的聯(lián)系，應(yīng)辯證的看待劃分的問題。3. 反傾銷反補貼法。補貼，傾銷都是影響市場正常運行的非正當(dāng)手段，可能會導(dǎo)致市場混亂等結(jié)果，因此反傾銷和反補貼法在經(jīng)濟法體系中應(yīng)占有重要地位。反傾銷和反補貼離不開政府的參與。首先政府在宏觀調(diào)控中可能會對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進行財政補貼，這有可能會帶來市場交易中價格上的不公平，帶來嚴重的負面影響。另一方面，政府頒布并采取嚴格的反傾銷反補貼法來規(guī)范市場，進行調(diào)節(jié)。

第二、經(jīng)濟法體系中的市場規(guī)制要素和宏觀調(diào)控要素并非完全獨立的，而是在不同的具體應(yīng)用中相互交融，共同調(diào)節(jié)經(jīng)濟。因此這兩個元素該在哪個部分融合該如何融合也成為引起關(guān)注的話題。從出現(xiàn)的時間來看，市場規(guī)制要素出現(xiàn)的更早，在各種經(jīng)濟社會理論發(fā)展的前提下，宏觀調(diào)控的法律法規(guī)逐漸形成。市場調(diào)控與經(jīng)濟法體系的其它方面如行政法、民法、商法也有著比宏觀調(diào)控更為緊密的聯(lián)系?？梢哉f宏觀調(diào)控法在經(jīng)濟法體系中的地位在近年來逐漸得到了更大的關(guān)注，完善經(jīng)濟法體系的過程中應(yīng)該將二者更好的融合，保證體系的各個部分合理有效的規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展。

二、完善經(jīng)濟法體系的原則和方法

經(jīng)濟法體系需要不斷的去發(fā)展和完善，但在完善的過程中不能目光狹隘，要保證完善后的經(jīng)濟法體系能夠為積極有效的穩(wěn)定并促進我國和世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，因此就必須遵循一些構(gòu)建的原則。第一、經(jīng)濟法體系要保證社會主義市場經(jīng)濟下商品的需求能夠有效的反映;第二、經(jīng)濟法保證了政府經(jīng)濟手段的權(quán)威性，因此經(jīng)濟法體系的完善應(yīng)當(dāng)保證其獨立性，科學(xué)性，既要做到符合商品經(jīng)濟的規(guī)律，又要保證政府依法行政合情合理;第三、經(jīng)濟法體系的完善要體現(xiàn)創(chuàng)新性，不能拘泥于原有的制度體系，要根據(jù)經(jīng)濟改革下我國經(jīng)濟現(xiàn)狀作出及時的調(diào)整，促進經(jīng)濟改革的發(fā)展和推進。

在全球化發(fā)展的今天，在貿(mào)易保護主義盛行的環(huán)境中，我國面臨的經(jīng)濟形勢對經(jīng)濟法體系的構(gòu)建提出了極具挑戰(zhàn)性的要求。在這樣的形勢下我國的法律工作人員沒有回避問題，而是不斷用理論和實踐完善著我國的經(jīng)濟法體系，在完善和發(fā)展的過程中我們應(yīng)做到以下幾個方面的要求。

第一、從全局出發(fā)，對整個經(jīng)濟法體系進行完善修改，實現(xiàn)我國經(jīng)濟法體制建設(shè)的全面改革。在深化經(jīng)濟法改革的過程中，需要將其與其它法律制度相配合，在符合憲法規(guī)定的合法合理范疇內(nèi)，對經(jīng)濟法體系有關(guān)的上層建筑進行完善與修改。經(jīng)濟法體系是個巨大的系統(tǒng)的工程，不僅內(nèi)部系統(tǒng)復(fù)雜，而且經(jīng)濟法體系與其它的經(jīng)濟原則和法律原則也有著密不可分的聯(lián)系。在進行經(jīng)濟法體系修整的過程中，是對整個上層建筑的完善，在實踐中把經(jīng)濟問題要放在非常重要或者說最為關(guān)鍵的位置，同時兼顧法律系統(tǒng)的完善調(diào)整。

第二、應(yīng)考慮到我國經(jīng)濟改革下的特殊經(jīng)濟環(huán)境，把經(jīng)濟法體系構(gòu)建成符合中國國情的，有中國特色的法律體系。在經(jīng)濟法的法律體系中彰顯出中國特色，這不僅體現(xiàn)出我國的法律規(guī)范嚴謹高效，也從另一方面展現(xiàn)出我國的經(jīng)濟社會，文化社會，政治社會的發(fā)展和進步。一方面，我們的法律工作人員要堅持馬克思主義的觀點與立場，堅持馬克思主義哲學(xué)觀，另一方面要積極的包容和吸收西方先進的經(jīng)驗成果，促進我國的經(jīng)濟法體系更加完善合理。在經(jīng)濟法體系的完善的具體實行中，必須結(jié)合國情，結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展階段的特殊情況，分析在當(dāng)下我們面臨的現(xiàn)實問題和如何解決這些問題。經(jīng)濟社會是處于不斷的發(fā)展變化中的，市場環(huán)境也是動態(tài)的，在分析與研究經(jīng)濟法體系構(gòu)建中要有發(fā)展的長遠的眼光，研究市場變化的規(guī)律，根據(jù)規(guī)律及時的調(diào)整經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)。

第三、我國的經(jīng)濟法體系要與世界接軌。當(dāng)前，各個國家的經(jīng)濟法體系都不能稱得上非常的完善和成熟，而且在全球經(jīng)濟變動的新形勢下，舊的經(jīng)濟法體系并不能適應(yīng)新的大環(huán)境下對其更高的要求。我國的經(jīng)濟法體系建設(shè)應(yīng)該考慮到全球的經(jīng)濟現(xiàn)狀，不僅是為了讓我國能夠更好的適應(yīng)新的環(huán)境，提高經(jīng)濟地位，增強話語權(quán)。再另一方面，也推動了整個世界的經(jīng)濟法體系的完善和進步。我國多次提出，維護世界的和平穩(wěn)定是我國的重要目標，顯然經(jīng)濟法體系的建設(shè)在世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展中起著非常重大的作用。我國應(yīng)該與其它國家互相合作研究，既要完善本國的經(jīng)濟法體系，又要解決去替他國家發(fā)生經(jīng)濟沖突時如何通過國際的經(jīng)濟法體系來解決，大家達成共識，在問題前通過讓步妥協(xié)達成共同目標，實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益，促進全球化的公平與合理。

三、完善經(jīng)濟法體系時需注意的要點

我國的經(jīng)濟法體系問題面臨著市場規(guī)制和宏觀調(diào)控二元的劃分與結(jié)合上的問題，市場規(guī)制更早出現(xiàn)而且與其它方面的法律法規(guī)有著密切的聯(lián)系，而宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟中政府對經(jīng)濟的調(diào)控和引導(dǎo)必不可少。而且在不同的經(jīng)濟法領(lǐng)域這二者的劃分都有具體的不同，在不同的領(lǐng)域我們應(yīng)結(jié)合具體的實際情況作出不同的判斷，并且要通過實踐來進行驗證，在科學(xué)的理論知識與科學(xué)的實踐經(jīng)驗中找到解決問題的方法。同時，在經(jīng)濟法體系的完善中，應(yīng)遵循基本的經(jīng)濟原則和法律原則，在經(jīng)濟法中體現(xiàn)出社會主義市場經(jīng)濟下商品的需求，提高法律的權(quán)威，保證政府的執(zhí)行有法可循。要結(jié)合全球化的世界背景與我國經(jīng)濟改革的國內(nèi)背景，增強經(jīng)濟法領(lǐng)域的創(chuàng)新和探索。

四、結(jié)語

綜上所述，在完善經(jīng)濟法體系時，既要堅持馬克思主義的世界觀，又要充分的包容和借鑒其它西方國家在經(jīng)濟法體系建設(shè)中的先進之處。要大膽的全面的在合理的范圍內(nèi)對與經(jīng)濟法體系相關(guān)的法律體系進行全面的改善，同時放眼世界經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，積極去其它國家共同研究探索共贏的經(jīng)濟法體系，促進我國國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)平穩(wěn)高效進行的同時在國際上不受法律不完善的約束，用法律體系讓全球化更加公平公正。

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（作者單位：湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院）