本刊記者 曉 林

1月30日早上7時(shí)許，廣州白云會(huì)議中心三號(hào)樓東方廳前就已熱鬧開(kāi)了，數(shù)百名記者匯聚這里，長(zhǎng)槍短炮架滿一圈，等候廣東省人代會(huì)首次“代表通道”的開(kāi)啟。

8時(shí)許，隨著主持人宣布廣東省十三屆人大二次會(huì)議“代表通道”開(kāi)始，10位代表分三組亮相“代表通道”，接受記者的提問(wèn)。

這10位來(lái)自基層一線的代表，帶著對(duì)廣東發(fā)展的思考和人民群眾的期盼，真情回答記者的提問(wèn)，展現(xiàn)了關(guān)注社會(huì)民生的為民情懷。

全漢炎：集團(tuán)化辦學(xué)要解決思路、管理和保障體制問(wèn)題

廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)、黨委書記全漢炎是第一個(gè)回答記者提問(wèn)的代表。當(dāng)南方日?qǐng)?bào)記者問(wèn)及集團(tuán)化辦學(xué)有哪些優(yōu)勢(shì)，還有哪些掣肘需要破解？他回答說(shuō)：“集團(tuán)化辦學(xué)是新時(shí)代的產(chǎn)物，也是一種創(chuàng)新，是推動(dòng)教育均衡發(fā)展很好的嘗試。集團(tuán)化辦學(xué)，通過(guò)把名校的教育理念輸出到一些薄弱的學(xué)校，它能夠在較短的時(shí)間內(nèi)提升各個(gè)學(xué)校的水平，而且通過(guò)學(xué)校之間、老師之間的流動(dòng)、柔性的交流，促進(jìn)了教師整體水平的提升?！睂?duì)解決集團(tuán)化辦學(xué)存在的問(wèn)題，他提出了自己的見(jiàn)解。一是要解決辦學(xué)思路的問(wèn)題。有的集團(tuán)化辦學(xué)存在著一種貼牌現(xiàn)象，一種野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象，比較注重?cái)?shù)量，不講質(zhì)量，缺少內(nèi)涵發(fā)展，比較注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)效益，這需要主管部門從辦學(xué)的目標(biāo)、要求以及運(yùn)作等方面提出具體的要求。二是要解決管理體制的問(wèn)題。因?yàn)榧瘓F(tuán)化辦學(xué)面對(duì)的不是一所學(xué)校，是若干所學(xué)校，有一些是民辦性質(zhì)的，有一些是公辦性質(zhì)的，有一些它可能是很薄弱的學(xué)校，它是區(qū)屬、市屬或者省屬，之間是有差異的，它的人、物、事、主管部門都不一樣。這里就需要我們?cè)诠芾碇贫确矫嬉獎(jiǎng)?chuàng)新，要打通交流渠道，使管理更加順暢，使老師之間的交流和流動(dòng)更加暢通，也使成員校對(duì)核心校有認(rèn)同感和歸屬感。三是要解決保障的機(jī)制。這個(gè)保障機(jī)制還包括如何解決核心校老師缺編問(wèn)題，因?yàn)橐衫蠋煶鋈?，所以存在編制短缺的?wèn)題，這些問(wèn)題需要考慮。還有，對(duì)派出去的老師有一些適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，這個(gè)績(jī)效問(wèn)題如何去解決，都是需要相關(guān)部門想辦法。

全漢炎

房玉紅

房玉紅：加大民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

身著艷麗瑤裝的房玉紅代表，來(lái)自連南瑤族自治縣，她面對(duì)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者對(duì)于如何推進(jìn)像連南這樣的山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，提高這些地區(qū)與我省發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性的提問(wèn)時(shí)建議：“要想富，先修路”。我省民族地區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，省政府要加大資金投入，加大民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。房玉紅說(shuō)：我十分贊同省委提出的“一核一帶一區(qū)”發(fā)展定位，綠水青山就是金山銀山，粵北民族地區(qū)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。要加強(qiáng)生態(tài)文明發(fā)展，必須完善對(duì)粵北林區(qū)林農(nóng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。目前，根據(jù)林農(nóng)生產(chǎn)實(shí)際，每畝林地收入大約為100-200元之間，建議省里參照國(guó)有林場(chǎng)的改革方案，出臺(tái)有針對(duì)性的傾斜政策，給予每畝林地不少于100元的資金補(bǔ)償，以解決林農(nóng)生活出路，讓他們自愿退出林地，主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

梁士倫：用全球的視野謀劃粵港澳三地錯(cuò)位發(fā)展

中山市經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)梁士倫代表在回答中央人民廣播電臺(tái)記者關(guān)于珠三角九市與港澳之間應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)差異化協(xié)同發(fā)展的提問(wèn)時(shí)侃侃而談，他說(shuō)：珠三角九市要樹立起大灣區(qū)意識(shí)，要有更高的站位，要能夠跳出自己所在的城市，跳出珠三角，真正站在打造國(guó)際一流灣區(qū)的高度，要用全球的視野去謀劃粵港澳三地錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)協(xié)同互補(bǔ)，要充分發(fā)揮港澳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟、國(guó)際化程度高、創(chuàng)新資源更豐富的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)揮珠三角腹地廣、相對(duì)來(lái)說(shuō)土地資源比較豐富，尤其是制造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)。要更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，以廣深港澳創(chuàng)新帶為主軸，珠三角九市要充分考慮自身的創(chuàng)新要素和資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確自身創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略方向，從而協(xié)同打造一批真正前沿、高端、戰(zhàn)略性的研發(fā)基地。合辦研究型，尤其是體制機(jī)制創(chuàng)新型大學(xué)，爭(zhēng)取能夠協(xié)同打造一批真正具有前沿的技術(shù)，以及珠三角產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破，從而攜手打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心。要協(xié)同打造真正國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，在三大自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上盡快擴(kuò)區(qū)增容，攜手把整個(gè)粵港澳大灣區(qū)打造成為世界級(jí)的自由貿(mào)易大灣區(qū)。要協(xié)同打造高質(zhì)量的生態(tài)宜居和創(chuàng)業(yè)灣區(qū)。三地要爭(zhēng)取盡可能加快各項(xiàng)社會(huì)政策的銜接，比如說(shuō)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面、生態(tài)旅游方面，尤其是在醫(yī)療保障、民生服務(wù)方面能夠形成一體化的平臺(tái)。同時(shí)，非常重要的是要注重軟聯(lián)通，要加強(qiáng)粵港澳三地，像嶺南文化、民俗文化等珠三角文化遺產(chǎn)資源的整合，真正推動(dòng)粵港澳三地人文深度融合，共同攜手打造世界級(jí)的生態(tài)宜居、宜業(yè)灣區(qū)。

梁士倫

周 劍

梁鳳儀

周劍：加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作

深圳市優(yōu)必選科技有限公司董事長(zhǎng)周劍，是來(lái)自科技企業(yè)的代表，他在回答深圳特區(qū)報(bào)記者科技創(chuàng)新方面的提問(wèn)時(shí)表示：政府和相關(guān)部門應(yīng)該大力推動(dòng)科技成果在各個(gè)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，包括各個(gè)垂直行業(yè)、垂直領(lǐng)域的深化應(yīng)用，以人工智能和機(jī)器人為例，我們需要不斷地應(yīng)用和實(shí)踐，才能得到更多的數(shù)據(jù)，才能對(duì)人工智能的算法進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)的推廣和成熟完善。政府應(yīng)該在粵港澳地區(qū)推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，包括海外科研機(jī)構(gòu)的一些合作，海外有些實(shí)力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)完全可以利用起來(lái)，我曾經(jīng)到過(guò)以色列，像這樣的國(guó)家科研強(qiáng)、實(shí)力強(qiáng)，但國(guó)家小、市場(chǎng)也小，我們完全可以把他們科技領(lǐng)域的成果拿到我國(guó)的高校進(jìn)行轉(zhuǎn)移孵化，同時(shí)持續(xù)增加高端人才的引進(jìn)。在此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在科研成果早期的應(yīng)用階段中可能會(huì)導(dǎo)致很多不成熟的應(yīng)用，這時(shí)候可能會(huì)有很多仿冒、假冒的技術(shù)和產(chǎn)品在市場(chǎng)上，應(yīng)該敢于大力打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)仿冒的行為，只有這樣才能讓擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和個(gè)人更加安心。

梁鳳儀：民營(yíng)企業(yè)要把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)

佛山電視臺(tái)記者向來(lái)自佛山的民營(yíng)企業(yè)代表、廣東昭信集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記梁鳳儀提問(wèn)：“佛山是廣東比較著名的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，而且我們聽(tīng)到最近佛山也要提出跟廣州一起打造萬(wàn)億級(jí)的世界產(chǎn)業(yè)集群，作為企業(yè)家代表，您怎么看這篇文章？您認(rèn)為廣佛民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)如何一起做好它？”梁鳳儀信心十足地回答：萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群是佛山市委市政府響應(yīng)習(xí)近平總書記對(duì)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)舉措，體現(xiàn)了佛山市委市政府的“2+2+4”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。我們佛山的優(yōu)秀企業(yè)早就聞風(fēng)而動(dòng)，三年前佛山的美的就著力撕掉了傳統(tǒng)家電的標(biāo)簽，三年后的今天他們已經(jīng)把科技創(chuàng)新企業(yè)的標(biāo)簽貼上去了。還有佛山的蒙娜麗莎陶瓷、堅(jiān)美鋁材等等，它們?cè)缇桶迅哔|(zhì)量擺在第一位，他們獲得了2018中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的提名獎(jiǎng)。我們昭信集團(tuán)，過(guò)去是通過(guò)在國(guó)外進(jìn)口設(shè)備來(lái)改造我們的企業(yè)，現(xiàn)在我們對(duì)標(biāo)國(guó)際，從原有的外國(guó)購(gòu)進(jìn)到現(xiàn)在產(chǎn)品走出國(guó)門走向世界。在這個(gè)偉大的時(shí)代里，民營(yíng)企業(yè)必須把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)。

詹文光：幫助民營(yíng)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題

東莞厚街，是一個(gè)新興的制造業(yè)重鎮(zhèn)。厚街鎮(zhèn)委書記詹文光代表在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者“像厚街這樣的制造業(yè)重鎮(zhèn)，在廣東舉全省之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的背景之下如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何舉措”時(shí)提出：厚街鎮(zhèn)位于廣州、深圳高速公路的中心點(diǎn)，地理位置十分優(yōu)越，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈配合也十分齊全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開(kāi)放的大機(jī)遇、大文章，攜手港澳打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。馬省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出“舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)”，厚街鎮(zhèn)要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，繼續(xù)大力支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一、用足政策，支持民營(yíng)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)的各項(xiàng)政策，用足省出臺(tái)的扶持企業(yè)的各項(xiàng)政策，特別是要落實(shí)好東莞市最近出臺(tái)的支持非公經(jīng)濟(jì)50條，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，提升產(chǎn)品的科技含量，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、要幫助民營(yíng)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。由于種種原因，一些民營(yíng)企業(yè)自有的土地廠房由于手續(xù)不齊等沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，制約了企業(yè)的發(fā)展，下來(lái)我們會(huì)盡最大的努力幫助他們解決好這個(gè)歷史問(wèn)題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三、提升基層政府的執(zhí)行力，為企業(yè)提供良好的公共服務(wù)，特別是營(yíng)商環(huán)境、公共交通，為未來(lái)員工子女提供好的基礎(chǔ)教育、公共服務(wù)等，使外來(lái)員工有歸屬感，加快厚街鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

詹文光

鄭舜英

林煒霞

鄭舜英：在培育潮劇新觀眾方面下功夫

去年習(xí)近平總書記視察廣州，參觀了粵劇藝術(shù)博物館，其中特別關(guān)心粵劇的保護(hù)和傳承。與粵劇一樣，潮劇也同樣面臨著傳承與發(fā)展的問(wèn)題，潮州市潮劇藝術(shù)培訓(xùn)中心主任鄭舜英代表在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：我們注重在培育潮劇新觀眾方面下功夫。潮劇作為廣東地方傳統(tǒng)戲劇，歷史悠久，特色鮮明，2006年入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們現(xiàn)在把潮劇的傳承保護(hù)、守正創(chuàng)新放在重要位置，堅(jiān)持做好經(jīng)典劇目的傳承工作，像韓愈治潮、曹營(yíng)戀歌等經(jīng)典劇目都得到很高的評(píng)價(jià)。在培育潮劇新觀眾方面，通過(guò)不斷創(chuàng)作新的劇目，開(kāi)展“潮劇進(jìn)校園”“潮劇進(jìn)社區(qū)”“潮劇進(jìn)大劇院”等活動(dòng)，讓學(xué)生和孩子們從小多接觸潮劇，培養(yǎng)他們對(duì)潮劇的興趣和喜愛(ài)，吸引更多年輕潮劇觀眾?，F(xiàn)在，看潮劇演出的觀眾已趨年輕化，學(xué)生學(xué)習(xí)潮劇的數(shù)量也不斷增加，有些學(xué)校還開(kāi)辦潮劇課等等。目前潮劇的忠實(shí)觀眾有200多萬(wàn)人，里面年輕觀眾大概占到三成。

林煒霞：稅改能讓中等以下收入群體獲益更多

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處主任科員林煒霞代表在回答記者提問(wèn)時(shí)，解答了這次國(guó)家稅改的三大亮點(diǎn)。第一是實(shí)現(xiàn)了普惠性減稅降負(fù)。俗稱的起征點(diǎn)從3 500元提高至5 000元，擴(kuò)大低稅率的適用范圍。這個(gè)政策從2018年10月1日開(kāi)始實(shí)施，減稅效應(yīng)相當(dāng)明顯，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅紅利，特別是中等以下收入群獲益更多。第二個(gè)是實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)減稅。納稅人計(jì)稅時(shí)，在扣除起征點(diǎn)和三險(xiǎn)一金之后，還允許納稅人扣除子女教育，繼續(xù)教育，大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)支出。這些專項(xiàng)附加扣除考慮不同納稅人實(shí)際生活負(fù)擔(dān)的差異情況，也彌補(bǔ)了起征點(diǎn)一刀切的不足，充分體現(xiàn)了稅制的公平性、合理性。第三方面是有利于提高公民納稅意識(shí)。各個(gè)納稅人由原來(lái)被代扣代繳變化為親自下載手機(jī)應(yīng)用程序，親手填報(bào)各項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除信息，親自參與辦稅，這些都有利于增強(qiáng)公民參加社會(huì)治理的動(dòng)力。我們廣東稅務(wù)部門嚴(yán)格按照稅務(wù)總局部署，通過(guò)面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手等形式加強(qiáng)個(gè)稅新政的培訓(xùn)輔導(dǎo)，線上線下協(xié)同發(fā)力開(kāi)展全面宣傳，迅速升級(jí)配套的征管信息系統(tǒng)，推廣“個(gè)人所得稅”APP，努力讓每一位納稅人便捷順利地享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

陳坦：把縣鄉(xiāng)人大工作推向一個(gè)新的臺(tái)階

“人大工作的地位和作用越來(lái)越突出，工作任務(wù)也越來(lái)越重 "，化州市人大常委會(huì)主任陳坦代表倍感肩上的責(zé)任重大。在回答南方都市報(bào)記者廣東在推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作中應(yīng)該如何因地制宜、精準(zhǔn)施策的提問(wèn)時(shí)亮出了五招：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，把人大工作“雙聯(lián)系”做到位；二是落實(shí)好省人大常委會(huì)提出的推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作三年規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)持公職人員向憲法宣誓制度，組織好代表向選民履職述職。四是發(fā)揮好鎮(zhèn)人大工作室、村代表聯(lián)絡(luò)站的履職平臺(tái)作用，落實(shí)好各種監(jiān)督措施，組織多種活動(dòng)，用好省人大給予我們的資金支持，做好地方的財(cái)政預(yù)算，圍繞中心、服務(wù)大局來(lái)推動(dòng)工作。五是全方位、多角度地宣傳人大制度、人大工作以及人大代表，弘揚(yáng)正能量，共同把縣鄉(xiāng)人大工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

陳 坦

溫東岸：提高現(xiàn)行環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

溫東岸

東江流域是香港、深圳、東莞和惠州等地4 000多萬(wàn)人口重要的飲用水源地，數(shù)十年來(lái)河源人民為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和水源地，守住一湖清水，做了很多工作。來(lái)自河源市的溫東岸代表在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)建議：省政府要更加重視東江流域水源地的保護(hù)。一是建立東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金，專項(xiàng)保護(hù)東江水系源頭庫(kù)區(qū)的水質(zhì)。二是盡快提高現(xiàn)行環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，取消地方環(huán)保項(xiàng)目資金配套要求，上級(jí)部門對(duì)環(huán)保項(xiàng)目考核時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)資金管理部門和真正使用資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行量化考核，建立更科學(xué)的考核機(jī)制。河源自古被稱之為客家古邑，萬(wàn)綠河源敞開(kāi)胸懷喜迎賓客，希望大家來(lái)到好客的河源，感受碧湖藍(lán)天、青山綠水?！?/p>

“代表通道”采訪現(xiàn)場(chǎng)（曉林/攝）