◇河南省基礎(chǔ)教育教研室 楊偉東 王建耀 李玉國(guó)

一、命題指導(dǎo)思想

在2017級(jí)普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科命題工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面考查學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)；緊密聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)和考生生活實(shí)際，著重考查學(xué)生初步運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決現(xiàn)實(shí)問題的能力、社會(huì)理解與社會(huì)參與的能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的情感、態(tài)度與價(jià)值觀。

在命題過程中，我們堅(jiān)持貼近學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際、貼近社會(huì)生活實(shí)際，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的理念和要求、體現(xiàn)對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的考查；注重學(xué)業(yè)水平考試對(duì)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用；認(rèn)真把握好試題的思想性、科學(xué)性和基礎(chǔ)性，把握好試題的難易度、區(qū)分度，把握好試題的穩(wěn)定性、連續(xù)性；認(rèn)真處理好課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、范圍與標(biāo)準(zhǔn)等與學(xué)情之間的關(guān)系，突出素養(yǎng)立意、能力立意和問題立意，重視考查理解運(yùn)用；認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，突出原創(chuàng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

在整個(gè)命題過程中，我們深入研究課程標(biāo)準(zhǔn)和思想政治必修1、2、4教材，認(rèn)真審視近年來河南省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科試題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，正確把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照素質(zhì)教育要求和新課改理念進(jìn)一步提升命題質(zhì)量和水平，確?？荚嚲哂休^高的信度、效度，必要的區(qū)分度和適當(dāng)?shù)碾y度。

二、試題考查范圍與內(nèi)容

命題過程中，我們依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，立足教材，緊緊把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)和特點(diǎn)，聚焦學(xué)科核心知識(shí)、核心能力，照顧知識(shí)覆蓋面，全面考查學(xué)生高中階段在思想政治學(xué)科方面的素養(yǎng)培育狀況。參照范圍與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容范圍和要求，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、關(guān)注生活，力求做到知識(shí)、能力與覺悟的有機(jī)統(tǒng)一。試題具體考查內(nèi)容如下表所示。

表1

表2

三、考試形式和試題難易程度

1．考試形式

閉卷書面考試?？荚嚂r(shí)間為90分鐘，試卷滿分為100分。

2．試題難易比例

試卷中，基礎(chǔ)題約占70%，稍難題約占20%，較難題約占10%。在時(shí)事政治試題的命制中，我們關(guān)注重大的社會(huì)熱點(diǎn)問題、關(guān)注河南，如紀(jì)念改革開放40周年、港珠澳大橋通車、新個(gè)稅法、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、河南先進(jìn)人物李芳等，既引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，同時(shí)也有效地控制了試題的難度。必修模塊的試題命制，著眼于學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、基本觀點(diǎn)的理解、掌握和運(yùn)用。命題既貫徹新課改理念，又充分體現(xiàn)學(xué)業(yè)水平考試的命題原則和目標(biāo)要求，試題靈活但難度適中。

四、試題設(shè)計(jì)特點(diǎn)

總體上看，試卷能夠嚴(yán)格按照國(guó)家教育部頒布的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命題，堅(jiān)持以能力測(cè)試為主導(dǎo)，著重考查學(xué)生在高中階段對(duì)《經(jīng)濟(jì)生活》《政治生活》《生活與哲學(xué)》基礎(chǔ)知識(shí)及基本技能的掌握程度和綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力。具體設(shè)計(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．落實(shí)立德樹人，突出對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的考查

選擇題第13、14、15、16、17、18、19題和非選擇題第27、28、29(2)題，考查學(xué)生政治認(rèn)同素養(yǎng)；選擇題第20、21、22、23、24、25題與非選擇題第28、29(3)題，考查學(xué)生科學(xué)精神素養(yǎng)；選擇題第11、14題，重在培育學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)；選擇題第13、14、15題與非選擇題第27、28題，考查學(xué)生公共參與素養(yǎng)。

2．強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性，重視對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的考查

(1)重視在問題情境中直接考查基礎(chǔ)知識(shí)。如，選擇題第6、7、10、11、13、14、16、18、20題和非選擇題第28、29(3)題，均屬于對(duì)核心知識(shí)、主干知識(shí)的考查，其設(shè)問具體、直接，考查方向明確，但同時(shí)也具有一定的思維含量，需要學(xué)生具備解讀題干信息的能力、與設(shè)問有效對(duì)接的能力。

(2)重視對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的整合、遷移，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的理解和運(yùn)用。如，選擇題第9、12、19題和非選擇題第26、27、28題，要求學(xué)生熟練把握知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，面對(duì)新情境、新問題，表現(xiàn)出較強(qiáng)的調(diào)動(dòng)知識(shí)、整合知識(shí)的能力。

(3)突出綜合性。試題注重綜合運(yùn)用，考查學(xué)生綜合應(yīng)用知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力。如第29題，第(1)題考查企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題，第(2)題考查國(guó)際關(guān)系及其決定因素，第(3)題考查學(xué)生對(duì)事物發(fā)展前進(jìn)性與曲折性統(tǒng)一道理的把握和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)學(xué)科內(nèi)三個(gè)模塊知識(shí)的綜合應(yīng)用。

中國(guó)城市化進(jìn)程即中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)化成城市的過程。19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)中后期，中國(guó)城鎮(zhèn)化基本處于停滯狀態(tài)；改革開放以后，進(jìn)程加快，最顯著的成就是中國(guó)城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.92%提升到2016年的57.35%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，意味著越來越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诨蛘甙氤鞘腥丝?，意味著農(nóng)村人口的生活方式、消費(fèi)方式也逐漸趨向城市居民。代表著先進(jìn)、文明、便利、舒適的城市消費(fèi)文化對(duì)當(dāng)代農(nóng)民，尤其是農(nóng)村青年產(chǎn)生了巨大的吸引力。這種無法抗拒的吸引力也逐漸在農(nóng)村青年的婚姻生活打上了深深的烙印。

3．突出社會(huì)熱點(diǎn)，貼近學(xué)生生活，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國(guó)家大事、聚焦世情，提高自身素養(yǎng)

生活即教育，考試即生活。在試題命制過程中，我們認(rèn)真落實(shí)理論聯(lián)系實(shí)際原則。命題遵循“以問題為中心，以人類(國(guó)家)所面臨和關(guān)心的重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題和地域性熱點(diǎn)為素材”的設(shè)計(jì)思路，要求考生能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)思考、分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。試題立足現(xiàn)實(shí)生活，把理論觀點(diǎn)寓于社會(huì)生活之中，追求理論邏輯與生活邏輯的統(tǒng)一。整個(gè)試卷體現(xiàn)了鮮活性、時(shí)代性，力求做到教材知識(shí)與時(shí)政熱點(diǎn)的最佳結(jié)合。例如，第8題移動(dòng)支付、第11題范冰冰偷逃稅款案件、第14題決算公開、第15題“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”、第16題英烈保護(hù)法出臺(tái)、第17題中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例修訂、第24題美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、第29題中美貿(mào)易摩擦都是以重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題為載體，考查學(xué)生對(duì)教材知識(shí)的靈活掌握和運(yùn)用，時(shí)代感強(qiáng)。

4．突出價(jià)值觀引領(lǐng)，突出對(duì)思維品質(zhì)的考查

試題基于知識(shí)，又超越知識(shí)，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，幫助學(xué)生認(rèn)同正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，把握正確的政治方向。如第28題，要求學(xué)生結(jié)合材料，說明如何實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，既緊密結(jié)合了社會(huì)實(shí)際和學(xué)生的生活實(shí)際，又引導(dǎo)學(xué)生追求“知行合一”的境界，具有很強(qiáng)的思想性。試題突出考查學(xué)生分析與綜合、歸納與演繹、辯證思維等能力；突出考查基于問題新情境解讀信息、描述闡釋事物、論證探究問題的能力；突出考查學(xué)生思維的深刻性、縝密性、發(fā)散性、開放性、全面性等品質(zhì)。如第26題，要求學(xué)生具有很好的解讀信息、歸納提煉觀點(diǎn)的能力。第29(3)題，要求學(xué)生具有很好的演繹、論證問題以及辯證思維能力。第26、28、29(1)、29(2)題具有一定的探究性、開放性，參考答案的設(shè)計(jì)注意開放性、多元性和規(guī)范性的結(jié)合，給學(xué)生留有足夠的思考空間和自由發(fā)揮的空間。

5．立足原創(chuàng)，追求卓越

我們牢牢把握思想性，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為命題統(tǒng)領(lǐng)，將立德樹人落實(shí)到試題立意、選材、設(shè)問、答案組織等各個(gè)環(huán)節(jié)中，做到試題有魂，如試題選材多引自黨報(bào)黨刊。我們追求科學(xué)性，基于學(xué)業(yè)水平考試特點(diǎn)，在控制好難度的前提下，靈活考查基礎(chǔ)知識(shí)，如直問直答試題大幅減少。我們追求原創(chuàng)和創(chuàng)新，避開現(xiàn)成試題，反復(fù)推敲，反復(fù)斟酌，力求有創(chuàng)意。

五、今后思想政治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試命題需注意的問題

1．對(duì)改進(jìn)命題的建議

(1)在當(dāng)前文理分科的情況下，高中學(xué)業(yè)水平考試命題整體難度應(yīng)有所降低，基礎(chǔ)題所占比例應(yīng)再加大一些。

(3)結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)，在學(xué)業(yè)水平考試命題中逐步滲透新的評(píng)價(jià)理念。命題應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為考查對(duì)象，考查學(xué)生能否綜合運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容，參與社會(huì)實(shí)際生活，在真實(shí)情景中提出問題、分析問題和解決問題；重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生能否堅(jiān)持正確的思想政治方向，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；是否展現(xiàn)出了適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展和終身發(fā)展所需要的、必備的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。

2．對(duì)教師教學(xué)的建議

(1)牢固樹立課標(biāo)意識(shí)，緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)，狠抓基礎(chǔ)知識(shí)的落實(shí)，提倡在理解基礎(chǔ)上記憶。試題加大了對(duì)學(xué)生能力、素養(yǎng)的考查力度，教師必須重視基本概念、基本原理、基本觀點(diǎn)的教學(xué)。

(2)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，重視生活體驗(yàn)，重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教師應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式，敢于質(zhì)疑，勇于創(chuàng)新。科學(xué)合理地選定議題，精心組織實(shí)施活動(dòng)型課程。

(3)樹立大課程觀，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，在實(shí)踐活動(dòng)中加深對(duì)理論的理解和掌握，提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)與引領(lǐng)。

(4)樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷更新觀念、更新知識(shí)，推動(dòng)自身專業(yè)化成長(zhǎng)；要認(rèn)真研究新課標(biāo)、新教材，認(rèn)真研究黨的路線方針政策；要備教材、備學(xué)生，更要備生活；要注重自身教學(xué)科研能力的提高，做研究型教師，提高教學(xué)質(zhì)量。

3．對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的建議

(1)關(guān)注國(guó)家和世界的發(fā)展，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，重視實(shí)踐體驗(yàn)，學(xué)以致用，努力培育學(xué)科核心素養(yǎng)。

(2)重視對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的系統(tǒng)掌握，形成有序的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。

(3)把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)、易混點(diǎn)。

(4)圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，重新建構(gòu)知識(shí)體系，做好知識(shí)的遷移。

(5)重視學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。

(6)加強(qiáng)訓(xùn)練，提高審題能力，規(guī)范答題。