張橙 朱良天

摘 要：我國(guó)中小企業(yè)在整個(gè)企業(yè)群體中數(shù)量最多、活力最強(qiáng)，是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。將人工智能領(lǐng)域中的BDI Agent模型引入，分別從單主體自主創(chuàng)新、多主體協(xié)同和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)角度解構(gòu)中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，分析中小企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程。對(duì)中小企業(yè)在自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新以及創(chuàng)新環(huán)境中遇到的問(wèn)題進(jìn)行診斷，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決方案，以期提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，發(fā)揮中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新一代引擎作用。

關(guān)鍵詞：BDI Agent;中小企業(yè);創(chuàng)新主體;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F27? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）02-0001-03

引言

2015年5月，《中國(guó)制造2025》經(jīng)國(guó)務(wù)院印發(fā)，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，其中任務(wù)的重點(diǎn)之一就是提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)現(xiàn)在擁有6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，其中中小企業(yè)數(shù)量最多，活躍度最高，是推動(dòng)創(chuàng)新的主要力量。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示近年來(lái)，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了65%的發(fā)明專(zhuān)利和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的75%。目前在大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新理念的推動(dòng)下，中小企業(yè)作為創(chuàng)新的生力軍，發(fā)揮中小企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，努力形成中小企業(yè)勇于創(chuàng)新、勇于突破、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?協(xié)調(diào)好中小企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制，消除相關(guān)壁壘與鴻溝，這些是目前需要解決的問(wèn)題。

一、基于BDI Agent模型對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建

1985年“創(chuàng)新系統(tǒng)”這一概念被首次提出。1940年開(kāi)始興起的系統(tǒng)科學(xué)的相關(guān)研究為企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)方面的發(fā)展提供了方法論基礎(chǔ)。以系統(tǒng)論、控制論、信息論為基礎(chǔ)，包括之后發(fā)展的如耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)等為代表的系統(tǒng)科學(xué)理論，這些理論不僅可以應(yīng)用于自然系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的研究同樣適用，可以描繪系統(tǒng)演化的規(guī)律。Achilladeli等（2001）提出將動(dòng)力因素應(yīng)用于企業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)，并對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計(jì)與研究。近年來(lái)，人工智能領(lǐng)域中Agent 理論與技術(shù)飛速發(fā)展，而有了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和框架，基于Agent 理論對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等復(fù)雜系統(tǒng)的研究也越來(lái)越多。周琦萍（2014）基于Agent模型進(jìn)行創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)理研究。藺楠（2005）基于Agent進(jìn)行知識(shí)生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)機(jī)制的研究。單汨源等（2014）基于Multi_Agent模型對(duì)創(chuàng)新型組織隱性知識(shí)傳播模型進(jìn)行研究。但從人工智能的角度，利于BDI Agent模型，構(gòu)建中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，學(xué)術(shù)界還未有嘗試。因此要將中小企業(yè)打造成充滿不竭動(dòng)力的創(chuàng)新系統(tǒng)，為了使系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)，我們引入人工智能領(lǐng)域的BDI Agent模型，對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行分析。

我們可以把每一個(gè)中小企業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)看做一個(gè)創(chuàng)新Agent。Agent是人工智能領(lǐng)域里發(fā)展起來(lái)的新型計(jì)算模型，具有功能的連續(xù)性及自主性，即Agent能夠連續(xù)不斷地感知外界發(fā)生的以及自身狀態(tài)的變化，并自主產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)作[1]。廣義的Agent包括人類(lèi)、物理世界的機(jī)器人和信息世界的軟件機(jī)器人，狹義的Agent專(zhuān)指信息世界中的軟件機(jī)器人或稱(chēng)軟件Agent。

而B(niǎo)DI Agent模型具有信念、愿望和意圖這三個(gè)重要組成部分。信念即Agent具有的關(guān)于環(huán)境信息、其他Agent信息和自身信息的集合;愿望即Agent希望達(dá)到的狀態(tài)或者希望保持的狀態(tài);意圖即承諾的愿望。最明顯的性質(zhì)是它將導(dǎo)致行為。在中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，信念相當(dāng)于企業(yè)的資源庫(kù)，反映了創(chuàng)新Agent對(duì)環(huán)境與自身情況的認(rèn)知情況;企業(yè)戰(zhàn)略庫(kù)主要是在企業(yè)發(fā)展的一個(gè)階段中希望實(shí)現(xiàn)的企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，是一個(gè)宏觀長(zhǎng)期目標(biāo)，相當(dāng)于BDI模型中的愿望。而企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)庫(kù)，是企業(yè)當(dāng)前所要完成的創(chuàng)新目標(biāo)的集合，是為實(shí)現(xiàn)特定創(chuàng)新目標(biāo)所要執(zhí)行的創(chuàng)新計(jì)劃，也就是意愿，將直接導(dǎo)致創(chuàng)新的行為。

而在整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，每個(gè)企業(yè)都有其自身的創(chuàng)新Agent，與其他環(huán)境因素一起構(gòu)成了中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。楊榮在《創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的界定、特征及其構(gòu)建》中提出，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由創(chuàng)新個(gè)體、創(chuàng)新組織和創(chuàng)新環(huán)境等要素組成的動(dòng)態(tài)性開(kāi)放系統(tǒng)。在系統(tǒng)中，各要素為了創(chuàng)新的總體目標(biāo)而相互依賴(lài)，相互交流，協(xié)同演化和互動(dòng)適應(yīng)。布魯姆和迪斯（Bloom&Dees，2008）認(rèn)為，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主要包括參與者和環(huán)境條件兩方面。其中，參與者包括個(gè)體和組織兩個(gè)要素，而環(huán)境條件包括規(guī)范、法規(guī)和市場(chǎng)三個(gè)要素。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)如同生物系統(tǒng)一樣，從要素的隨機(jī)選擇不斷演變到結(jié)構(gòu)化的社群。從系統(tǒng)的角度，企業(yè)不再是單個(gè)產(chǎn)業(yè)的成員，而是橫跨多個(gè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)的一部分，在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之中，企業(yè)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展提升能力：他們依賴(lài)合作與競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足客戶(hù)需求并最終不斷創(chuàng)新“生態(tài)系統(tǒng)”概念的提出體現(xiàn)了研究范式的轉(zhuǎn)變：由關(guān)注系統(tǒng)中要素的構(gòu)成向關(guān)注要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境間的動(dòng)態(tài)過(guò)程轉(zhuǎn)變。

二、單主體的中小企業(yè)創(chuàng)新Agent實(shí)現(xiàn)

基于BDI Agent理論，創(chuàng)新Agent的功能主要是沿著數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)傳播及流動(dòng)的防線，通過(guò)結(jié)合企業(yè)自身情況、外界環(huán)境情況和企業(yè)戰(zhàn)略，同時(shí)對(duì)現(xiàn)象、數(shù)據(jù)、信息等分類(lèi)、整理、聚類(lèi)、融合、計(jì)算、比較、精煉并通過(guò)選擇完成最終創(chuàng)新的行為，而創(chuàng)新的行為導(dǎo)致的環(huán)境的變化將再次觸發(fā)創(chuàng)新Agent的運(yùn)行，形成新的創(chuàng)新動(dòng)力源。

在單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，企業(yè)資源庫(kù)、企業(yè)計(jì)劃庫(kù)、企業(yè)戰(zhàn)略庫(kù)和企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)庫(kù)與解釋器緊密相連。企業(yè)資源庫(kù)接受來(lái)自監(jiān)視器所傳遞的變化信息的輸入，生成與信念操作相關(guān)的動(dòng)作。根據(jù)信念的更新和外部環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略庫(kù)進(jìn)行慎思與篩選，決定當(dāng)前系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。根據(jù)創(chuàng)新系統(tǒng)目標(biāo)變化，將開(kāi)始執(zhí)行計(jì)劃相關(guān)動(dòng)作，這就需要調(diào)用企業(yè)計(jì)劃庫(kù)。企業(yè)計(jì)劃庫(kù)是預(yù)先提供給整個(gè)創(chuàng)新Agent的過(guò)程知識(shí)，主要是根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的計(jì)劃應(yīng)對(duì)環(huán)境和自身資源庫(kù)變化來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的創(chuàng)新目標(biāo)。解釋器是企業(yè)資源庫(kù)和企業(yè)戰(zhàn)略庫(kù)，是整個(gè)創(chuàng)新agent的運(yùn)行核心。監(jiān)視器負(fù)責(zé)監(jiān)控環(huán)境與企業(yè)自身創(chuàng)新系統(tǒng)的變化，一旦出現(xiàn)變化，就會(huì)觸發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，通過(guò)調(diào)整或者改變企業(yè)資源庫(kù)和企業(yè)戰(zhàn)略庫(kù)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新行為的產(chǎn)生。

三、多主體的中小企業(yè)創(chuàng)新Agent實(shí)現(xiàn)

在BDI Agent模型中，局部問(wèn)題的求解結(jié)果或者環(huán)境的變化將引起事件發(fā)生。而根據(jù)創(chuàng)新動(dòng)力論，中小企業(yè)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿τ袃蓚€(gè)，一個(gè)是推力即市場(chǎng)需求，另一個(gè)則是拉力即技術(shù)革新，正好對(duì)應(yīng)了模型中導(dǎo)致事件發(fā)生的兩種情況?！皠?chuàng)新事件監(jiān)控器”負(fù)責(zé)監(jiān)控外界和自身變化的發(fā)生。新的目標(biāo)輸入到“創(chuàng)新手段-目的分析器”中?！皠?chuàng)新手段-目的分析器”查閱“創(chuàng)新方法庫(kù)”發(fā)現(xiàn)合適的計(jì)劃以完成該目標(biāo)。在多主體的中小企業(yè)創(chuàng)新Agent中，這些計(jì)劃表明該目標(biāo)是否能局部完成、協(xié)作完成或從二者之間做出選擇。局部完成一個(gè)目標(biāo)時(shí)，通過(guò)“相容性檢測(cè)器”檢測(cè)企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)和滿足創(chuàng)新目標(biāo)的創(chuàng)新手段與已存在的企業(yè)戰(zhàn)略是否一致。當(dāng)檢測(cè)到發(fā)現(xiàn)不一致性時(shí)，由“不一致消除器”修改已存在的企業(yè)戰(zhàn)略，或改變創(chuàng)新目標(biāo)以消除沖突。協(xié)同創(chuàng)新，則主體之間必須進(jìn)行合作。第一階段：通過(guò)創(chuàng)新主體識(shí)別器識(shí)別能夠完成該目標(biāo)的創(chuàng)新主體集合，形成協(xié)作小組，產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的概要意圖。第二階段：在達(dá)成協(xié)同創(chuàng)新的意圖基礎(chǔ)上，產(chǎn)生社會(huì)創(chuàng)新計(jì)劃，完善之前的概要意圖，在計(jì)劃中，將需要的相關(guān)工作分配到各個(gè)創(chuàng)新主體，由各個(gè)創(chuàng)新主體完成創(chuàng)新任務(wù)。創(chuàng)新計(jì)劃的選擇、產(chǎn)生和職責(zé)分配的相關(guān)結(jié)果產(chǎn)生后，都會(huì)傳送給每個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的主體，并要求各個(gè)主體最終完成自身局部的創(chuàng)新手段-目的的推理，實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)新任務(wù)，使得各主體的創(chuàng)新行為滿足于之前達(dá)成的承諾并且與相關(guān)行為之間產(chǎn)生的聯(lián)系匹配。當(dāng)有一個(gè)新的個(gè)體或者一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的行為被提出時(shí)，“一致性檢查器”就需要進(jìn)行檢查，檢查每個(gè)個(gè)體的創(chuàng)新意圖與協(xié)同創(chuàng)新的意圖是否匹配。

多主體中小企業(yè)創(chuàng)新agent的實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)最頂層為通信層，通訊管理負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新的主體間聯(lián)系實(shí)現(xiàn)主體協(xié)同。第二層為應(yīng)用層，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新的協(xié)作和控制，分為兩大模塊和兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，協(xié)作模塊主要是識(shí)別可能的參與者;控制模塊主要功能為監(jiān)控變化，判斷是否有事件產(chǎn)生，創(chuàng)新手段—?jiǎng)?chuàng)新目的分析，相容性檢查，不一致消除器和一致性檢測(cè)。自身數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)、聯(lián)合目標(biāo)和企業(yè)計(jì)劃等信息。而協(xié)作主體數(shù)據(jù)庫(kù)則可以體現(xiàn)其他主體的能力。第三層即為任務(wù)執(zhí)行層，任務(wù)的產(chǎn)生，行動(dòng)的執(zhí)行都在此層進(jìn)行。

四、對(duì)我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新問(wèn)題診斷

（一）我國(guó)中小企業(yè)單主體創(chuàng)新Agent的問(wèn)題

1.企業(yè)計(jì)劃庫(kù)達(dá)不到系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

在上文分析中，企業(yè)計(jì)劃庫(kù)是根據(jù)環(huán)境和自身變化需要調(diào)出相應(yīng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)和行動(dòng)。但我國(guó)的中小企業(yè)受困于資金與人才等條件的限制，在自身的計(jì)劃庫(kù)中很難有充足的計(jì)劃去應(yīng)變因環(huán)境和自身帶來(lái)的調(diào)整，在平日的過(guò)程知識(shí)積累中就明顯不足，從而導(dǎo)致變化來(lái)臨時(shí)不能使創(chuàng)新Agent有效按計(jì)劃運(yùn)行，也就錯(cuò)失了創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

2.創(chuàng)新目標(biāo)到執(zhí)行創(chuàng)新存在難以逾越的鴻溝

有的中小企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)明確，創(chuàng)新Agent也能正常運(yùn)行，但在執(zhí)行時(shí)卻很難落實(shí)[2]。這主要由于一些中小企業(yè)，只注重技術(shù)創(chuàng)新的形式，雖然在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了研究開(kāi)發(fā)部門(mén)或基地，但研究開(kāi)發(fā)能力不高，名為研究開(kāi)發(fā)部門(mén)，實(shí)無(wú)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。或者大多數(shù)技術(shù)是從國(guó)外引進(jìn)的，然后通過(guò)簡(jiǎn)單模仿改造或合作開(kāi)發(fā)方式來(lái)獲取新產(chǎn)品和新工藝，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的依賴(lài)程度較高，引進(jìn)技術(shù)在一段時(shí)間內(nèi)有效，不久又趨于落后，整體技術(shù)水平并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高，結(jié)果陷入了“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的惡性被動(dòng)局面。

（二）我國(guó)中小企業(yè)多主體創(chuàng)新Agent的問(wèn)題

1.創(chuàng)新主體識(shí)別器功能受限

協(xié)同創(chuàng)新，則主體之間必須進(jìn)行合作。在多主體創(chuàng)新Agent協(xié)同創(chuàng)新的第一階段，需要通過(guò)創(chuàng)新主體識(shí)別器識(shí)別能夠完成該目標(biāo)的創(chuàng)新主體集合，形成協(xié)作小組，產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新概要聯(lián)合意圖。但我國(guó)中小企業(yè)可利用資源有限，創(chuàng)新主體識(shí)別器在選擇可以協(xié)同完成創(chuàng)新目標(biāo)的主體時(shí)，可選范圍小之又小，難以尋找到合適的創(chuàng)新合作伙伴，加上合作主體的能力也參差不齊，導(dǎo)致協(xié)同創(chuàng)新舉步維艱。

2.聯(lián)合意圖很難達(dá)成

合作主體數(shù)目太少加上我國(guó)中介服務(wù)體系還不完善。導(dǎo)致創(chuàng)新主體識(shí)別器運(yùn)作難上加難。各種社會(huì)化服務(wù)如人才、信息交流和技術(shù)咨詢(xún)等的缺失，使中小企業(yè)很難達(dá)成合適的合作意圖。只有政府和相關(guān)中介提供相應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)，這樣才能在需要協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)間構(gòu)建起一座橋梁。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，更加挫傷了企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的積極性，也導(dǎo)致聯(lián)合創(chuàng)新的意圖很難溝通，更難達(dá)成。

3.通訊層信息匱乏

技術(shù)信息對(duì)創(chuàng)新極其重要[3]。我國(guó)很多大城市，一方面存在很多在基礎(chǔ)性和前沿性領(lǐng)域取得顯著成果的先進(jìn)技術(shù)，另一方面又存在著大量科技創(chuàng)新能力不足的中小型科技企業(yè)、由于沒(méi)有一個(gè)可以交流的平臺(tái)，兩者之間成破裂關(guān)系，中小企業(yè)只能緩慢地依靠摸索向前推進(jìn)，這也制約了中小企業(yè)的創(chuàng)新步伐。

（三）我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新Agent所處生態(tài)系統(tǒng)的問(wèn)題

1.環(huán)境層創(chuàng)新文化缺失

創(chuàng)新文化的缺失從根本上影響了整個(gè)環(huán)境的創(chuàng)新氛圍，對(duì)于中小企業(yè)長(zhǎng)期生長(zhǎng)在這樣的環(huán)境中，會(huì)失去創(chuàng)新的動(dòng)力，并逐漸失去創(chuàng)新的能力。而且我國(guó)一些法律制度的不健全，不僅不能鼓勵(lì)創(chuàng)新，反而打擊了創(chuàng)新者的積極性。

2.中心層創(chuàng)新組織混亂

我國(guó)幅員遼闊，中小企業(yè)數(shù)目眾多。創(chuàng)新組織名目繁多，但很多卻沒(méi)有具體措施，僅僅停留在理論設(shè)想。各省之間政策差異，區(qū)域之間標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致中小企業(yè)相互間協(xié)同創(chuàng)新的難度加大。缺乏統(tǒng)一的合作制度，缺少規(guī)范的合作標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法為中小企業(yè)提供很好的網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)。

3.核心層創(chuàng)新能力不足

中小企業(yè)融資難融資貴一直是有待于解決的問(wèn)題，沒(méi)有了資金的保障，核心層中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)就很困難，而創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化更是難上加難。我國(guó)資本市場(chǎng)體系不夠多層化，普惠金融還不能大范圍普及也是制約核心層創(chuàng)新能力的重要原因之一。稅收政策扶持力度不夠強(qiáng)大，還是存在一些不合理的收費(fèi)情況。中小企業(yè)擔(dān)保體系缺失，使得很多中小企業(yè)無(wú)法獲得相應(yīng)的資金。支持者支持不足，研究者不能轉(zhuǎn)化成果，應(yīng)用開(kāi)發(fā)者無(wú)法活學(xué)活用，導(dǎo)致了核心層創(chuàng)新能力不足。

五、對(duì)策

本文利用BDI Agent模型解析了中小企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)與實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)，并分析了整個(gè)環(huán)境形成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行問(wèn)題診斷，提出以下建議：

第一，完善創(chuàng)新計(jì)劃庫(kù)。中小企業(yè)要從觀念上明確創(chuàng)新的重要性，注重過(guò)程性知識(shí)的積累，能夠?qū)ν饨绾妥陨淼淖兓龀黾皶r(shí)有效的反應(yīng)，從而觸發(fā)創(chuàng)新行為。增加創(chuàng)新動(dòng)力，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新體制靈活，組織機(jī)構(gòu)靈活特點(diǎn)。豐富創(chuàng)新計(jì)劃庫(kù)的同時(shí)，也要提升行動(dòng)效率。

第二，發(fā)揮創(chuàng)新主體識(shí)別。而在今年的政府報(bào)告中，雙引擎之一就是公共服務(wù)。為中小企業(yè)提供“找的著、用得起、有保證”的公共服務(wù)，形成眾創(chuàng)空間，大力發(fā)展全國(guó)各地的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，同時(shí)完善中小企業(yè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，形成信息共享，互惠互助的良好氛圍。創(chuàng)新主體識(shí)別中，要完善我國(guó)的企業(yè)創(chuàng)新中介體系，對(duì)諸如創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器、技術(shù)交易平臺(tái)、知識(shí)科技咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等的扶持，同時(shí)將其進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。只有這樣，相應(yīng)的中介服務(wù)才能發(fā)揮其市場(chǎng)靈活性和公共服務(wù)性的特點(diǎn)，在創(chuàng)新過(guò)程中能更好地使企業(yè)有效利用創(chuàng)新資源，形成聯(lián)合意圖使企業(yè)能更快更好地創(chuàng)新。同時(shí)還要擴(kuò)大創(chuàng)新主體的識(shí)別范圍，不能將創(chuàng)新主體匹配僅僅停留在某一地區(qū)或者國(guó)內(nèi)，應(yīng)該放眼世界，尋覓更多創(chuàng)新主體資源，更好地進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。

第三，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。首先要培育創(chuàng)新文化，只有在創(chuàng)新文化滋潤(rùn)的沃土才能產(chǎn)出創(chuàng)新的成果。其次要完善通信設(shè)施，加強(qiáng)信息技術(shù)平臺(tái)的搭建，特別是與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的信息溝通與交流。最后要完善我國(guó)的法規(guī)政策，在涉及協(xié)同創(chuàng)新主體利益、技術(shù)轉(zhuǎn)移等事情時(shí)，提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保護(hù)創(chuàng)新成果，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好驅(qū)動(dòng)力。

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