王亞男
摘 要:隨著“一帶一路”的大力推進,中國的跨國公司面臨的維護海外投資利益的挑戰(zhàn)也紛至沓來。以最早的最具代表性的跨國公司英國東印度公司為研究對象,尋求維護海外投資利益的經(jīng)驗。分析發(fā)現(xiàn),東印度公司在維護海外投資利益時采用了特許狀、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,以及為公司創(chuàng)建新型資本組織形式和經(jīng)營形式等手段,這對中國跨國公司維護對外投資利益具有啟發(fā)意義。
關(guān)鍵詞:海外投資利益;英國東印度公司;經(jīng)驗和啟示
中圖分類號:F830.59? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)04-0176-02
自中國實行對外開放,順應(yīng)經(jīng)濟全球化浪潮時起,中國海外利益的重要性就開始逐漸凸顯。中國企業(yè)聯(lián)合會的調(diào)研表明,2016年,中國跨國公司中前100名的海外資產(chǎn)總額達(dá)到7.1萬億元,比五年前提高了52.6%;海外員工總數(shù)達(dá)到101萬人[1],跨國公司的迅速發(fā)展要求其海外經(jīng)濟保護能力的提升。
“以史為鑒,可以知興替?!敝袊目鐕髽I(yè)面對的維護對外投資利益的問題,西方國家也曾經(jīng)歷過。英國東印度公司作為最早的最具代表性的跨國企業(yè)仍然值得我們?nèi)パ芯亢徒梃b。
一、英國東印度公司維護對外投資利益的手段
從1600年創(chuàng)立到1858年被英國政府取消,東印度公司在印度的統(tǒng)治將近兩個多世紀(jì)。以下,對東印度公司維護其海外利益的手段進行簡要分析。
1.首要手段。通過特許狀獲得貿(mào)易壟斷權(quán)。英國東印度公司是當(dāng)時英國最大的合股公司,伊麗莎白女王直接向東印度公司頒發(fā)了為期十五年的特許狀,該特許狀賦予東印度公司在非洲好望角以東地區(qū)的貿(mào)易享有獨占權(quán),并賦予公司在這一帶區(qū)域有制定法律、受理行政和建立貿(mào)易據(jù)點的特權(quán)[2]。直到1813年東印度公司的貿(mào)易壟斷權(quán)才被取消,東印度公司在印度獲得近兩百年的貿(mào)易壟斷權(quán)。東印度公司不僅從英國政府那里獲得了特許狀,1613年,莫臥兒皇帝頒發(fā)給該公司貿(mào)易特許狀,也使公司在初期貿(mào)易阻力減小。特許狀大大減少了東印度公司來自國內(nèi)的競爭對手,英國東印度公司壟斷著英國在印度的絕大多數(shù)貿(mào)易,使公司能相對順利地發(fā)展下去,是其保護其海外利益過程中重要的一環(huán)。
2.轉(zhuǎn)口貿(mào)易與香料的高價轉(zhuǎn)賣。英國東印度公司的海外利益拓展的初期不得不提到香料貿(mào)易,香料貿(mào)易為其賺取了大量利潤?!霸诠镜脑缙跉v史中,進口商品由胡椒占主導(dǎo)地位,1630年,公司進口胡椒總價值超過100萬英鎊”[3]東印度公司成立之初的目標(biāo)之一就是尋找香料,打破荷蘭,葡萄牙和西班牙的香料貿(mào)易壟斷。在隨后的歷史發(fā)展中,英國東印度的確通過香料貿(mào)易獲得了大量財富。亨特在《英屬印度史》中曾言及:“公司成立之初,眼光確實只盯著香料,頭幾次出海的目標(biāo)都是香料群島,以每磅六便士的價錢買進胡椒等,運到倫敦等地以6—8先令賣出,純利潤高達(dá)95%?!卞X乘旦的《英國通史》中曾指出:東印度公司初期的發(fā)展很不容易。但是東印度公司自己造船,擴大經(jīng)營的商品范圍,積極開展歐洲的再出口貿(mào)易和亞洲的轉(zhuǎn)港貿(mào)易,通過種種努力東印度公司堅持下來并得到發(fā)展[4]。東印度公司的“高價轉(zhuǎn)賣”和擴大經(jīng)營范圍的措施,發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式都進一步促進了英國東印度公司的貿(mào)易發(fā)展。
3.商品傾銷為英國商品獲得海外市場。18世紀(jì)后半葉,英國國內(nèi)工業(yè)革命的發(fā)展促使紡織品過剩,英國政府通過了《印度法案》,實際上是為了將過剩的工業(yè)品銷售到印度,這對印度的棉紡織業(yè)造成了毀滅性的打擊。
4.東印度公司的資本組織形式。除了特許狀和貿(mào)易方式之外,英國東印度公司的資本組織形式和其組織經(jīng)營的方法也值得一提,它們是東印度公司的良好運營和發(fā)展不可或缺的條件。公司在成立初期采用臨時合股的方式征集資本,這種臨時合股方式造成公司資金來源不固定的問題,不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。1657年,公司設(shè)立了新的總體股份制,籌集了74萬英鎊的股金,使東印度公司開始有了固定的資本[3]。固定的資本使公司得以從反復(fù)尋求資本來源的困境中解脫出來,更加專注于擴大貿(mào)易范圍。
5.東印度公司的組織經(jīng)營方式。東印度公司的經(jīng)營需要穩(wěn)定有效的行政管理機構(gòu)和制度,也需要出色的商業(yè)政策。首先,在1620年時,東印度公司就形成了比較完善的組織機構(gòu),使公司即使在王朝革命時期也能有序運轉(zhuǎn)。公司的行政管理機構(gòu)分為公司委員會和公司全體成員大會。公司全體成員大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)和立法機構(gòu),由全體股東組成。公司委員會則負(fù)責(zé)具體商業(yè)政策的執(zhí)行,并處理公司日常事務(wù)。
公司還確立了代理人制度,將代理人派駐其貿(mào)易據(jù)點?!按砣耸枪竞M饫嬲叩木唧w執(zhí)行者,對公司商業(yè)活動的發(fā)展由重要影響。”[5]公司為選拔代理人制定極高標(biāo)準(zhǔn),既要求代理人有豐富的商業(yè)尤其是海外貿(mào)易經(jīng)驗,又要求代理人對公司的忠誠度。東印度公司為保證代理人的忠誠,采取了類似于“高薪養(yǎng)廉”“鼓勵員工入股”等十分前衛(wèi)的方式,盡管這些做法并不能完全杜絕私人代理人從事私人貿(mào)易的可能性,但是刺激了代理人為公司服務(wù)的積極性。
詳細(xì)的指令是東印度公司的重要優(yōu)點,東印度公司和代理人主要通過信函進行溝通,大量的通信和詳細(xì)的信件內(nèi)容讓公司與代理人能夠及時更新信息并能高效地運送商品。“少數(shù)保留下來的印度代理人的信件表明,公司詳細(xì)地指示了需要購買的商品、商品價格、數(shù)量、種類和派回國的船只,以及貿(mào)易據(jù)點的組織等,主旨是使代理人活動要遵循公司的規(guī)定和建議?!盵6]
公司的直接貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易必須依賴的制度是貿(mào)易據(jù)點制度。貿(mào)易據(jù)點不僅可以進行商品交易,還可以為英國提供穩(wěn)定的商品供應(yīng),避免貨物囤積。到17世紀(jì)末,東印度公司已經(jīng)在印度建立了四個較大的貿(mào)易據(jù)點:東海岸的加爾各答和馬德拉斯,西海岸的蘇特拉和孟買[7]。這些貿(mào)易據(jù)點是東印度公司海外貿(mào)易得以運行必不可少的組成部分,并且是公司戰(zhàn)勝荷蘭和法國的重要條件。
二、中國跨國公司獲得的啟示
1.跨國公司與政府關(guān)系的處理。對東印度公司來說,特許狀意義重大,代表著政府的支持。政府不僅包括國內(nèi)政府,也包括東道國政府。在當(dāng)今時代,中國的跨國企業(yè)一方面需要恪守國家投資的法規(guī)政策,另一方面需要積極關(guān)注國家對跨國企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策,懂得利用國家提供的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策維護自身投資利益。在東道主國家,跨國企業(yè)一方面需要遵守東道國的法律法規(guī),研究東道國的對外優(yōu)惠政策,同時還需要了解當(dāng)?shù)氐恼螤顩r,盡最大的可能與東道國政府維持良好關(guān)系,這也是本土化經(jīng)營的關(guān)鍵。
2.跨國公司的經(jīng)營機制。東印度公司作為跨國經(jīng)營較早的實施主體,帶給當(dāng)今中國跨國企業(yè)的經(jīng)驗是比較可貴的。中國目前不可能像殖民時代一樣建立貿(mào)易據(jù)點,但是中國的跨國企業(yè)仍然可以選擇自己的建廠地址和主要銷售路線,做出這些選擇的依據(jù),就如同東印度公司選擇香料豐富的班特姆和蘇特拉一樣,要以優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品為依托。另外,東印度公司建立的商業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)其實類似于局部的經(jīng)濟全球化,今天的經(jīng)濟全球化自然追求資源的最佳配置,中國的跨國企業(yè)權(quán)衡成本發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,既可以擴大經(jīng)營范圍又可以擴大市場。
3.跨國公司的人員管理。中國跨國公司的人才選拔機制和激勵機制也可以借鑒東印度公司。跨國公司所需人才的選拔應(yīng)該更看重資歷和專業(yè)水平,今天的科技水平和貿(mào)易水平毫無疑問已經(jīng)超越當(dāng)年,但外貿(mào)人才的招攬仍應(yīng)遵循高標(biāo)準(zhǔn)的原則。東印度公司的“高薪養(yǎng)廉”政策對跨國企業(yè)中出現(xiàn)的以權(quán)謀私現(xiàn)象具有一定啟發(fā)意義。除了高薪之外,向員工發(fā)放股權(quán)在今天仍然是許多公司激勵員工的手段,現(xiàn)代公司還增加了利用企業(yè)文化凝聚員工的手段。
4.跨國公司尋求和擴大商品市場。東印度公司后期擴大市場的方式主要是依靠傾銷,這一點不值得借鑒。但是,東印度公司初期為在印度繼續(xù)發(fā)展,積極開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,擴大經(jīng)營范圍的做法卻具有啟發(fā)性。在全球化的世界中,跨國企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)積極為自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尋求市場,還應(yīng)當(dāng)深入了解市場需求,在此基礎(chǔ)上擴大商品經(jīng)營范圍或檔次才更有可能依靠實力獲得更多市場份額。
5.跨國公司應(yīng)善用國際秩序和國際法律維護自身利益。過去,東印度公司與別國發(fā)生海外利益糾紛時傾向于采用戰(zhàn)爭手段,究其根源在于殖民時期世界仍然處于無政府狀態(tài),國家之間沒有約定俗成的解決爭端的方式。但是二戰(zhàn)后,世界已經(jīng)逐步開始建立處理政治經(jīng)濟糾紛的全球體系,聯(lián)合國、世貿(mào)組織等權(quán)威的國際組織也充當(dāng)著解決爭端的角色。隨著中國經(jīng)濟實力和影響力的逐漸提升,中國也積極參與到了全球制度建設(shè)中去,并利用現(xiàn)有的國際制度合理地為自身的海外投資利益提供保障。但是,跨國公司依靠國際法規(guī)維護海外利益的能力仍然比較欠缺。一些學(xué)者談到:“目前,我們的海外利益保護依然處于政府保護為主,主要走的是‘上層路線,但上層路線有著明顯的‘局限性。”[8]因此,公司必須積極設(shè)法維護其海外利益。在維護跨國企業(yè)的海外利益方面,政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)是主體,兩者的協(xié)調(diào)會帶來更好的效果。
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