寄語《中國衛(wèi)生》:展示行業(yè)形象,促進(jìn)改革交流。
衛(wèi)生健康人才是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和健康中國建設(shè)的“第一資源”。黨的十八大以來,國家持續(xù)深化改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。目前,我國衛(wèi)生健康人才資源數(shù)量正在快速穩(wěn)步增長,人才素質(zhì)持續(xù)提高,人才效能逐步提升,人才管理制度機(jī)制不斷完善。但同時也看到,衛(wèi)生健康人才分布不均和結(jié)構(gòu)性問題更為突出。
未來還需加大人才發(fā)展機(jī)制的改革力度,不斷激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的活力和積極性。衛(wèi)生健康人才既有人才的普遍規(guī)律,又有其自身特點,建立完善衛(wèi)生健康人才的集聚機(jī)制,就是要跳出行政化的思維方式和管理模式,充分尊重人才的成長規(guī)律、供求規(guī)律、流動規(guī)律、價值規(guī)律,運(yùn)用市場供需機(jī)制、價格機(jī)制、競爭機(jī)制,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用人自主性,調(diào)動衛(wèi)生健康人才個體的積極性。
遵循人才成長規(guī)律,完善衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)。堅持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化院校學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布,提高人才培養(yǎng)與社會需求之間的適應(yīng)性和契合度。注重醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的實踐性特征,加強(qiáng)實踐能力訓(xùn)練,提高培養(yǎng)質(zhì)量。
遵循人才供求規(guī)律,創(chuàng)新衛(wèi)生健康人才配置。堅持以醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,提高人才配置的針對性。一定范圍內(nèi)突破行政層級和編制、身份界限,擴(kuò)大衛(wèi)生健康人才統(tǒng)一調(diào)配的區(qū)域范圍,完善不同層級、機(jī)構(gòu)、專業(yè)之間人員的優(yōu)化組合配置,強(qiáng)化協(xié)同互動。
遵循人才實踐規(guī)律,改革衛(wèi)生健康人才評價。堅持“干什么評什么”,堅持“以用為本”,堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、評價人才、使用人才,形成以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、分層分類的衛(wèi)生健康人才評價體系。強(qiáng)化社會化評價,在評委會設(shè)置、申請受理、評審認(rèn)證等方面,充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)組織和用人單位的作用,推進(jìn)人才評價的社會化服務(wù),落實用人單位的自主權(quán)。
遵循人才價值規(guī)律,創(chuàng)新衛(wèi)生健康人才激勵。建立基于價值評估的薪酬決定機(jī)制,提高薪酬水平,反映行業(yè)特點,體現(xiàn)人力資本和職業(yè)價值。完善分配機(jī)制,優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),提高基本保障部分比例;調(diào)整和落實津貼補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮調(diào)節(jié)作用;完善人才激勵的經(jīng)費(fèi)來源,保障公益任務(wù)部分,同時提高人員經(jīng)費(fèi)比例,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。健全薪酬管理機(jī)制,強(qiáng)化績效考核,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實“兩個允許”。
遵循人才市場規(guī)律,順暢衛(wèi)生健康人才流動。突破編制壁壘和身份障礙,形成符合市場規(guī)律的人才價格機(jī)制、競爭機(jī)制,建立互相銜接可流轉(zhuǎn)的社會保險和檔案管理制度。建設(shè)衛(wèi)生健康人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善人才公共服務(wù),打破人才資源供求和調(diào)配的區(qū)域“小市場”隔閡和人才供求信息的不對稱。
集聚衛(wèi)生健康人才,須堅持多措并舉,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),營造更好發(fā)揮人才作用的良好氛圍、構(gòu)建尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。