夏依曼爾旦·買木里?阿迪力·阿不都熱合曼

摘要：對高校資助工作現(xiàn)狀進行梳理，提出推進高校資助工作“國家資助”“學校資助”“社會資助”“個人實踐”的“四輪驅動”模式。國家助學政策幫助困難學生順利完成學業(yè)，促進教育公平;高校資助以實現(xiàn)由單一經濟資助向幫助貧困生提高個人能力和素質轉變;社會資助可以使貧困生看到社會對他們的關懷和希望;個人實踐則是培養(yǎng)困難生立足社會的內生動力。在該模式下“四輪”共同驅動形成合力，有助于實現(xiàn)高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：高校;資助工作;實現(xiàn)路徑;四輪驅動

中圖分類號：G647 ???文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）24-0056-03

一、引言

學生資助作為一項重要的惠民工程，是促進社會公平正義的重要內容和舉措。新中國成立70年，特別是改革開放40年以來，黨和政府高度重視家庭經濟困難學生資助工作，逐步已建立起了以“獎、助、勤、貸、補、免”等多元工作為基礎的資助體系，全國數(shù)萬困難家庭學生在國家資助政策的幫助下順利入學、完成學業(yè)、獲得發(fā)展自我、改變命運，也因此為阻斷家庭貧困代際傳供提高了無限機會[1]。從近十年的資助成果來看，以人民為中心的資助體系特征逐漸顯現(xiàn)，尤其在資助育人理念、助學體系完善、助學實踐與創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)尤為突出[2]。黨的十八大以來，國家出臺了涉及學校學生資助的各類政策20多項，已建立了從學前教育到研究生教育全覆蓋的學生資助工作體系，這也標志著我國助學體系已經完成城鄉(xiāng)所有學段的全覆蓋，力圖從政策和制度上確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學[3]，在十九大報告中，也提出了要通過學生資助讓貧困生接受公平、有質量的教育，不斷提升貧困生的綜合素質和能力[4]?；诖?，我國高校資助育人體系經過長期實踐研究，也已形成了多種形式的資助體系，為學生在各方面均提供了堅實的生活保障。從目前來看，我國的大學生資助體系主要分為國家資助、社會資助和學校資助等三大類[5]，通過資助體系幫助學生在學校消除貧困、改善生活，是黨和國家堅定不移的政策方針。隨著助學研究與實踐的不斷深入，使得學生對助學需求的渴望逐漸得到滿足，特別是在我國中西部貧困地區(qū)，對加強貧困地區(qū)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，全面提高貧困人口素質，增強貧困人口和貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面，具有極其重要的戰(zhàn)略意義[6]。在高校資助扶貧方式上，精準資助和粗放型資助不同，更強調根據(jù)不同的致貧因素分別制定不同助學方式，通過科學、有效的方法精準識別困難學生從而達到精準助學目的[7]。就學校層面而言，學校的資助工作更加公平公正公開，班主任和輔導員能夠及時準確掌握學生信息，為繼續(xù)提升學生綜合能力做準備;就學生層面而言，使學生能夠盡早意識到自身存在的不足，繼而在今后的大學生活中不斷完善自我，逐漸培養(yǎng)學生誠信、自力更生、責任感恩意識[8]。高校勤工助學工作的開展，一方面，極大地緩解了高校學生工作中人力資源不足的壓力，為高校學生工作服務質量的提高提供了保障，另一方面也為家庭經濟困難學生以幫助的機會，減輕了他們的生活壓力[9]，同時，也為學生提供了個人社會實踐的機會。在高校獎助學金申請工作方面，高校學生資助以申請人自愿申請為基礎，資助申請人有接受或拒絕資助的權利[10]。因此，在高校自護工作領域，公平與效率具有統(tǒng)一性，兩者互為基礎，相互促進[11]。

總的來說，高校學生資助工作關系到廣大學生的切身利益，高校學生資助工作內容包括了學生管理、服務和重點幫扶工作。這需要在黨和國家關于學生資助政策法規(guī)體系的指導下，緊緊圍繞資助育人的核心目標，以“不忘初心，牢記使命”的工作思路和工作態(tài)度切實貫徹落實國家各項資助政策，本著公平、公正、公開，高效的服務好每一位學生。需要不斷完善制度建設，實施精準資助，提高資助效益，強化監(jiān)管，廣泛宣傳，努力構建資助育人長效工作機制，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

二、“四輪驅動”的組成與解釋

（一）國家資助驅動

國家資助政策是推動困難學生走進高等學府順利完成學業(yè)的重要驅動力量，對于改變學生生活，幫助學生將來進入社會工作具有非常深遠的影響。國家資助扶持已為千萬困難學生及其家長解除了后顧之憂，幫助困難學生實現(xiàn)了求學的夢想。國家資助政策，不僅僅是一項“扶弱”政策，更是實現(xiàn)教育公平、社會公平的重要措施，它給與了困難學生求學和改變命運的機會，從這個意義上說，國家資助政策是一項著眼未來的政策，實行這一舉措最重要的意義在于通過制度性的保障，從起點上為貧困學生的未來發(fā)展贏得了公平的機會和時間。正因為有了國家的助學政策，才使貧困學子有了幸福美好的今天，國家助學政策，不僅從經濟上幫助了貧困學生，還在精神上幫助了他們，使他們學會了自尊、自愛、自強、自立，同時還學會了感恩。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德?！帮嬎荚础钡墓庞柤矣鲬魰裕暗嗡鳟斠杂咳鄨蟆钡乃字V老少皆知。國家的資助政策，給無數(shù)的貧困學生提供了良好的學習機會和環(huán)境，改變了貧困學生的人生，使他們深刻地感受到了政策關懷。國家資助扶持幫助困難學生圓滿完成學業(yè)，是實現(xiàn)提高人民幸福感、完善并促進教育公平、辦好人民滿意的教育的基本要求，是保障廣大上學困難學生切身利益的具體體現(xiàn)，是一項具有深遠意義的政策。作為教育者要帶著深厚的感情、高度的責任感和非常認真的態(tài)度，把學生資助工作做好。

（二）學校資助驅動

1.學校在資助工作中應以服務學生，樹立“以生為本”的理念對困難學生進行幫扶。學校牢固樹立“以生為本”的理念，密切關注每一個學生的實際情況，解決學生的實際困難，尤其是家庭經濟困難學生。時刻關注他們的學習、生活和心理狀況;特別是重視學生的助學解困工作，建立以國家助學體系為主體，以學校勤工儉學崗位為補充，指導貧困生開展勤工助學工作，融助人與育人于一體的學校資助驅動力。通過創(chuàng)新資助理念、深化助學內涵，真正幫助貧困學生，實現(xiàn)由單一的經濟資助向幫助貧困學生提高個人能力與素質轉變，助困機制實現(xiàn)了由“輸血”向“造血”轉變，探索幫困、助學、育人融合互動的學校資助育人的新方法。

2.多措并舉，擴大資助輻射功能。學校還應繼續(xù)針對生源主要是來自連片特困區(qū)的貧困生，采取靈活多樣的措施，拓寬資助渠道，擴大資助的輻射群體，讓更多的貧困學生享受到黨和政府的溫暖，社會的關愛。幫助家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)?？傊瑢W校要加強與政府、社會、家庭等各界的聯(lián)系，積極爭取全社會的廣泛支持，擴大宣傳，努力爭取更多的資助資金確保無一個學生因家庭貧困而輟學。

（三）社會資助驅動

企業(yè)在學生資助工作中發(fā)揮重要積極的驅動作用。通過社會中的企業(yè)渠道為高校困難學生提供切實保障，借助企業(yè)資助使高校貧困學生克服困難，以更加自信的面貌面對社會。困難學生通過企業(yè)資助，可以使其順利走向社會。使他們感受到來自社會的關愛。高校困難學生通過社會資助，一方面對困難生來說解決了上學困難的窘境，解決了學生家庭的燃眉之急;同時，企業(yè)通過資助高校困難學生對其自身形象具有極大的宣傳作用，對其建設企業(yè)文化具有重要意義。企業(yè)資助高校困難學生展現(xiàn)了企業(yè)回報社會的責任感，這已成為眾多企業(yè)的文化理念，企業(yè)通過幫助困難學生，讓企業(yè)在創(chuàng)造經濟價值的同時，也創(chuàng)造了良好的社會文化價值。對企業(yè)的人才引進、人才培養(yǎng)、文化提升均有重要意義。通過企業(yè)對困難學生的切實幫助，可以讓學生更為直接地考察、了解企業(yè)的工作內容和特征，既為在校學生提供了鍛煉參觀機會，又為企業(yè)在人才培養(yǎng)方面提供了一條捷徑。企業(yè)在資助困難學生期間可以通過提供獎學金的方式吸引優(yōu)秀畢業(yè)生將來為企業(yè)做出貢獻。

（四）個人實踐驅動

國家資助驅動、學校資助驅動與社會資助驅動對貧困學生資助工作來說是最為有效的經濟支持，但是，學生個人的實踐驅動才是其將來立足社會的內生動力。學生個人社會實踐，一方面可以保障自身的學習生活費用的來源，另一方面可以增加在校學生的社會經歷，為學生將來進入社會打下基礎，進一步減少工作經驗不足而錯失良好工作機會的可能。學生個人進行社會實踐對幫助其確立正確的人生觀價值觀有重要的指導作用。個人進行社會實踐可以鼓勵困難學生培養(yǎng)自力更生的能力，鍛煉困難生的思想品格。新生代青年人普遍害怕吃苦，缺乏責任意識，且對父母有依賴思想。因此，進行個人社會實踐工作能夠讓困難學生感受生活艱辛，體會自立自強的內涵，幫助困難學生樹立自信，培養(yǎng)對他人的服務精神和責任意識。使其可以在團隊中學會面對競爭，提高能力，培養(yǎng)危機意識。與此同時，由于經常參加個人社會實踐的學生在社會長期工作，培養(yǎng)了自我約束能力、勞動意識和職業(yè)道德，他們從學校走向職場，因此。高校應該多鼓勵學生在校期間參與社會實踐鍛煉就有比較大的優(yōu)勢。

三、結論與啟示

（一）主要結論

四輪驅動原意是指汽車四驅前進的動力，即全車四輪合力使汽車更有動力前進，比起雙輪驅動，能夠更加顯著提高汽車性能?！八妮嗱寗印备拍钣兄S富的教育學內涵與外延。國家助學政策幫助了家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)，提升了人民幸福感、獲得感、促進了社會教育公平;在國家資助工作基礎上高校依據(jù)自身實際情況再創(chuàng)建資助政策是實現(xiàn)由單一的經濟資助向幫助貧困學生提高個人能力與素質轉變，助困機制實現(xiàn)了由“輸血”向“造血”轉變，探索幫困、助學、育人融合互動的學校資助育人的新方法是完善高校資助體系的切實要求;而爭取社會資助可以使貧困生看到社會對他們的關懷和希望;最后，學生個人的實踐驅動是其將來立足社會的內生動力也是高校學生資助工作中最主要的一環(huán)。因此，需要全部力量充分幫助學生自立自強，使學生積極健康成長成才，這對促進學生德育教育具有十分積極的意義。

（二）啟示

高校學生資助政策要始終圍繞黨和國家各項政策要求，堅守學生資助工作首先是政治工作的政治站位，把“不忘初心、牢記使命"作為學生資助宣傳工作的主題思想，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿學生資助工作宣傳始終，打好學生資助宣傳工作組合拳。因此，得出以下幾點工作啟示：

1.鼓勵幫助家庭困難的同學深入家鄉(xiāng)積極展開調研，努力提高家庭困難學生的綜合素質能力，在高校成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，為學校家庭經濟困難學子單獨搭建一條“脫貧綠色路”，學校成立專門指導團隊指導學生參加技能比賽，學生培訓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以及提供場地支持。

2.大力建設與推廣有關于大學生資助的微信平臺，在全校開展困難生勤工助學宣傳，利用新媒體傳播的便捷，加強資助政策和工作宣傳，密切關注困難學生實際需要。同時定期開展資助政策宣傳系列活動，創(chuàng)新資助政策宣傳模式，給予家庭經濟困難學生充分的人性化關懷，讓學生資助真正深入人心，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果。

3.進一步加強家庭經濟困難學生認定工作，同時對生源地建檔立卡，對低保戶、重點戶、一般戶進行不同程度的關注與照顧安撫工作。以學校家庭經濟困難學生認定標準為基礎，充分了解和掌握助學貸款和綠色通道的困難同學并及時實現(xiàn)應助盡助。

4.深化完善學?！蔼?、助、勤、貸、補、免”多元資助體系，一方面以全方位的服務給家庭經濟困難學生以切實幫扶，另一方面要以資助體系為主導，結合各類拓展項目，鼓勵學生追求進步，樹立健康向上的精神信念，結合實際加強困難學生畢業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)培訓，以實現(xiàn)回饋社會和互幫互助為目標，促進學生綜合素質以及促進學校資助育人事業(yè)同步發(fā)展。

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作者簡介：夏依曼爾旦·買木里（1989—），男，新疆伊吾人，單位為新疆農業(yè)大學經濟與貿易學院，研究方向為思想政治教育。

阿迪力·阿不都熱合曼（1992—），男，新疆烏魯木齊人，單位為新疆農業(yè)大學計算機與信息工程學院，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯：御夫）