李忠成

摘 要：精細化管理是一種現(xiàn)代化的管理理念，其本質(zhì)就要用最少的資源費用獲得最大的經(jīng)濟效益以及社會效益。隨著電力企業(yè)的飛速發(fā)展，其管理體系越發(fā)成熟，尤其是在電力工程建設(shè)中，各承建方的精細化管理均獲得初步成效。然而，由于落實以及監(jiān)管不力等，電力工程建設(shè)仍存在一些問題，亟需解決。因此，在實際施工過程中，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身需求，對經(jīng)營目標進行動態(tài)管理，并及時總結(jié)工作經(jīng)驗教訓，堅持走精細化管理之路，推動電力工程項目管理向?qū)I(yè)化、精益化以及規(guī)范化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;建設(shè)項目;精細化管理;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）03-0152-02

1 電力工程精細化管理存在的問題

1.1 建設(shè)項目合同問題

正常情況下，電力工程項目合同應(yīng)包含施工工期、款項金額、付款方式、爭議解決辦法、違約責任以及施工風險等條款，明確招投標雙方的權(quán)責，以避免出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，確保施工項目得以順利開展。但是，在實際操作過程中，由于管理者的合同管理意識薄弱，存在權(quán)責劃分模糊，甚至出現(xiàn)重大漏洞等，給后期工程施工埋下隱患，極易出現(xiàn)工期拖沓、資金周轉(zhuǎn)不暢、質(zhì)量監(jiān)管不到位等問題。

1.2 電力工程建設(shè)的施工質(zhì)量問題

施工質(zhì)量控制是電力工程建設(shè)的重中之重，一切施工規(guī)劃均應(yīng)在保證項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行。然而，實際施工過程中，往往會因為這樣那樣的原因，對施工質(zhì)量造成不良影響。比如說，在施工準備工作不到位，監(jiān)控有死角，或者報警系統(tǒng)缺失等，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理不及時，延誤工程工期甚至造成更為嚴重的損失;再比如，某些施工人員責任心不強，隨意改變操作流程，違規(guī)進行作業(yè)，導(dǎo)致返工頻繁，不僅影響施工進度，同時還會造成資源浪費，提高項目施工成本，造成工程資金周轉(zhuǎn)不靈，阻礙電力工程施工順利開展。

1.3 管理方式落后

現(xiàn)階段，我國電氣工程項目的管理方式粗放，在資金預(yù)算、施工安全、工作效率以及項目管理上存在許多漏洞，極易出現(xiàn)工期拖延、資金鏈煅斷裂、資源浪費等問題，對工程整體監(jiān)管造成不良影響。與此同時，粗放型的管理方式無法對電氣工程項目進行全面規(guī)劃，管理工作不清晰、不精確，對工程質(zhì)量、工程工期以及施工成本等均帶來嚴重的負面影響。因此，電力企業(yè)應(yīng)與時俱進，積極革新管理方式，對電力工程實行精細化管理顯得尤為重要，且迫在眉睫。

1.4 管理執(zhí)行能力弱

管理執(zhí)行能力低下、政策執(zhí)行力不足是電力工程項目管理的常見問題。雖然，電氣企業(yè)的管理體系建設(shè)越來越完善，但是由于長期采用粗放式的管理模式，導(dǎo)致電力工程項目管理隨意性較高。尤其是在實際管理過程中，管理人員普遍存在執(zhí)行力弱的問題，管理制度落實不到位，導(dǎo)致電力工程管理效果差強人意，項目無法如期竣工。更有甚者，為了追趕進度，忽視了隱蔽工程的重要性，為日后的投入使用埋下了安全隱患，引起人員傷亡，或者更大的經(jīng)濟損失。

2 電力工程建設(shè)項目精細化管理的具體措施

2.1 建立健全精細化管理制度

健全的管理體系是電力工程精細化管理的先決前提，是電力工程建設(shè)順利進行的重要保障。為與時俱進，實現(xiàn)精細化管理，電力企業(yè)應(yīng)提高工程資金管理水平，對項目成本給予高度重視，杜絕資源浪費現(xiàn)象。同時，要規(guī)范原材料管理機制，選擇合理的存儲方式以及位置，避免不必要的損失。此外，管理人員應(yīng)加強自身建設(shè)，不斷提升專業(yè)涵養(yǎng)，對電力工程項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃、逐級管理，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能壓縮施工成本，在業(yè)界樹立良好口碑。其次，應(yīng)規(guī)范人員錄用體制，對電力施工人員進行嚴格選拔，不僅要獲得國家認可的專業(yè)資質(zhì)，同時還應(yīng)工作經(jīng)驗豐富，具有較高的實操能力與職業(yè)素養(yǎng)，以保障電力項目可以在規(guī)定期限內(nèi)，順利、安全地竣工。第三，要設(shè)置專門機構(gòu)，對管理責任進行細化處理，將管理權(quán)責落實到個人，提高全員安全責任意識，完善施工作業(yè)準則，從而加強各部門間的協(xié)同聯(lián)動，為電力項目的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

2.2 工程進度精細化管理

電力工程項目施工工期的長短是影響資金投入以及施工效率的重要因素。工程進度精細化管理，就是要是施工準備階段科學規(guī)劃電力工程工期，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對施工規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)節(jié)與管理。通過對施工進度進行精細化管理，有助于提高項目施工質(zhì)量、施工效率，促進工程項目向高效化、高質(zhì)化、科學化發(fā)展。然而，在實際工程建設(shè)過程中，由于施工項目工期受地理環(huán)境、社會環(huán)境以及氣候環(huán)境等多方因素限制，工程如期竣工也存在一定難度。因此，施工團隊應(yīng)對施工現(xiàn)場的氣候、地質(zhì)以及水文情況等進行充分考察，并結(jié)合工程項目的實際需求，制定合理的施工安排。比如說，規(guī)劃工程施工進度時，要考慮到雨雪天氣等對施工進度的影響。同時，還需根據(jù)供貨商以及資金流等因素，及時調(diào)整施工計劃，以免影響施工效率，造成工期拖沓。需要注意的是，輕易不要更改大的進度節(jié)點上，盡可能在小的節(jié)點上進行微調(diào)，以免調(diào)整范圍過大，對后續(xù)施工帶來不良影響。

2.3 工程設(shè)計質(zhì)量精細化管理

工程設(shè)計質(zhì)量是影響整體項目工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。首先，電力企業(yè)應(yīng)對工程設(shè)計內(nèi)容進行嚴格把控。在工程設(shè)計階段，相關(guān)人員應(yīng)詳細考察施工現(xiàn)場環(huán)境，并結(jié)合實際需求，進行設(shè)計方案最優(yōu)化選擇。其次，要加強設(shè)計方案與圖紙的校對工作。在符合相關(guān)國家標準以及行業(yè)規(guī)范的前提下，設(shè)計人員應(yīng)盡可能簡化設(shè)計圖紙，已達到簡單明了、通俗易懂的目的。同時，還需做好技術(shù)交底工作，確保直接施工人員能夠清晰工程設(shè)計的真正意圖，避免因理解錯誤導(dǎo)致的返工問題。第三，要對施工材料質(zhì)量進行嚴格把控。在材料采購階段，應(yīng)根據(jù)相關(guān)標準要求，由專門檢測人員檢測施工材料，確保合規(guī)之后方可允許進場，投入使用。同時，要選擇口碑好、規(guī)模大、資質(zhì)全的材料供應(yīng)商，并貨比三家，做到“質(zhì)量先行”的基礎(chǔ)上，盡可能壓低施工成本，將工程效益發(fā)揮至極限。工程設(shè)計質(zhì)量是影響整體項目工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。首先，電力企業(yè)應(yīng)對工程設(shè)計內(nèi)容進行嚴格把控。在工程設(shè)計階段，相關(guān)人員應(yīng)詳細考察施工現(xiàn)場環(huán)境，并結(jié)合實際需求，進行設(shè)計方案最優(yōu)化選擇。其次，要加強設(shè)計方案與圖紙的校對工作。在符合相關(guān)國家標準以及行業(yè)規(guī)范的前提下，設(shè)計人員應(yīng)盡可能簡化設(shè)計圖紙，已達到簡單明了、通俗易懂的目的。同時，還需做好技術(shù)交底工作，確保直接施工人員能夠清晰工程設(shè)計的真正意圖，避免因理解錯誤導(dǎo)致的返工問題。第三，要對施工材料質(zhì)量進行嚴格把控。在材料采購階段，應(yīng)根據(jù)相關(guān)標準要求，由專門檢測人員檢測施工材料，確保合規(guī)之后方可允許進場，投入使用。同時，要選擇口碑好、規(guī)模大、資質(zhì)全的材料供應(yīng)商，并貨比三家，做到“質(zhì)量先行”的基礎(chǔ)上，盡可能壓低施工成本，將工程效益發(fā)揮至極限。

2.4 施工安全精細化管理

安全管理是電力工程建設(shè)的重中之重，是關(guān)乎個人生命以及企業(yè)財產(chǎn)的大事。因此，電力企業(yè)應(yīng)時刻謹記安全第一的理念，實現(xiàn)施工安全精細化管理，確保電力工程有序、安全、順利地開展。在實際落實過程中，電力企業(yè)應(yīng)豐富安全宣傳方式，確保施工人員能夠熟知安全知識、常見安全事故以及防范措施。電力企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的安全管理機制，以保證施工人員在實際施工過程中可以有法可依、有章可循。要嚴懲態(tài)度隨意、工作懶散的行為，提高工人的安全意識，以降低安全事故幾率。同時，要強化施工現(xiàn)場巡查工作，對施工班組以及施工安全措施進行全面監(jiān)督，清除潛在風險，并制定詳盡的安全應(yīng)急預(yù)案，提高項目響應(yīng)效率。此外，電力企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全委員會，定期組織安全講座，并通過會議解決現(xiàn)場遺留安全問題，進一步規(guī)范安全管理章程。對于那些無法及時處理的問題，應(yīng)第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋，將事故影響降至最低。

2.5 精細化管理項目成本

工程成本包含施工成本、合同成本以及預(yù)算成本三部分內(nèi)容。想要實現(xiàn)項目成本精細化管理，首先要選擇專業(yè)的造價師，對工程施工成本進行詳細規(guī)劃。其次，在投資方與承建方意見統(tǒng)一的情況下，確保合同成本要大于計劃成本，以適應(yīng)項目成本變化。與此同時，要詳細記錄現(xiàn)場施工成本，對施工項目進行全面監(jiān)督管理。電力工程項目成本的精細化管理，就是要對施工項目成本進行合理規(guī)劃，在滿足施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能降低施工費用，提高施工效率，進而提高電力項目管理質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

3 實行精細化管理需注意的問題

3.1 因地制宜，切合實際

由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀況不同，精細化管理的具體實施也存在差異。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件，科學制定精細化管理戰(zhàn)略，對實施辦法以及目標進行精細化分析。同時，要提高精細化管理策略的靈活性，及時根據(jù)市場動態(tài)，做出相應(yīng)調(diào)整，滿足“精在變化”的中心思想。

3.2 加強學習，達成共識

工程管理以及施工人員是電力工程建設(shè)精細化管理的主導(dǎo)者，想要實現(xiàn)企業(yè)精細化管理，全員達成共識尤為重要。電力企業(yè)應(yīng)加強思想建設(shè)，營造追求精細化建設(shè)的文化氛圍，使員工充分認識工程建設(shè)精細化管理的價值以及必要性。同時，要建立嚴格的獎懲機制，充分激發(fā)員工參與精細化管理的積極性，提高精細化管理措施的可行性以及實效性。

3.3 思路清晰，循序漸進

任何管理模式的創(chuàng)新、推進都需要一個過程。電力企業(yè)想要在精細化管理上獲得一定建樹，就必要在理清思路，合理設(shè)置階段性目標，一步步夯實基礎(chǔ)，同時，切忌急于求成，而是要在精細理念的指導(dǎo)下，對存在問題進行總結(jié)分析，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況，構(gòu)建健全的精細化管理機制，發(fā)揮電力工程精細化管理的真正效用。

4 結(jié)語

電力工程作為國民基礎(chǔ)性建設(shè)之一，關(guān)乎國計民生，對社會經(jīng)濟發(fā)展起著決定性作用。然而，部分地方的電力系統(tǒng)，管理思想陳舊，安全意識不弱，在實際施工過程中，由于受環(huán)境因素、社會因素以及地質(zhì)條件等眾多因素的干擾，電力工程往往存在施工效率低、資金投入大、工程質(zhì)量不合規(guī)等問題，這對電力企業(yè)的深化發(fā)展極為不利。因此，在電力工程建設(shè)中，實行精細化管理，勢在必行。電力企業(yè)應(yīng)從管理制度、施工進度、施工質(zhì)量、施工成本等幾個方面入手，對工程項目實行精細化管理，并根據(jù)實際情況，及時調(diào)整施工計劃，在滿足項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能降低施工成本，不斷提升電力工程項目的經(jīng)濟效益以及社會效益，促進電力企業(yè)和諧、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 黃裕忠.大型電力工程項目建設(shè)中關(guān)于電氣優(yōu)化設(shè)計的思考[J].發(fā)電與空調(diào)，2017，38（05）：26-30+38.

[2] 吳小軍.電力工程建設(shè)項目管理存在的問題和精細化管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（24）：112-113.

[3] 張嘉錚.精細化管理與施工深化設(shè)計在工程項目成本控制中的應(yīng)用研究[D].中國科學院大學（工程管理與信息技術(shù)學院），2015.

[4] 劉芃.精細化管理在現(xiàn)代工程管理中的應(yīng)用研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015（08）：41.

[5] 李泓澤，郎斌.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應(yīng)用研究[J].華北電力大學學報（社會科學版），2008（1）：7-11.

[6] 周文娟.電網(wǎng)企業(yè)成本精益化管理策略分析[J].科技風，2011（07）：249.