張洪瑞

元旦前夕，宋爽拖著3個(gè)行李箱獨(dú)自前往首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備飛往意大利米蘭，這是她在電商法正式實(shí)施前的最后一次代購(gòu)旅程。宋爽是一名全職媽媽，5年前開始兼職代購(gòu)工作，每個(gè)月至少要飛一趟意大利將一些名牌服裝、包包、手表等奢侈品背回北京，然后發(fā)往國(guó)內(nèi)各地?！叭绻皇侵按饝?yīng)了客戶，我才不會(huì)在這個(gè)風(fēng)口貿(mào)然行事?！彼嗡f(shuō)。

以前宋爽的微信朋友圈里充斥著各種品牌的商品圖片和視頻，這里是她展示真實(shí)購(gòu)買場(chǎng)景的平臺(tái)，也是賺取口碑的重要陣地。可如今，宋爽朋友圈里卻不見了代購(gòu)產(chǎn)品的蹤影。

2019年1月1日，這個(gè)歷時(shí)5年時(shí)間、歷經(jīng)4度審議、3次公開征求意見的《電子商務(wù)法》正式實(shí)行，不僅對(duì)電子商務(wù)的范圍、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了明確規(guī)定，還將代購(gòu)、微商納入監(jiān)管范疇，違規(guī)者最高罰款200萬(wàn)元?！峨娮由虅?wù)法》的落地被稱為代購(gòu)者們的寒冬，也宣告電商在經(jīng)歷了10多年野蠻生長(zhǎng)后，逐漸走向成熟，迎來(lái)了有法可依的時(shí)代。

“不是將代購(gòu)一棒子打死”

“先觀望一陣子再說(shuō)，正好趁這個(gè)機(jī)會(huì)休息一下?！?宋爽告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，現(xiàn)在大家都比較小心，不敢鋌而走險(xiǎn)，直郵和人帶海關(guān)檢查得都比較嚴(yán)，被抓到不僅面臨經(jīng)濟(jì)損失，還有可能面臨刑事處罰。

據(jù)了解，個(gè)人從海外購(gòu)買回國(guó)的商品如果在免稅額度之外需要報(bào)關(guān)補(bǔ)稅，如果瞞報(bào)或者不報(bào)被發(fā)現(xiàn)偷逃應(yīng)繳稅款后，數(shù)額小的屬行政違法行為，需要接受海關(guān)行政處罰，數(shù)額大的則屬于走私行為構(gòu)成走私犯罪。

“但這并不是說(shuō)去國(guó)外幫朋友帶東西就會(huì)被認(rèn)為屬于此范疇，而在于其行為是否會(huì)被認(rèn)定為‘經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這一點(diǎn)的認(rèn)定上，可能需要參考盈利數(shù)額、活動(dòng)次數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)短等。”中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約評(píng)論員董毅智說(shuō)，在近期，商務(wù)部發(fā)布的跨境電商新政中，延續(xù)按照個(gè)人物品過(guò)關(guān)，擴(kuò)大個(gè)人年度進(jìn)口額度（每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元）、單次交易限制、跨境進(jìn)口商品清單等措施都是明顯利好。

“之后我可能會(huì)選擇辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不用在提心吊膽地做生意，也讓顧客買得放心。”宋爽坦言，代購(gòu)的利潤(rùn)點(diǎn)在于免繳關(guān)稅、消費(fèi)稅，但是辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后繳稅太高的話，就賺不到什么錢，代購(gòu)的優(yōu)勢(shì)也就不復(fù)存在了。再加上需要辦理國(guó)內(nèi)和采購(gòu)國(guó)雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這就有很大的難度，意大利、日本等國(guó)家營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理就非常困難。

“就算沒(méi)有《電子商務(wù)法》的種種限制，代購(gòu)生意也越來(lái)越難做了，隨著網(wǎng)易考拉、天貓國(guó)際等跨境電商平臺(tái)的崛起，很多產(chǎn)品的流量被稀釋，一些同行在《電子商務(wù)法》生效前就選擇了離開?！彼嗡f(shuō)。

有人擔(dān)心《電子商務(wù)法》的出臺(tái)會(huì)導(dǎo)致代購(gòu)的消失。對(duì)此，電商分析師王一同表示，有需求就有市場(chǎng)，雖然代購(gòu)存在不合法現(xiàn)象，但并不會(huì)因此而消失。

近年來(lái)，隨著人們對(duì)高品質(zhì)商品需求的不斷上漲，相比國(guó)內(nèi)的一些國(guó)際大牌，國(guó)外代購(gòu)回來(lái)的商品就顯得更加實(shí)惠?！?018年（上）中國(guó)跨境電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，截至2018年6月底，我國(guó)經(jīng)常進(jìn)行跨境網(wǎng)購(gòu)的用戶達(dá)7500萬(wàn)人。顯然，這一數(shù)字還會(huì)隨著消費(fèi)需求的增加而逐年提升。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡表示，《電子商務(wù)法》本意是讓市場(chǎng)更有規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)力，而不是將代購(gòu)一棒子打死，很多細(xì)則還需要各部門共同協(xié)商調(diào)整，如“零星小額交易”的定義，也還有待具體細(xì)則的出臺(tái)。

宋爽覺得《電子商務(wù)法》的實(shí)施在一定程度上對(duì)代購(gòu)者和商家起到規(guī)范作用，之前很多代購(gòu)真假混賣，對(duì)代購(gòu)形成一些不好的印象，直接影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。今后淘汰一些不正規(guī)的小代購(gòu)，也有利于這個(gè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授劉燕南看來(lái)，《電子商務(wù)法》雖然提高了代購(gòu)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，但同時(shí)也增加了代購(gòu)的違法成本，對(duì)抑制假貨、商家資質(zhì)不全起到一定的作用。

而此前中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授龍朝暉在接受媒體采訪時(shí)也表示，“電商法的出臺(tái)將使現(xiàn)階段處于司法盲區(qū)的海外代購(gòu)有章可循，對(duì)于消費(fèi)者而言是利大于弊，在購(gòu)買商品時(shí)不僅質(zhì)量可以得到保障，同時(shí)在售后維權(quán)等環(huán)節(jié)的權(quán)益也會(huì)得到保護(hù)?！?p>

帶來(lái)新商機(jī)

《電子商務(wù)法》的落地，讓很多代購(gòu)者開始考慮轉(zhuǎn)行發(fā)展。宋爽的朋友李琳是一名全職代購(gòu)，手里掌握著大量的客戶資源和采購(gòu)國(guó)商品資源，她準(zhǔn)備由線上代購(gòu)轉(zhuǎn)入線下陪同購(gòu)買，未來(lái)有可能專門提供“旅游+購(gòu)買”的服務(wù)。

“電商法提出的新要求，還會(huì)催生一大批產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)?！蓖跻煌瑢?duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示，一些企業(yè)瞄準(zhǔn)個(gè)體電商開發(fā)票難題，而為其提供電子發(fā)票服務(wù)。

像京東、天貓、亞馬遜、網(wǎng)易考拉等一些大型電商，它們的平臺(tái)內(nèi)部已有完善的電子發(fā)票系統(tǒng)，用戶購(gòu)買商品的同時(shí)，只需要填寫抬頭、稅號(hào)等基本信息后，便可以自動(dòng)生成電子發(fā)票，并在短時(shí)間內(nèi)郵寄到你的郵箱中。但是這些看似簡(jiǎn)單的操作對(duì)于個(gè)體商戶來(lái)說(shuō)卻存在一定的難度，一般個(gè)體商戶沒(méi)有專門人員來(lái)進(jìn)行電子發(fā)票開具和管理工作，而開紙質(zhì)發(fā)票不能立即完成，需要排隊(duì)等待，另外還有一些個(gè)體商戶根本就不具備提供發(fā)票的資質(zhì)，這給電商本身和客戶都帶來(lái)了一定的困擾?！拔磥?lái)，隨著電商法的實(shí)施必然會(huì)導(dǎo)致開發(fā)票需求增加，這對(duì)行業(yè)服務(wù)商來(lái)說(shuō)是一次不錯(cuò)的商機(jī)?！蓖跻煌f(shuō)。

根據(jù)騰訊的一項(xiàng)測(cè)算顯示，2018年，全國(guó)全行業(yè)開出的電子發(fā)票總量接近35億張，并保持著140%的年化復(fù)合增長(zhǎng)。“這表明隨著電子發(fā)票越來(lái)越多地被用戶與商戶所接受，提供開具電子發(fā)票服務(wù)有著巨大的市場(chǎng)前景?！蓖跻煌瑢?duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示。

1月9日，騰訊集團(tuán)高級(jí)執(zhí)行副總裁兼微信事業(yè)群總裁張小龍?jiān)?019微信公開課中表示，微信將為企業(yè)提供智慧財(cái)稅解決方案，目前微信電子發(fā)票已累計(jì)發(fā)布六大能力，包括“極速開票”“開票接入”“抬頭管理”“發(fā)票保存”“無(wú)紙化報(bào)銷”和“自助打印”等。據(jù)了解，除微信外，目前提供這一服務(wù)的還有收錢吧、百旺金賦、航天信息、高燈科技等。

“這不僅能夠滿足客戶的需求，還能完善電商的自身能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的拓展和完善?！蓖跻煌f(shuō)。