□黃 琦

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

社會(huì)創(chuàng)業(yè)是目前社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)，既能像商業(yè)機(jī)構(gòu)那樣運(yùn)轉(zhuǎn)盈利，又以解決社會(huì)問(wèn)題為目標(biāo)，是一種新的社會(huì)組織發(fā)展模式。最近三十年，社會(huì)創(chuàng)業(yè)日益成為一種引人注目的全球變革現(xiàn)象，深刻影響著社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，為政府公共事業(yè)提升和公民就業(yè)增加機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)過(guò)近些年的建設(shè)和發(fā)展，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育在我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的飛速發(fā)展，但社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和層次上發(fā)展也落后于社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這使原先就存在的內(nèi)在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)一步突顯出來(lái)，成為制約社會(huì)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。在高校創(chuàng)業(yè)教育方興未艾的當(dāng)下，研究和探索社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育模式及多元體系具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

(一)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵。學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)尚未形成一致定義，又稱(chēng)公益創(chuàng)業(yè)，所指范圍較為寬泛，涉及多個(gè)領(lǐng)域。一般認(rèn)為，社會(huì)創(chuàng)業(yè)是指為了完成某些特定的社會(huì)目的，打破固有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)作模式，不以盈利為主要目的，創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展思維，滿(mǎn)足大眾和社會(huì)需要，建立新的機(jī)構(gòu)，向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)主要源于外國(guó)20世紀(jì)70年代一些組織或社會(huì)企業(yè)家為滿(mǎn)足社會(huì)需要，創(chuàng)建兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的非營(yíng)利性企業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓公益性服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新性地解決社會(huì)問(wèn)題的方法。

(二)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育研究?jī)?nèi)容與方法。第一，本研究遵循“過(guò)程分析—理論建構(gòu)—教改建議”的研究思路。在對(duì)社會(huì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育以及北京市高校個(gè)案分析的基礎(chǔ)上，分析社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與政府、社會(huì)組織之間在社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育中的多維關(guān)系以及行動(dòng)策略的相互型塑；第二,結(jié)合制度分析與要素因素,詳細(xì)分析微觀多維模式與宏觀多維模式之間的結(jié)構(gòu)性關(guān)系,對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育模式進(jìn)行模式建構(gòu),以豐富本土的社會(huì)創(chuàng)業(yè)理論；第三,結(jié)合學(xué)校社會(huì)工作培養(yǎng)方案,針對(duì)如何促進(jìn)和完善政府、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育、社會(huì)組織在社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育多維模式的教育教學(xué)發(fā)展提出建議。

(三)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育研究的意義。第一，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，只有在社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育上下功夫，這一行業(yè)才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和良性運(yùn)行?，F(xiàn)階段，暴露出社會(huì)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題諸多，行業(yè)生態(tài)出現(xiàn)野蠻生長(zhǎng)情況，要用科學(xué)的理論知識(shí)推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，而不是無(wú)目的、無(wú)規(guī)劃、無(wú)方法的一味借鑒模仿他人經(jīng)驗(yàn)，要逐步形成自己的社會(huì)創(chuàng)業(yè)品牌。第二，培養(yǎng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)者是社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的主要目的，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，提升社會(huì)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，培養(yǎng)更多有兼具商業(yè)思維和公益心的專(zhuān)業(yè)人才，投入到社會(huì)創(chuàng)業(yè)建設(shè)之中，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)內(nèi)部有人才保證，對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展是不可或缺的一環(huán)。第三，專(zhuān)業(yè)的核心是促進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本身的發(fā)展，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育是發(fā)展社會(huì)工作教育的新趨勢(shì)和新途徑，為解決當(dāng)前社會(huì)工作教育出現(xiàn)的一些問(wèn)題提供了視角和解決途徑，包括當(dāng)前社工人才就業(yè)受困，實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所缺乏，能從專(zhuān)業(yè)本身建設(shè)中得到解決。

二、關(guān)于對(duì)國(guó)外高校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育研究梳理及研究動(dòng)態(tài)

社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育在歐美的發(fā)展已有三十多年，截至2013年,美國(guó)已有超過(guò)152所院校提供社會(huì)創(chuàng)業(yè)教學(xué)，國(guó)外高校如哈佛大學(xué)、牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)等紛紛開(kāi)辦社會(huì)創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)辦研究中心并實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)學(xué)博士。哈佛大學(xué)從2004年9月開(kāi)始招收第一批社會(huì)創(chuàng)業(yè)博士生；被譽(yù)為“社會(huì)創(chuàng)業(yè)硅谷”的社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室由哈佛大學(xué)和斯坦福大學(xué)聯(lián)合組建,學(xué)生可在該實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)社會(huì)創(chuàng)業(yè)理論,錘煉社會(huì)創(chuàng)業(yè)技能以及將理念轉(zhuǎn)化為社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。歐美國(guó)家社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育可以歸納為：開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”課程，社會(huì)創(chuàng)業(yè)的跨學(xué)科教育模式初現(xiàn)；建設(shè)了跨學(xué)科的師資力量；形成了比較完善的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育體系。大概分為以下三類(lèi)。

(一)統(tǒng)籌模式。學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)管理社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)事務(wù)部門(mén)的拓展，在學(xué)生通識(shí)通選課程中設(shè)置，使學(xué)生在接受專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也完成相應(yīng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)。參與的學(xué)生來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)，享受全校的社會(huì)創(chuàng)業(yè)資源。但是統(tǒng)籌模式下的社會(huì)創(chuàng)業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，很多學(xué)生并非自愿或者對(duì)課程感興趣，課程效果收效甚微。

(二)聚焦模式。該模式依托于商學(xué)院開(kāi)展的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育，尤其是以經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)科為特色的院校。牛津大學(xué)德賽商學(xué)院成立的斯克爾社會(huì)創(chuàng)業(yè)中，商學(xué)院有獨(dú)立的教師體系，專(zhuān)業(yè)教師承擔(dān)MBA中社會(huì)創(chuàng)業(yè)的課程講授，并且配備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，包括社會(huì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家與杰出創(chuàng)業(yè)者提供一對(duì)一的社會(huì)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)。杜克大學(xué)社會(huì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心隸屬于福庫(kù)商學(xué)院，注重理論知識(shí)建構(gòu)和課程體系建設(shè)，為研究生單獨(dú)開(kāi)設(shè)“社會(huì)部門(mén)的創(chuàng)業(yè)管理”、“企業(yè)的社會(huì)影響管理”等課程，充分注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，并舉辦福庫(kù)董事會(huì)、杜克網(wǎng)絡(luò)影響俱樂(lè)部等實(shí)踐教育活動(dòng)。這種模式下的學(xué)生多為經(jīng)管類(lèi)學(xué)生，有一定的工商管理知識(shí)和能力，但社會(huì)創(chuàng)業(yè)不是其主業(yè)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)興趣有待激發(fā)強(qiáng)化。

(三)融合模式。采取融合模式的高校大多數(shù)都設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行課程開(kāi)設(shè)和資源協(xié)調(diào)，并在全校范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。最為典型的是哈佛大學(xué)的融合互動(dòng)，研究生院和專(zhuān)業(yè)院系分別成立不同的社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織，學(xué)校層面成立校級(jí)組織專(zhuān)門(mén)管理，上下層級(jí)互動(dòng)效果好。哈弗的教育研究生院專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育，開(kāi)設(shè)“教育變革與社會(huì)創(chuàng)業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)業(yè)與學(xué)習(xí)”等課程，為哈佛大學(xué)內(nèi)外的學(xué)生、專(zhuān)家提供和培育教育創(chuàng)新的合作空間，并組織開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，追求學(xué)生的跨學(xué)科發(fā)展，解決國(guó)內(nèi)外重要社會(huì)問(wèn)題；肯尼迪學(xué)院為學(xué)生承辦新創(chuàng)企業(yè)大賽，分為商業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)創(chuàng)業(yè)兩軌，提供豐厚獎(jiǎng)金，吸引學(xué)生參與。同時(shí)，哈佛大學(xué)校方成立大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)新聯(lián)盟，提供創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力方面的培訓(xùn)課程；商學(xué)院也專(zhuān)注相關(guān)課程的全校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展，探索各學(xué)院協(xié)調(diào)、合作與開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的多樣性；設(shè)立哈佛創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，發(fā)起“來(lái)自校長(zhǎng)的挑戰(zhàn)”等活動(dòng)，營(yíng)造出良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍，學(xué)生們積極性高漲。

三、國(guó)內(nèi)高校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

(一)國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀。社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育伴隨著社會(huì)工作教育的專(zhuān)業(yè)化逐步產(chǎn)生，尚處于起步階段。我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育始于2003年北京光華慈善基金會(huì)舉辦的社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育，之后部分高校開(kāi)始建構(gòu)理論，編寫(xiě)教材，打造社會(huì)創(chuàng)業(yè)賽事，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育逐步得到認(rèn)可和發(fā)展。截止到2017年，國(guó)內(nèi)高校開(kāi)設(shè)社會(huì)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新課程達(dá)到60多家。在社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，以基金會(huì)、NPO組織為代表的社會(huì)組織發(fā)揮了積極的作用，在人才培養(yǎng)、實(shí)踐平臺(tái)和創(chuàng)新實(shí)踐等方面進(jìn)行了有益的探索。

(二)清華大學(xué)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn)。清華大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育在國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域中開(kāi)始較早，主要依托于該學(xué)校的公共管理學(xué)院開(kāi)展。依托于清華大學(xué)豐富的社會(huì)資源，在社會(huì)創(chuàng)業(yè)資金上，受到多方支持。清華x-lab是清華大學(xué)發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新型教育平臺(tái)，面向清華各院系學(xué)生、校友、教師的團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)和資源，并根據(jù)不同類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展針對(duì)性活動(dòng)。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列課程、創(chuàng)新力證書(shū)提升項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)意工作坊、駐校企業(yè)家和駐校天使咨詢(xún)服務(wù)，并且提供創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的實(shí)踐場(chǎng)所。在社會(huì)創(chuàng)業(yè)方面也取得了一定成績(jī)。隨著實(shí)體創(chuàng)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)生，該機(jī)構(gòu)逐步成熟。清華大學(xué)的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育以自身專(zhuān)業(yè)建設(shè)為本，得益于學(xué)校的重視和多方面的社會(huì)資源支持。

(三)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)(原中國(guó)青年政治學(xué)院)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)是我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展較早的高等院校，歷來(lái)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，隨著多年發(fā)展，已經(jīng)初步形成了以社會(huì)創(chuàng)業(yè)為主線(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。其社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育有以下特點(diǎn)：一是政策導(dǎo)向性。該校的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育依托政策導(dǎo)向，充分利用各類(lèi)政府資源和社會(huì)資源，以創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，逐步開(kāi)辦社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育課程的探索。二是專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)性。除了注重創(chuàng)業(yè)教育以外，其本身的學(xué)科體系架構(gòu)中就包含社會(huì)工作等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。形成了創(chuàng)業(yè)課程“公選+限選”模式，課程內(nèi)容多為社會(huì)創(chuàng)業(yè)和公益創(chuàng)業(yè)，在本科生和研究生教育階段形成良好的課堂氛圍。同時(shí)，注重打造專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，分工編寫(xiě)精品教材，其教材得到教育部示范教材的認(rèn)證。三是競(jìng)賽帶動(dòng)性。每年開(kāi)展的多項(xiàng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽無(wú)疑為青年學(xué)生提供了實(shí)踐的平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)比賽在推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育中，起到了加速劑的作用，點(diǎn)燃青年創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)的落地生根，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

(四)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育研究在研究主題上，側(cè)重對(duì)歐美國(guó)家社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的介紹，對(duì)其機(jī)制和路徑分析尚不深入；對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)與商業(yè)創(chuàng)業(yè)的多元教育主體研究不夠深入，現(xiàn)階段系統(tǒng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育以商學(xué)院為主，民間基金會(huì)等社會(huì)組織對(duì)自身的行動(dòng)策略以及政府在其中的作用關(guān)注不夠；社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的互動(dòng)過(guò)程比較單一，缺乏多元維度的全景式考察和研究，缺乏對(duì)于社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的理論總結(jié)和提升。

1.社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育體制需要完善。社會(huì)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)工作的發(fā)展，也離不開(kāi)黨和政府對(duì)社會(huì)工作的重視。我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐工作起步較晚，法律規(guī)范、體制建設(shè)還處在不斷探索、改進(jìn)與完善的過(guò)程中。社會(huì)對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度不高、專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐機(jī)構(gòu)缺乏、實(shí)踐督導(dǎo)不力、學(xué)生還不完全具備開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的能力等，這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題都制約了我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。歐美國(guó)家社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，要想真正推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，必須建立完善的社會(huì)創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范和教育體系。現(xiàn)在越來(lái)越多的高校開(kāi)始關(guān)注社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育，但是在國(guó)家層面仍缺乏對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)范性、權(quán)威性指導(dǎo)；中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)雖然做了很多工作，但仍然沒(méi)有設(shè)立社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理指導(dǎo)；在工作方法上，不但要借用西方的理論和實(shí)踐，還要不斷發(fā)展創(chuàng)造符合中國(guó)特色的社會(huì)創(chuàng)業(yè)理論。受中西方文化差異性的影響，我國(guó)社會(huì)工作和社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展不夠?qū)I(yè)化。我國(guó)政府已經(jīng)大力強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要意義，雖然效果明顯，但未進(jìn)入深層次文化中，本土性的社會(huì)創(chuàng)業(yè)理念需要挖掘創(chuàng)新，形成符合中國(guó)特色和時(shí)代發(fā)展的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制和文化。

2.社會(huì)創(chuàng)業(yè)缺乏有效的資源支持。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面也遇到了不少困難，尤其是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的教育資源需求得不到滿(mǎn)足。一方面，很少有院校在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程中設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程，學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練不足，開(kāi)設(shè)社工專(zhuān)業(yè)課程院校很多，但是研究社會(huì)創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐的很少，難以提供高質(zhì)高效的社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育。另一方面，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生缺乏實(shí)踐場(chǎng)所。我國(guó)社會(huì)工作起步較晚，各種社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平要求，可供學(xué)校學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)構(gòu)十分缺乏，這大大制約了學(xué)生參與社會(huì)創(chuàng)業(yè)的程度。

3.社會(huì)工作教育模式比較單一、未成體系。通過(guò)中美模式的比較，結(jié)合國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來(lái)看，高校的教育培養(yǎng)模式仍處在理論建構(gòu)和整合之中，課程設(shè)置單一，實(shí)踐課程較少，形式和傳統(tǒng)教育方式類(lèi)似，難以滿(mǎn)足學(xué)生的興趣。同時(shí)，這種教育下的學(xué)生多是“紙上談兵”，缺乏真正的創(chuàng)業(yè)能力，這樣的教育難以對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)本身的發(fā)展起到支撐作用，不利于社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)一步提升。

目前高校的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展并未與政府和社會(huì)組織深度融合，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育只是停留在某些項(xiàng)目申報(bào)和培訓(xùn)教育之中，并未真正形成多元互動(dòng)。一方面，政府對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的資源投入還比較有限，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育也不是熱門(mén)學(xué)科，在相關(guān)的項(xiàng)目評(píng)估中，缺乏優(yōu)勢(shì)和資源獲得機(jī)會(huì)。政府對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的政策不完善，資金支持短缺，吸引力度不夠，目前只是啟動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，未能形成良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍。另一方面，社會(huì)企業(yè)目前生存環(huán)境自身也不具有優(yōu)勢(shì)，多依靠政府或公益基金支持，成功典型案例少，多數(shù)企業(yè)只能維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)多余的資金支持高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。同時(shí)，社會(huì)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才吸引不夠，工資和福利待遇都達(dá)不到人才的期待，企業(yè)發(fā)展不可期導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)人員流失，容易陷入困境。這樣來(lái)看，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的多元體系建構(gòu)迫在眉睫。

四、建構(gòu)社會(huì)創(chuàng)業(yè)多元教育體系的建議

(一)“雙一流”背景下開(kāi)展社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育體系的意義。學(xué)校社會(huì)工作本科教學(xué)大綱(2016)把社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為專(zhuān)業(yè)選修課，并于2016～2017學(xué)年第一學(xué)期在13級(jí)本科生中開(kāi)課；社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)大綱(2015)把社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為“慈善和公益管理”培養(yǎng)方向的核心課程，于2015年春季和2016年春季在MSW班開(kāi)設(shè)該課程。在對(duì)學(xué)生的回訪(fǎng)調(diào)研中，對(duì)該課程的滿(mǎn)意度比較高，尤其是該課程在MSW學(xué)生就業(yè)和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)性方面具有比較顯著的“實(shí)用價(jià)值”。在“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略下，學(xué)校社會(huì)工作培養(yǎng)計(jì)劃將越來(lái)越體現(xiàn)與學(xué)校和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在整體培養(yǎng)方向上的戰(zhàn)略配伍，突出經(jīng)濟(jì)—社會(huì)發(fā)展的融合，突出勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)工作的融合，社會(huì)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新教育體系和課程設(shè)置成為體現(xiàn)兩個(gè)融合的重要抓手，因此，研究和建構(gòu)具有學(xué)校特色的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育體系具有現(xiàn)實(shí)意義。

圖1 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育與社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育多維互動(dòng)關(guān)系

(二)建構(gòu)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育多層次體系的總體框架。以社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育為理論視角，將社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育融合作為原則，建構(gòu)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育多維模式(如圖1所示)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)多維體系有三個(gè)涵義：第一，政府、社會(huì)工作教育、社會(huì)力量形成多元，才能推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)政策、理論、實(shí)踐的結(jié)合；第二，高校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育本身的多維化：培養(yǎng)方案-課程-創(chuàng)業(yè)平臺(tái)-資源平臺(tái)-師資，需要結(jié)合自身特點(diǎn)和資源進(jìn)行設(shè)計(jì)。第三，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)力量的多元互補(bǔ)，從高校而言，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性、實(shí)效性；從社會(huì)力量而言，強(qiáng)調(diào)資源、案例對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的豐富補(bǔ)充以及社會(huì)力量參與模式的多元化，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐結(jié)合、課程教學(xué)與社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合、創(chuàng)業(yè)方案與創(chuàng)業(yè)大賽結(jié)合、創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)結(jié)合。

1.社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育依托政府及教育部門(mén)的宏觀保證。首經(jīng)貿(mào)高度關(guān)注政府在實(shí)際社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育中的角色與職能，建立和教育部門(mén)的良好互動(dòng)關(guān)系，努力推動(dòng)雙方在社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上的合作。在宏觀層面上政府和教育主管部門(mén)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，逐步推動(dòng)相關(guān)社會(huì)創(chuàng)業(yè)政策的落地生根，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的政策是其發(fā)展的保證，國(guó)家大力推進(jìn)雙創(chuàng)工作，在政策的制定上要充分考慮到其實(shí)際情況，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育是在國(guó)家政策基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育課程，主動(dòng)把自身建設(shè)融入國(guó)家發(fā)展之中，是全面建設(shè)雙一流高校的措施之一。

政府需要為大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的政策與融資環(huán)境，從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略層面支持社會(huì)創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展，提供大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)支持和培訓(xùn)優(yōu)惠，幫助吸引私人投資和風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)駐大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供相關(guān)法律援助，主動(dòng)與部分大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行合作，共同提供可持續(xù)的公共服務(wù)。目前，社會(huì)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金不夠明確，很大一部分仍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金之中，獎(jiǎng)金項(xiàng)目和數(shù)量對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)刺激不夠。社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的財(cái)政投入，應(yīng)進(jìn)一步加大投入，且配備相關(guān)的使用細(xì)則，有效管理監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。同時(shí)，完善相關(guān)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，讓行業(yè)有法可依，在制度上更加有序合理。

2.學(xué)校和社工工作專(zhuān)業(yè)的教育多元。首經(jīng)貿(mào)是最早第一批成立社會(huì)工作研究生的學(xué)校，近幾年也高度注重社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育課程的融入，本科和研究生也都開(kāi)設(shè)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)課程。社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育把“培養(yǎng)方案—課程—?jiǎng)?chuàng)業(yè)平臺(tái)—資源平臺(tái)—師資”形成體系，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育。目前首經(jīng)貿(mào)社工系配備專(zhuān)業(yè)教師10人，校外社會(huì)組織與企業(yè)合作力量40余家，充分注重師資和實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)。社工系制定了《社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)》的教學(xué)大綱，社會(huì)創(chuàng)業(yè)課程是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐結(jié)合的課程，旨在為大學(xué)生提供全新的社會(huì)視野與創(chuàng)業(yè)視角，激發(fā)其對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的興趣與關(guān)注，從而啟蒙大學(xué)生的社會(huì)企業(yè)家精神與社會(huì)創(chuàng)新能力；在建立對(duì)社會(huì)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)初步認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生從社會(huì)企業(yè)的角度看待社會(huì)問(wèn)題，學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)一套解決方案和商業(yè)計(jì)劃，并在此過(guò)程中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。

采用的教學(xué)方法和手段包括授課、案例分析、沙盤(pán)模擬以及創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽等方式。授課主要集中于企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)理論與創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)要求等。案例分析主要集中于企業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的技能要求以及各個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹等。沙盤(pán)模擬和方案設(shè)計(jì)屬于實(shí)踐教學(xué)，要求學(xué)生結(jié)合所學(xué)理論，在創(chuàng)業(yè)沙盤(pán)實(shí)際操作模擬的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)并分享企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。力求讓學(xué)生掌握企業(yè)管理的基本理論、了解基本的財(cái)務(wù)、法務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，能夠結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)與需要設(shè)計(jì)合理的企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。培養(yǎng)出符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向，掌握對(duì)社會(huì)問(wèn)題的分析能力和嘗試解決社會(huì)問(wèn)題能力的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)也要注重社會(huì)創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，校內(nèi)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育。除了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)系的專(zhuān)業(yè)教育之外，還應(yīng)重視和其他教管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一般有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，融入傳統(tǒng)教育的同時(shí)，充分利用學(xué)校的孵化園，給學(xué)生打造可操作化的平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，讓有想法、有興趣于社會(huì)創(chuàng)業(yè)的同學(xué)得到鍛煉。學(xué)校團(tuán)委也是創(chuàng)業(yè)教育和競(jìng)賽的領(lǐng)頭部門(mén)，發(fā)展社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育，離不開(kāi)青年學(xué)生的參與，在學(xué)生學(xué)術(shù)文化活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中，努力融入社會(huì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，讓其普及量更加廣闊。當(dāng)前，很多學(xué)校都開(kāi)設(shè)第二課堂成績(jī)單制度，社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育也在融入當(dāng)中，部分高校的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也可以在教務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)換為學(xué)分認(rèn)定，“一、二課堂成績(jī)單”相結(jié)合。注重鏈接發(fā)揮校友資源，校友是助力學(xué)校發(fā)展的重要因素，引導(dǎo)校友資源助力社會(huì)創(chuàng)業(yè)，賦予學(xué)生更多的社會(huì)資源。這樣在學(xué)校多元力量的配合下，在專(zhuān)業(yè)教育的引導(dǎo)下，必然在學(xué)生之中形成良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍。

3.社會(huì)組織多元力量促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育。社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)力量的多元互補(bǔ)，從高校而言強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性、實(shí)效性，從社會(huì)力量而言，強(qiáng)調(diào)資源、案例對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的豐富補(bǔ)充以及社會(huì)力量參與模式的多元化，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐結(jié)合、課程教學(xué)與社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合、創(chuàng)業(yè)方案與創(chuàng)業(yè)大賽結(jié)合的方式。隨著近幾年國(guó)家的大力支持，社會(huì)組織和社工機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng)量迅速，校企合作教學(xué)顯得尤為重要。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)是偏實(shí)踐應(yīng)用的學(xué)科，很多高校還未擺脫原有的理論教學(xué)模式，發(fā)展社會(huì)創(chuàng)業(yè)就是要推動(dòng)社會(huì)工作的實(shí)踐性。社會(huì)實(shí)踐之中，出現(xiàn)了很多理論所不能考慮到的問(wèn)題，這是社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育亟需的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些案例融入教學(xué)對(duì)專(zhuān)業(yè)教育有質(zhì)的提升。豐富學(xué)生們參與實(shí)踐的模式，深化合作方式，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的可操作性。

目前，從社會(huì)機(jī)構(gòu)綜合來(lái)看，很多是依靠政府項(xiàng)目資金才能進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，離開(kāi)政府的補(bǔ)助很難正常周轉(zhuǎn)，社會(huì)機(jī)構(gòu)未嘗不想實(shí)現(xiàn)自身盈利，在這樣的環(huán)境下，高校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育與社工機(jī)構(gòu)主動(dòng)開(kāi)展合作，將好的創(chuàng)意項(xiàng)目和社工機(jī)構(gòu)一起孵化操作，運(yùn)用共同的社會(huì)資源，來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和優(yōu)化，吸收多方面意見(jiàn)，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育離不開(kāi)與社會(huì)組織和社工機(jī)構(gòu)的深度合作，也是多元維度教育體系不可缺少的一環(huán)。在這樣的大環(huán)境下，學(xué)校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育順勢(shì)而為，做好學(xué)科專(zhuān)業(yè)的理論建構(gòu)，搭建好社會(huì)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的提升，培養(yǎng)出更多有社會(huì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力的專(zhuān)業(yè)人才，融入到“雙一流”建設(shè)的教育實(shí)踐中。結(jié)合教育生態(tài)圈理論,共同構(gòu)成政府、高校社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育、社會(huì)組織多維良性互動(dòng)模式，形成政府、社會(huì)工作教育、社會(huì)力量多元結(jié)合，才能推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)從政策、理論、實(shí)踐的共同發(fā)展。