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        風(fēng)從海上來 弄潮正當(dāng)時
        ——著力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

        2019-03-24 18:51:12秦海巖
        風(fēng)能 2019年4期
        關(guān)鍵詞:母港裝機風(fēng)電

        文|秦海巖

        近些年,海上風(fēng)電開發(fā)在全球范圍內(nèi)興起,產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。2018年,全球海上風(fēng)電新增裝機449.6萬千瓦,累計裝機達(dá)到2314萬千瓦。由于具有潛力大、綠色、產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)尖端等特點,海上風(fēng)電正在對全球能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)生日益廣泛和深遠(yuǎn)的影響。

        海上風(fēng)電成為各國推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重點戰(zhàn)略方向。歐洲海上風(fēng)電起步早,已進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展階段。截至2018年,歐洲海上風(fēng)電累計裝機1849.9萬千瓦。其中,英國達(dá)到818.3萬千瓦,德國為638萬千瓦,丹麥為132.9萬千瓦,比利時為118.6萬千瓦,荷蘭為111.8萬千瓦。與此同時,這些國家還規(guī)劃了積極的長期目標(biāo)。比如,英國計劃到2030年使海上風(fēng)電裝機規(guī)模達(dá)到3000萬千瓦;德國的同期目標(biāo)是1500萬千瓦。此外,各個新興市場國家也制定了雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃。到2030年,印度計劃使海上風(fēng)電裝機達(dá)到3000萬千瓦,韓國為1200萬千瓦,日本為1000萬千瓦,美國東部沿海地區(qū)為800萬千瓦。

        海上風(fēng)電成為傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點方向。目前,歐洲海上風(fēng)電市場中的過半裝機份額都來自于?rsted、E.ON、Vattenfall、Equinor等大型的傳統(tǒng)能源集團(tuán)。這些企業(yè)在此前由陸上風(fēng)電推動的能源轉(zhuǎn)型浪潮中,曾因行動遲緩遭遇到來自收益、融資、減排、輿論等方面的嚴(yán)重危機。生存壓力促使它們在看到海上風(fēng)電發(fā)展的機遇時,迅速加大投入。丹麥的?rsted、挪威的Equinor等公司已經(jīng)剝離油氣業(yè)務(wù),全力支持海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。

        發(fā)展海上風(fēng)電的價值逐步顯現(xiàn)。一是創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。一方面,拉動直接投資。2018年,全球海上風(fēng)電直接投資額為257億美元,2030年有望達(dá)到5000億美元。另一方面,憑借強大的聚合效應(yīng)推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。丹麥的埃斯比約港、英國赫爾港等都通過建設(shè)海上風(fēng)電母港完成轉(zhuǎn)型。依托歐洲海上風(fēng)電的快速發(fā)展,埃斯比約港實現(xiàn)了從以油氣業(yè)務(wù)為主向海上風(fēng)電母港的升級,海上風(fēng)電業(yè)務(wù)成為第一大營收來源,占比近40%。該港已經(jīng)形成完整的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,擁有專業(yè)化的設(shè)施和寬敞的運輸區(qū)域,可以為周邊上千公里海域的海上風(fēng)電項目提供安裝運輸、運維服務(wù)支持。當(dāng)?shù)刂圃斓暮I巷L(fēng)電設(shè)備能夠輻射歐洲,乃至全球市場。二是帶動就業(yè)。2016年,歐盟地區(qū)海上風(fēng)電從業(yè)人數(shù)達(dá)到16萬,2030年有望超過24萬。同期,全球海上風(fēng)電將創(chuàng)造43.5萬個就業(yè)崗位。三是加速技術(shù)創(chuàng)新。海上風(fēng)電屬于多學(xué)科交叉應(yīng)用,其快速發(fā)展顯著推動空氣動力學(xué)、新材料、基礎(chǔ)等領(lǐng)域的研究,催生了漂浮式基礎(chǔ)等創(chuàng)新性的成果。這些成果不僅拓寬了海上風(fēng)電的發(fā)展空間,加快成本下降,還有力地激發(fā)了其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

        我國海上風(fēng)能資源豐富,近海風(fēng)能可供開發(fā)的資源量達(dá)5億千瓦,大力發(fā)展海上風(fēng)電,具有重大戰(zhàn)略意義。第一,能夠加速沿海地區(qū)的能源轉(zhuǎn)型。作為我國的經(jīng)濟(jì)中心,沿海省份的總能耗占全國的50%左右,且主要依賴化石能源。要實現(xiàn)我國的能源轉(zhuǎn)型,這些地區(qū)必須率先調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。截至2017年,沿海多數(shù)省份的非水電可再生能源電力消費比重與國家確定的2020年最低消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)還有較大差距,任務(wù)仍然十分艱巨。加快海上風(fēng)電開發(fā),會為這些地區(qū)盡快實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型提供良好支撐。第二,可以有效保障我國的能源安全。目前,我國能源對外依存度達(dá)到21%,原油和天然氣更是分別突破70%、45%,不僅會給我國帶來政治風(fēng)險,也危及到國家的經(jīng)濟(jì)安全。海上風(fēng)能資源儲量大,適合大規(guī)模開發(fā)、就近消納,充分挖掘這些資源,能夠有效提高我國的能源供給安全系數(shù)。第三,為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機遇。廣東陽江、揭陽,江蘇如東等地具備建設(shè)海上風(fēng)電母港的優(yōu)良條件,依托海上風(fēng)電開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)配套及產(chǎn)業(yè)組合,能夠?qū)崿F(xiàn)海上風(fēng)電全生命周期產(chǎn)業(yè)價值的集合,形成千億元級產(chǎn)業(yè)集群。第四,有助于促進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新。由于涉及眾多當(dāng)代高端裝備制造的頂尖技術(shù),海上風(fēng)電的快速發(fā)展能夠推動我國在高端軸承、齒輪箱和大功率發(fā)電機等前沿技術(shù)上實現(xiàn)突破。同時,開展具有前瞻性的海洋測風(fēng)、海洋基礎(chǔ)、海洋施工、整機等前沿研究測試,對我國實施海洋強國戰(zhàn)略、新型海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)具有重要帶動作用。

        當(dāng)下,我國海上風(fēng)電仍處于發(fā)展初期,亟需政府層面的大力扶持。一是保持政策穩(wěn)定,尤其是應(yīng)把握好降補貼的節(jié)奏,以便給投資人清晰預(yù)期,提高投資積極性,確保合理的市場規(guī)模,從而推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。二是簡化審批手續(xù),在各個政府部門間建立起協(xié)調(diào)機制,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。此外,相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步完善。三是由國家牽頭完成海上風(fēng)電的前期規(guī)劃和升壓站等送出工程建設(shè),降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,避免造成資源開發(fā)的無序和浪費。

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