張立劍
【摘要】現(xiàn)階段,在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下,工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能會(huì)遇到各種各樣的難題,施工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。工程經(jīng)濟(jì)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的始終,加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理工作,可以有效提高整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。因此文章重點(diǎn)就新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施展開分析。
【關(guān)鍵詞】公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);防范措施
近年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)在公路建設(shè)方面的投入力度日益增大。新形勢(shì)下,有關(guān)單位需要對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施進(jìn)行探究,全面提高公路的使用效率?,F(xiàn)階段,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)管控過程中,要考慮到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性以及施工過程中存在的不可控因素,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而全面提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量以及施工效率。
1、公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)
1.1施工成本風(fēng)險(xiǎn)
公路工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中,施工成本的風(fēng)險(xiǎn)也是其一。所謂施工成本風(fēng)險(xiǎn),就是指施工過程中出現(xiàn)成本超出預(yù)算的現(xiàn)象,造成工程項(xiàng)目不得不因?yàn)橘Y金的問題而停工。而造成施工成本出現(xiàn)的因素也有很多。首先,項(xiàng)目前期的預(yù)算不夠合理。項(xiàng)目在進(jìn)行之前,都會(huì)進(jìn)行前期的預(yù)算,但是在實(shí)際施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些實(shí)際問題以及突發(fā)情況。由于沒有充分考慮到這些情況,就會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槌鲱A(yù)算太多而造成工程停止的狀況。另外,市場(chǎng)是不斷在進(jìn)行變動(dòng)的。貨幣膨脹、貨幣緊縮的形勢(shì)都是瞬息萬變的,如果沒有充分考慮到施工材料的價(jià)格變動(dòng)問題也會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕こ杀径斐傻墓こ讨兄埂R虼?,重視施工成本的預(yù)算是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。
1.2施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
“保質(zhì)保量、安全第一?!笔呛芏喙方ㄔO(shè)項(xiàng)目的宗旨。但是,在施工的過程中由于一些人為或者是自然的災(zāi)害總會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到破壞。首先,人為因素體現(xiàn)在對(duì)材料的購買上,有些工作人員為了偷工減料,會(huì)選一些沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料。從而會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)中期中斷或者后期追責(zé)的現(xiàn)象。首先不能按時(shí)完成工期。有些材料在施工的過程中經(jīng)不住考驗(yàn),就會(huì)造成返工的現(xiàn)象。這樣一來,就會(huì)嚴(yán)重延誤工期,造成不能夠按時(shí)完成項(xiàng)目的結(jié)果。更為嚴(yán)重的是工程完成之后,相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格也會(huì)造成很大的麻煩。所以說,保質(zhì)保量,安全第一,不僅僅是口號(hào),也應(yīng)該轉(zhuǎn)化為施工實(shí)際踐行的信條。
1.3合同風(fēng)險(xiǎn)
合同風(fēng)險(xiǎn)是涉及法律的。施工雙方需要在施工開展之前簽訂合同。簽訂合同可以對(duì)施工提出相應(yīng)的要求,不管是日期還是質(zhì)量。而合同風(fēng)險(xiǎn)又可以體現(xiàn)在很多方面,首先是雙方的合同鑒定。東方在施工以及簽訂合同之前,一定要對(duì)合同的內(nèi)容做出細(xì)致的檢查。尤其是對(duì)數(shù)字等敏感的字眼,可能因?yàn)橐粋€(gè)小數(shù)點(diǎn)的差距就會(huì)帶來無窮的后患。認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,仔細(xì)完成每一個(gè)流程。才能夠盡可能地減少施工過程的風(fēng)險(xiǎn)。
2、新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
2.1加強(qiáng)預(yù)算管理
新形勢(shì)下,在公路工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范過程中,還需要做好預(yù)算管理工作。有關(guān)單位應(yīng)該實(shí)地測(cè)量地理位置,對(duì)公路老、病等路段進(jìn)行全面地評(píng)估,在進(jìn)行預(yù)算編制過程中,對(duì)公路各項(xiàng)維修資金進(jìn)行管控,應(yīng)該由專門的財(cái)務(wù)管理人員做好公路養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)的核算工作,在各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)預(yù)算制定完成之后,需要組建相應(yīng)的評(píng)估小組,從技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行驗(yàn)證,尤其是對(duì)方案、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、質(zhì)量系數(shù)以及資金進(jìn)行評(píng)估,從而實(shí)現(xiàn)成本的最小化。
2.2強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量是對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理,管理人員到施工人員都應(yīng)該積極配合。從材料的購買,到施工過程的一點(diǎn)一滴建設(shè),都應(yīng)該有板有眼,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。積土成山,積水成淵。每一步的完美,才會(huì)使最終的結(jié)果不會(huì)令人不滿。公路工程涉及多個(gè)部門,各種系統(tǒng),但各個(gè)工序,是相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接的,各部門并不各自為戰(zhàn),是需要互相溝通,相互配合的。所以,這就需要管理人員,進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,促進(jìn)部門協(xié)作,將各個(gè)系統(tǒng)整合起來,對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)劃,考慮智能系統(tǒng)的集成,既要滿足建筑工程管理的需求,又要保證各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。只有加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,才能讓公路工程有效推進(jìn),提高工作效率,減少人員開支,降低公路工程成本。
2.3強(qiáng)化合同管理制度
合同制度是保護(hù)各方權(quán)益的有效法律手段。在簽訂合同之前,要委托相關(guān)專業(yè)人員對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)有何異常,應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提出,培養(yǎng)合同管理人員的自身素質(zhì),提高合同相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí),防止因?yàn)榇中拇笠鈳淼膿p失。
2.4完善財(cái)務(wù)審核制度
在進(jìn)行公路工程經(jīng)濟(jì)管理過程中,必須要完善財(cái)務(wù)審核制度,使各項(xiàng)內(nèi)容精細(xì)化,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的管控工作。無論是設(shè)計(jì)、施工還是后期的養(yǎng)護(hù),都應(yīng)該融入現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行歸檔記錄,避免項(xiàng)目方管理人員和施工建設(shè)方惡意套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在進(jìn)行公路管理過程中,可以引入中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理監(jiān)督,采取公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)各類內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
2.5實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程風(fēng)險(xiǎn)管控工作,需要專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)評(píng)估,提高使用數(shù)據(jù)的規(guī)范性。在施工過程中,對(duì)可能存在的各類問題進(jìn)行分析,了解養(yǎng)護(hù)過程中物資的損耗情況,要嚴(yán)格地按照影響力度大小進(jìn)行等級(jí)劃分,全面提高施工作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。除此之外,必須要對(duì)資金來源進(jìn)行優(yōu)化,一般情況下,公路養(yǎng)護(hù)所使用的資金都來自于財(cái)政撥款。由于單一的政府財(cái)政撥款可能不能滿足快速發(fā)展的公路建設(shè)需求,在進(jìn)行公路建設(shè)過程中,可以使用債券、股權(quán)等多種方式,拓寬資金籌集渠道。此外,做好公路養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)公路預(yù)算精細(xì)化管理,避免超額支出。
結(jié)語:
總之,新形勢(shì)下,在進(jìn)行公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范過程中,必須要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作、完善財(cái)務(wù)審核制度、加強(qiáng)預(yù)算管理,才能對(duì)公路建設(shè)過程中含有的成本風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面控制,促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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