張立劍

【摘要】現(xiàn)階段，在新的市場經(jīng)濟規(guī)則下，工程項目在建設(shè)過程中可能會遇到各種各樣的難題，施工企業(yè)面臨的競爭也日益激烈。工程經(jīng)濟管理貫穿整個項目建設(shè)的始終，加強工程經(jīng)濟管理工作，可以有效提高整個工程建設(shè)的質(zhì)量。因此文章重點就新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施展開分析。

【關(guān)鍵詞】公路工程;經(jīng)濟管理;風險;防范措施

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，我國在公路建設(shè)方面的投入力度日益增大。新形勢下，有關(guān)單位需要對公路工程經(jīng)濟管理風險以及防范措施進行探究，全面提高公路的使用效率。現(xiàn)階段，在公路工程經(jīng)濟管理風險管控過程中，要考慮到這項工作的復雜性以及施工過程中存在的不可控因素，加強風險管理工作，從而全面提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量以及施工效率。

1、公路工程經(jīng)濟管理風險

1.1施工成本風險

公路工程項目建設(shè)經(jīng)濟管理風險中，施工成本的風險也是其一。所謂施工成本風險，就是指施工過程中出現(xiàn)成本超出預(yù)算的現(xiàn)象，造成工程項目不得不因為資金的問題而停工。而造成施工成本出現(xiàn)的因素也有很多。首先，項目前期的預(yù)算不夠合理。項目在進行之前，都會進行前期的預(yù)算，但是在實際施工的過程中難免會出現(xiàn)一些實際問題以及突發(fā)情況。由于沒有充分考慮到這些情況，就會出現(xiàn)因為超出預(yù)算太多而造成工程停止的狀況。另外，市場是不斷在進行變動的。貨幣膨脹、貨幣緊縮的形勢都是瞬息萬變的，如果沒有充分考慮到施工材料的價格變動問題也會出現(xiàn)因為施工成本而造成的工程中止。因此，重視施工成本的預(yù)算是工程順利進行的關(guān)鍵所在。

1.2施工質(zhì)量風險

“保質(zhì)保量、安全第一。”是很多公路建設(shè)項目的宗旨。但是，在施工的過程中由于一些人為或者是自然的災(zāi)害總會導致工程的質(zhì)量受到破壞。首先，人為因素體現(xiàn)在對材料的購買上，有些工作人員為了偷工減料，會選一些沒有達到相關(guān)標準的材料。從而會導致工程出現(xiàn)中期中斷或者后期追責的現(xiàn)象。首先不能按時完成工期。有些材料在施工的過程中經(jīng)不住考驗，就會造成返工的現(xiàn)象。這樣一來，就會嚴重延誤工期，造成不能夠按時完成項目的結(jié)果。更為嚴重的是工程完成之后，相關(guān)人員進行驗收，驗收不合格也會造成很大的麻煩。所以說，保質(zhì)保量，安全第一，不僅僅是口號，也應(yīng)該轉(zhuǎn)化為施工實際踐行的信條。

1.3合同風險

合同風險是涉及法律的。施工雙方需要在施工開展之前簽訂合同。簽訂合同可以對施工提出相應(yīng)的要求，不管是日期還是質(zhì)量。而合同風險又可以體現(xiàn)在很多方面，首先是雙方的合同鑒定。東方在施工以及簽訂合同之前，一定要對合同的內(nèi)容做出細致的檢查。尤其是對數(shù)字等敏感的字眼，可能因為一個小數(shù)點的差距就會帶來無窮的后患。認真對待每一項工作，仔細完成每一個流程。才能夠盡可能地減少施工過程的風險。

2、新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的防范措施

2.1加強預(yù)算管理

新形勢下，在公路工程經(jīng)濟風險防范過程中，還需要做好預(yù)算管理工作。有關(guān)單位應(yīng)該實地測量地理位置，對公路老、病等路段進行全面地評估，在進行預(yù)算編制過程中，對公路各項維修資金進行管控，應(yīng)該由專門的財務(wù)管理人員做好公路養(yǎng)護維修標準的核算工作，在各項養(yǎng)護預(yù)算制定完成之后，需要組建相應(yīng)的評估小組，從技術(shù)層面和經(jīng)濟層面對相關(guān)工作進行驗證，尤其是對方案、風險系數(shù)、質(zhì)量系數(shù)以及資金進行評估，從而實現(xiàn)成本的最小化。

2.2強調(diào)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量是對企業(yè)評價的一個重要指標。強調(diào)施工質(zhì)量管理，管理人員到施工人員都應(yīng)該積極配合。從材料的購買，到施工過程的一點一滴建設(shè)，都應(yīng)該有板有眼，不放過任何一個細節(jié)。積土成山，積水成淵。每一步的完美，才會使最終的結(jié)果不會令人不滿。公路工程涉及多個部門，各種系統(tǒng)，但各個工序，是相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接的，各部門并不各自為戰(zhàn)，是需要互相溝通，相互配合的。所以，這就需要管理人員，進行協(xié)調(diào)管理，促進部門協(xié)作，將各個系統(tǒng)整合起來，對各個系統(tǒng)進行智能化控制。在設(shè)計環(huán)節(jié)，科學規(guī)劃，考慮智能系統(tǒng)的集成，既要滿足建筑工程管理的需求，又要保證各項工作都能順利進行。只有加強施工質(zhì)量管理，才能讓公路工程有效推進，提高工作效率，減少人員開支，降低公路工程成本。

2.3強化合同管理制度

合同制度是保護各方權(quán)益的有效法律手段。在簽訂合同之前，要委托相關(guān)專業(yè)人員對合同內(nèi)容進行審核。如發(fā)現(xiàn)有何異常，應(yīng)該現(xiàn)場及時提出，培養(yǎng)合同管理人員的自身素質(zhì)，提高合同相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過對相關(guān)法律的學習，防止因為粗心大意帶來的損失。

2.4完善財務(wù)審核制度

在進行公路工程經(jīng)濟管理過程中，必須要完善財務(wù)審核制度，使各項內(nèi)容精細化，做好各個環(huán)節(jié)的管控工作。無論是設(shè)計、施工還是后期的養(yǎng)護，都應(yīng)該融入現(xiàn)代化的財務(wù)分析系統(tǒng)，對各項內(nèi)容進行歸檔記錄，避免項目方管理人員和施工建設(shè)方惡意套取項目經(jīng)費。在進行公路管理過程中，可以引入中介機構(gòu)，加強管理監(jiān)督，采取公正嚴謹?shù)膽B(tài)度對各類內(nèi)容進行監(jiān)督。

2.5實施風險管理

加強公路養(yǎng)護工程風險管控工作，需要專業(yè)人員進行風險技術(shù)評估，提高使用數(shù)據(jù)的規(guī)范性。在施工過程中，對可能存在的各類問題進行分析，了解養(yǎng)護過程中物資的損耗情況，要嚴格地按照影響力度大小進行等級劃分，全面提高施工作業(yè)人員的風險防范能力。除此之外，必須要對資金來源進行優(yōu)化，一般情況下，公路養(yǎng)護所使用的資金都來自于財政撥款。由于單一的政府財政撥款可能不能滿足快速發(fā)展的公路建設(shè)需求，在進行公路建設(shè)過程中，可以使用債券、股權(quán)等多種方式，拓寬資金籌集渠道。此外，做好公路養(yǎng)護工作，實現(xiàn)公路預(yù)算精細化管理，避免超額支出。

結(jié)語：

總之，新形勢下，在進行公路工程經(jīng)濟管理風險防范過程中，必須要全面落實風險管理工作、完善財務(wù)審核制度、加強預(yù)算管理，才能對公路建設(shè)過程中含有的成本風險、質(zhì)量風險等各項內(nèi)容進行全面控制，促進我國公路事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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