祿艷瓊

摘 要：公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體開(kāi)展多種多樣的服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是圖書(shū)館自身發(fā)展的要求，也是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館所肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)的要求。為弱勢(shì)群體服務(wù)，要求圖書(shū)館不能采用傳統(tǒng)的服務(wù)手段，要積極拓展新的服務(wù)方式與方法。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；弱勢(shì)群體；服務(wù)

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念，指出我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法制、公平正義、充滿活力、安定有序、誠(chéng)信友愛(ài)、人與自然和諧相處的社會(huì)。特別對(duì)到館讀者中的弱勢(shì)群體，更應(yīng)加倍愛(ài)護(hù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。只有這樣才能充分體現(xiàn)現(xiàn)代圖書(shū)館界的關(guān)愛(ài)精神和平等意識(shí)。

1 弱勢(shì)群體的含義及其構(gòu)成

1.1 弱勢(shì)群體的含義

弱勢(shì)群體，也叫社會(huì)的脆弱群體，社會(huì)弱者群體，他主要是一個(gè)用來(lái)分析現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)權(quán)力分配不公平、社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理的概念。弱勢(shì)群體具有以下特征：一 是經(jīng)濟(jì)生活貧困化弱勢(shì)群體的收入一般都處于社會(huì)平均線下，只能維持生存和生活需要。生活質(zhì)量較低。二是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力脆弱化。弱勢(shì)群體文化程度不高，職業(yè)培訓(xùn)少。技術(shù)水平偏低。三是社會(huì)邊緣化。弱勢(shì)群體社會(huì)地位低，長(zhǎng)期處于社會(huì)的邊緣，自我維權(quán)意識(shí)淡薄 ，合法權(quán)益得不到保障。

1.2 弱勢(shì)群體的類(lèi)型

1）進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，這就是被稱(chēng)為農(nóng)民工的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。然而，作為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主力，農(nóng)民工卻在經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)地位、權(quán)益保障等方面處于社會(huì)最底層，是改革開(kāi)放貢獻(xiàn)最大但收益最小的弱勢(shì)群體。

2）就業(yè)困難的勞動(dòng)者。這類(lèi)人是社會(huì)轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的失業(yè)下崗人員以及城市原有剩余勞動(dòng)力、待業(yè)人員等。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，他們由于年齡偏大、專(zhuān)業(yè)冷門(mén)、掌握技能單一等，處于劣勢(shì)地位。往往被邊緣化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)失業(yè)人數(shù)逐年增加。這是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可忽視的問(wèn)題。

3）傳統(tǒng)的弱勢(shì)群體。主要是指由自身因素而形成的特殊群體，包括殘疾群體、孤寡無(wú)助群體、未成年人群體、老年人群體等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)殘疾人達(dá)6000萬(wàn)，其中老年人1.3億，17歲以下的未成年人已超過(guò)3.67億，他們?cè)谏鐣?huì)中構(gòu)成相對(duì)弱小的一族。

2 公共圖書(shū)館服務(wù)弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 為弱勢(shì)群體服務(wù)是公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)社會(huì)職責(zé)的需要

公共圖書(shū)館是公益性的文化教育機(jī)構(gòu)。其存在及活動(dòng)的宗旨就是為全體社會(huì)成員服務(wù)。讓所有的人能夠更好地生活。聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)際圖聯(lián)于1994年共同修訂發(fā)布的《公共圖書(shū)館宣言》明確規(guī)定：公共圖書(shū)館應(yīng)該不分年齡、種族、性別、宗教、國(guó)籍、語(yǔ)種或社會(huì)地位，向所有人提供平等的服務(wù)，還必須向由于種種原因不能利用于正常的服務(wù)和資料的人，提供特殊的服務(wù)與資源。為弱勢(shì)群體服務(wù)，運(yùn)用圖書(shū)館自身信息優(yōu)勢(shì)幫助他們 ，使他們的弱勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變，公共圖書(shū)館的社會(huì)職責(zé)。

2.2 為弱勢(shì)群體提供服務(wù)是圖書(shū)館自身發(fā)展的需要

弱勢(shì)群體既然作為圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象，就有必要建立專(zhuān)門(mén)的館藏設(shè)施等相關(guān)資源，為其提供專(zhuān)門(mén)的服務(wù)把他們真正的當(dāng)作自己的服務(wù)對(duì)象。為弱勢(shì)群體提供多樣化的服務(wù)，吸引更多的人進(jìn)入圖書(shū)館，使圖書(shū)館的社會(huì)效益最大化，這樣才能真正體現(xiàn)圖書(shū)館的實(shí)用價(jià)值，同時(shí)也可以引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，獲得更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)支持，加快自身發(fā)展。

2.3 為弱勢(shì)群體服務(wù)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要

堅(jiān)持“以人為本”，構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。如果公共圖書(shū)館的服務(wù)忽視了弱勢(shì)群體的利益和要求，必然導(dǎo)致弱者更弱，強(qiáng)者更強(qiáng)，不僅社會(huì)公平的理念無(wú)從體現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)也只能流于空談。為使圖書(shū)館公益、平等的原則得以貫徹，激勵(lì)和引導(dǎo)弱勢(shì)群體自強(qiáng)自立、更好地融人社會(huì)，圖書(shū)館需要對(duì)弱勢(shì)群體給予更多的人文關(guān)懷，為他們搭建一個(gè)了解社會(huì)、學(xué)習(xí)交流的文化平臺(tái)，通過(guò)形式多樣的服務(wù)吸引更多的弱勢(shì)人群走進(jìn)圖書(shū)館，獲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，塑造自強(qiáng)自立的素質(zhì)和品格，以樂(lè)觀積極的心態(tài)面對(duì)人生與社會(huì)。這正是創(chuàng)建和諧社會(huì)的需要。

3 公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體的服務(wù)的創(chuàng)新

弱勢(shì)群體由于他所處的獨(dú)特的社會(huì)地位，就決定了公共圖書(shū)館在開(kāi)展服務(wù)時(shí)，要有針對(duì)性，在保留傳統(tǒng)的服務(wù)方式與方法，除設(shè)立專(zhuān)門(mén)的借書(shū)室外，還應(yīng)積極探索新的服務(wù)手方式與方法。

3.1 充分發(fā)揮圖書(shū)流動(dòng)車(chē)的作用，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)

傳統(tǒng)圖書(shū)館的服務(wù)手段中，基本上都是公共圖書(shū)館敞開(kāi)大門(mén)，“等”讀者前來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)，而這種服務(wù)方式，顯然不適合弱勢(shì)群體。目前，大部分的公共圖書(shū)館都開(kāi)展有流動(dòng)送書(shū)服務(wù)，充分發(fā)揮流動(dòng)送書(shū)這一手段，在弱勢(shì)群體集中的地方建立流動(dòng)圖書(shū)室，滿足弱勢(shì)群體獲取知識(shí)的需求，消除他們獲取信息的障礙。

3.2 針對(duì)弱勢(shì)群體的不同特點(diǎn)，舉辦特色培訓(xùn)及講座活動(dòng)

1）面向老年讀者、殘疾讀者舉辦豐富的活動(dòng)。開(kāi)展智能手機(jī)、電腦培訓(xùn)，滿足這部分讀者對(duì)網(wǎng)絡(luò)閱讀需求。隨著網(wǎng)絡(luò)閱讀的普及，幫助視障讀者及時(shí)獲取所需的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源，有效的開(kāi)展閱讀推廣是公共圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)的又一方向。圖書(shū)館工作人員利用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，結(jié)合視障讀者的需要，向他們重點(diǎn)推薦優(yōu)秀作品，通過(guò)工作人員的重點(diǎn)講解，參與人員的討論，使得參與者充分了解每部作品的內(nèi)容、主題思想等，可以幫助他們節(jié)約時(shí)間，快速有效的獲取知識(shí)。利用無(wú)障礙電影資源，開(kāi)展電影作品賞析，能夠極大的豐富這部分讀者的精神世界，打開(kāi)他們獲取知識(shí)的另一扇大門(mén)。

2）面向農(nóng)民工讀者舉辦多種活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)民工讀者的需要，文化程度和可接受能力，并結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地選擇科普培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦一些科普培訓(xùn)。如辦公室軟件、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、物業(yè)流通等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提升和增強(qiáng)他們的勞動(dòng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使其再就業(yè)有望。同時(shí)，圖書(shū)館還可以針對(duì)他們所關(guān)心的熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題，舉辦一些專(zhuān)題講座或報(bào)告會(huì)，講授行業(yè)知識(shí)及營(yíng)銷(xiāo)技巧，發(fā)布就業(yè)前景和行業(yè)前景預(yù)測(cè)等，幫助農(nóng)民工不斷更新信息，進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，避免其求職的盲目性。

3）充分發(fā)揮圖書(shū)館青少年教育基地的作用，舉辦適合青少年讀者的培訓(xùn)活動(dòng)及講座。舉辦各類(lèi)興趣特長(zhǎng)的培訓(xùn)班，如書(shū)法班、寫(xiě)作班、樂(lè)器班等。在少年讀者中開(kāi)展“我做小小圖書(shū)管理員”活動(dòng)，學(xué)生們自愿報(bào)名到圖書(shū)館參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在對(duì)參加活動(dòng)的孩子們進(jìn)行相關(guān)的圖書(shū)館知識(shí)教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，讓他們以圖書(shū)管理員的身份為其他小讀者借書(shū)還書(shū)，將圖書(shū)上架整架，親身體驗(yàn)工作帶來(lái)的辛苦和快樂(lè)。邀請(qǐng)老紅軍為小讀者舉辦專(zhuān)場(chǎng)講座，增加小讀者的愛(ài)國(guó)讓小讀者們了解民族英雄、仁人志士、革命先烈的高尚品格和感人事跡，從中汲取力量，增強(qiáng)民族自豪感。

總之，為弱勢(shì)群體服務(wù)是圖書(shū)館面臨的一項(xiàng)新課題，也是為構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取的實(shí)際行動(dòng)。它可開(kāi)展的服務(wù)工作還有很多，但無(wú)論是哪種服務(wù)，都要以最大限度的滿足弱勢(shì)群體的閱讀需要為圖書(shū)館工作者的首要目標(biāo)。公共圖書(shū)館不能滿足于一時(shí)一事上給予弱勢(shì)群體以幫助，而應(yīng)該堅(jiān)持不懈、持之以恒，以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建和諧社會(huì)做出努力。

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