鐘慧，夏天祺，高原

（南京醫(yī)科大學康達學院,江蘇連云港 222000）

1 獨立學院轉型的必要性

眾所周知，獨立學院是我國高等教育的重要組成部分，對于促進我國高等教育持續(xù)健康發(fā)展意義非凡。新形勢下國家經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，獨立學院想要更好的生存與發(fā)展下去，必須適應教育體制改革的需要走向轉型之路。這就要求獨立學院能在辦學方向、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)等方面進行轉型改革。

一方面，從外部角度來看，獨立學院的轉型與發(fā)展不僅是推動國家經(jīng)濟發(fā)展與應用技能型人才培養(yǎng)的需要，而且也是推進我國高等教育發(fā)展的需要；另一方面，從獨立學院自身發(fā)展方面來看，獨立學院資深發(fā)展定位、辦學方向、專業(yè)建設以及優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面缺乏創(chuàng)新，應適時轉變，實現(xiàn)自身的轉型改革。

2 獨立學院轉型改革存在的問題

獨立學院是我國高等教育非常重要的組成部分，在推動我國高等教育發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。獨立學院轉型是近些年高等教育領域新的實踐與挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)獨立學院始于1999年被教育部批準為“獨立學院”的浙江大學城市學院，發(fā)展歷程較短，相關的經(jīng)驗不是很豐富，相應的出現(xiàn)不同程度的問題與矛盾，也受到了諸多因素的限制。

首先，從學校角度來看，由于獨立學院是普通高校按新機制、新模式與社會力量合作舉辦的本科二級學院，由于創(chuàng)辦時間太短，社會力量對于獨立學院的辦學支持僅僅是資金和硬件設施，因而在短期內(nèi)仍然需要依靠母體高校在管理制度和運行模式等方面全方位的支持。隨著獨立學院自身的不斷發(fā)展，獨立學院和母體高校之間存在著比較嚴重的產(chǎn)權歸屬不明晰、管理不規(guī)范、學校定位模糊等問題，相應的不利于獨立學院轉型改革工作的開展。

其次，從教師層面來看，不少獨立學院的教師隊伍在年齡、學歷、職稱等方面不是很完善，且國內(nèi)大多數(shù)獨立學院人才管理模式用的是聘用制度，教師的流動性比較大，高素質高水平教師匱乏問題比較突出，具體表現(xiàn)為缺少大量的中青年骨干教師和學科帶頭人，不僅不利于學院教學工作的開展，而且還會影響獨立學院的轉型改革。

最后，從學生方面來看，獨立學校是高等院校擴招的產(chǎn)物，因而獨立學院的生源質量不如母體高校，這不僅給學生教育和監(jiān)管帶來比較大的難度，而且還會給獨立學院轉型改革帶來諸多挑戰(zhàn)。因此，獨立學院必須認識到轉型發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，努力采取針對性的措施來打破現(xiàn)如今轉型困難的尷尬局面。

3 獨立學院轉型改革的重點問題

2016年4月18日，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十三次會議，會議審議通過了《民辦學校分類登記實施細則》，對民辦學校進行了非營利性民辦學校和營利性民辦學校的區(qū)分，啟動民辦學校的分類登記和管理。為建立適應教育改革發(fā)展形勢的民辦教育的登記管理機制，促進民辦教育的快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，2018年5月，江蘇省教育廳辦公室印發(fā)了《江蘇省民辦學校分類登記實施細則》。獨立學院作為民辦教育的重要組成部分，理應順應這一改革發(fā)展趨勢，因此獨立學院轉型改革的重點問題必須得到關注，需要對人才培養(yǎng)與專業(yè)建設進行重新定位，即對獨立學院的辦學方向進行明確，建立切實可行的人才培養(yǎng)模式，加強高素質師資隊伍建設。基于南京醫(yī)科大學康達學院發(fā)展定位：建設地方性、應用型、有特色、高水平、國際化的醫(yī)學類本科院校。從這一點來看，其人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設以及師資隊伍建設，都影響和限制了獨立學院應用技術人才的培養(yǎng)，給獨立學院轉型與發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)和困難。

南京醫(yī)科大學康達學院創(chuàng)建于1999年，是由南京醫(yī)科大學自主創(chuàng)辦并經(jīng)省教育廳批準的公有民辦二級學院。2005年，經(jīng)教育部批準設立為獨立學院。2011年，南京醫(yī)科大學和連云港市政府簽署合作辦學協(xié)議。2013年9月，南京醫(yī)科大學康達學院正式從南京遷址連云港辦學。學院設有臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、藥學、醫(yī)學影像技術、護理學、公共事業(yè)管理、康復治療學、醫(yī)學檢驗技術等15個專業(yè)19個方向。學院20年來發(fā)生的主要變化不僅是招生專業(yè)數(shù)與學生數(shù)的變化，對有關專業(yè)類型以及人才培養(yǎng)模式方面也在不斷探索和改進?？梢哉f，獨立學院改革轉型不是一朝一夕可以完成的，特別是在人才培養(yǎng)方面的改革更是工作的重中之重，需要在長期實踐改革中不斷完善。從國務院關于使獨立學院轉型成為應用技術類高校的目標來看，實現(xiàn)辦學方向與人才培育目標的重新定位是還有很遠的路要走。

獨立學院需要在結合自身發(fā)展實際的基礎上，對專業(yè)建設與人才培養(yǎng)模式進行重新定位與優(yōu)化調(diào)整，這是獨立學院轉型改革的重點問題。

4 獨立學院轉型改革的對策

（1）建立切實可行的人才培養(yǎng)模式。獨立學院實現(xiàn)應用技術類院校轉型改革需要建立切實可行的人才培養(yǎng)模式。一方面，需要對人才培養(yǎng)目標進行明確，即轉變成為符合國家應用技術類人才需求的獨立院校；另一方面，不斷探索與實踐可實施、可操作、具體的人才培養(yǎng)模式。南京醫(yī)科大學康達學院將在繼承和發(fā)揚南京醫(yī)科大學的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)基礎上，結合港城地方特色，重點建設全科醫(yī)學、護理學、藥學、康復治療技術、醫(yī)學影像技術、公共事業(yè)管理等專業(yè)；發(fā)揮醫(yī)學教育的優(yōu)勢，帶動并提升連云港地區(qū)醫(yī)院整體醫(yī)療、科研、健康水平的發(fā)展，形成科教研互促、教學相長的良好發(fā)展格局；積極做好科技成果轉化，服務社會經(jīng)濟發(fā)展。學院將繼續(xù)積極探索康達特色辦學之路，掀開學院發(fā)展新的歷史篇章。努力把學院建成一所地方性、應用型、有特色、高水平、國際化的醫(yī)學類本科院校。

（2）加強高素質師資隊伍建設。獨立學院實現(xiàn)應用技術類院校轉型改革需要加強高素質師資隊伍建設。加強雙師型師資隊伍建設不僅是獨立學院人才培養(yǎng)模式實施的關鍵，而且也是獨立學院轉型改革的重點因素。因而獨立學院師資隊伍建設在注重學歷、科研要求的同時，應注重利用社會資源，聘請行業(yè)精英擔任教師，比如南京醫(yī)科大學康達學院設有基礎醫(yī)學部、臨床醫(yī)學部、護理學系、藥學部、康復醫(yī)學部、人文管理學系等十余個教學機構，現(xiàn)已建有近30所臨床醫(yī)學院、附屬醫(yī)院和教學醫(yī)院，同時共享南京醫(yī)科大學20余所附屬醫(yī)院的教學資源。因而在師資隊伍建設的同時應側重從臨床醫(yī)院、附屬醫(yī)院和教學醫(yī)院聘請相應資格醫(yī)師擴充到現(xiàn)有的師資隊伍當中，豐富師資隊伍結構與內(nèi)容。

（3）實現(xiàn)現(xiàn)有學校經(jīng)濟運行格局的改變。獨立學院是我國民辦教育也是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，應當遵守國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，堅持黨的領導和社會主義辦學方向，堅持公益性導向，立德樹人，實現(xiàn)應用技術類院校轉型改革。南京醫(yī)科大學康達學院正積極按照《江蘇省民辦學校分類登記實施細則》進行非營利性民辦學校的登記申請工作，并依法對學院章程、法人治理結構和內(nèi)部管理制度進行修改。

5 結語

獨立學院轉型改革是近些年來高等教育領域新的實踐探索，正處于不斷探索和初始階段，發(fā)展不是很成熟，在辦學方向、人才培養(yǎng)和專業(yè)建設等方面還存在一定的不足和問題。筆者通過對獨立學院轉型改革問題進行分析，提出針對性的對策建議，如：明確辦學方向、加強專業(yè)建設、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等，來促進獨立學院的改革工作實施開展。