記者 李 岳

1 親下陣，入戶摸底

下街村位于代縣城東南，滹沱河南岸，距縣城有20多公里，平均海拔高度大約有1 100多米。全村現(xiàn)在有346戶，847人；貧困戶有140戶，325人。人均耕地2畝，耕地主要是梯田，梯田還又按土壤、灌溉等等情況又細(xì)分成9等地，所以每個人的耕地都很零散，經(jīng)常是村東一攏，村西兩攏，難以集中成片使用。村民種植基本都是玉米，全村當(dāng)時(shí)只有2家有養(yǎng)殖。這就是他剛到村子看到的狀況。村民們說的最多一句話就是“哦，你是省里派來的，你得給我們想想該咋辦，你要干的好，我們給你送錦旗，你要啥也干不成，你就別下來了?！碑?dāng)時(shí)，他的壓力其實(shí)真的挺大，一個人要在幾年內(nèi)擔(dān)負(fù)起這么多的期望，他的心里都開始打退堂鼓了。

他用了一個多月的時(shí)間，對全村進(jìn)行了一次走訪，走到哪、聊到哪，有了一個更加直觀、全面的感知。他剛?cè)氪寰蛯Υ蠹叶挤N玉米感到很疑惑。所以走訪時(shí)候，他就想把這個原因弄清楚。村民大多告我，“只能種玉米！因?yàn)橄朐诟浇膹S里打工。種植別的作物，如果能上工就沒有時(shí)間和精力來管，這樣種的地也就荒廢了，就什么也收不到了”?？墒菑S子能不能開工，自己能不能上工，誰也都不知道。其中一戶人家，2016年在家居然等開工就干等了9個月。可是，為什么就沒人想去改變呢？富書記當(dāng)時(shí)真的不理解，所以把這歸為短視行為。后來他回到學(xué)校，與做規(guī)劃、做管理的老師們進(jìn)行交流，他們說主要是成本問題。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)能力很有限，承擔(dān)不起生活方式改變所帶來的成本，這種選擇是在最低管理成本下帶來的結(jié)果。

另外在走訪中他發(fā)現(xiàn)村中干群關(guān)系不是很和諧，村民們與村干部之間存在一定的不信任狀況。村中有一些提議，因?yàn)椴恍湃危迕駛儾粫ヅ浜?，更多的是說風(fēng)涼話，猜忌心里很重。這樣就對于黨員和干部們來說，本著一顆初心去做事情，結(jié)果“說話沒人聽、辦事沒人跟”，長期對自身產(chǎn)生懷疑，就不敢做事，也不想做事了。

2 集民意，多管齊下

通過大量走訪，在工作初期，考慮主要就是一“破”和一“立”?！捌啤笔且扑季S的固化，要想辦法做新的項(xiàng)目，讓大家看看，還能有別的賺錢方法；“立”是要立新的干群關(guān)系。他認(rèn)為，猜忌產(chǎn)生的一個根本原因是信息的不對稱。因?yàn)榇迕窠佑|信息的渠道有限，村干部又沒有及時(shí)公布，那么村民什么都不清楚，就會導(dǎo)致猜忌。所以“立”就是要依靠“四議兩公開”，暢通信息渠道。

通過多次召開村“兩委”會議，村民代表大會和黨員大會，大家群策群力，集思廣益，確定出村里脫貧攻堅(jiān)的幾條主要途徑。

1.村委牽線，強(qiáng)化勞務(wù)輸出。依靠村里地利，讓村委出面與企業(yè)溝通，安置部分貧困戶就業(yè)。集體的力量畢竟還是大于個人的，而且村委出面溝通，效果也比村民自己出面要好得多。這一項(xiàng)，就完成了70人的脫貧工作。

2.建設(shè)光伏電站。原本的光伏建設(shè)計(jì)劃中是沒有我們村的，后來通過我、駐村工作隊(duì)、村兩委一起努力，爭取到80萬元，給村里增加了一個100KW集中式光伏電站，2017年6月前順利并網(wǎng)發(fā)電，為貧困戶獲取一條長效穩(wěn)定的增收途徑。今年村光伏電站將擴(kuò)容至300KW，現(xiàn)在正在施工。

3.嘗試進(jìn)行特種養(yǎng)殖。去年開始在村中尋找了2位村民，一戶養(yǎng)殖黃粉蟲，一戶養(yǎng)殖蜜蜂。效果還不錯。養(yǎng)蜜蜂的今年又?jǐn)U增了3箱峰，黃粉蟲去年養(yǎng)殖了一年，收獲了大概有2萬余元。村民們感覺很稀罕，說養(yǎng)蟲子也能賺錢，都覺得挺有意思的。

4.聯(lián)合投資養(yǎng)豬場和織襪廠。主要是在當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下，讓幾個脫貧村聯(lián)合投資創(chuàng)辦了一座3000頭規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，村里投了68萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)出面又引進(jìn)了一座織襪廠，我們村又投資了38萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路是把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，一方面可以為幾個村子提供部分工作崗位，另一方面這幾個村子也可以獲得效益的分紅。

義診

校領(lǐng)導(dǎo)慰問

日間照料室

植樹

3 共奮進(jìn)，村容換貌

“射人先射馬，擒賊先擒王”，一個鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是提升村兩委的治理水平。他們制定了幾個規(guī)定：第一，會上的討論階段的內(nèi)容，開會人員不要出去說。因?yàn)槭怯懻撾A段，還沒有形成結(jié)論，如果傳出去了，就容易讓村民們產(chǎn)生猜忌。第二，村中所有事情，必須按照四議兩公開執(zhí)行，在產(chǎn)生結(jié)論后，要第一時(shí)間或者張榜通告，或者村中大喇叭通告，盡可能讓村民們知道是怎么回事，也就是要暢通信息渠道。開會要做記錄，要留資料，方便查閱。經(jīng)過一年的努力，現(xiàn)在干群關(guān)系已經(jīng)大有好轉(zhuǎn)，村民們現(xiàn)在也理解村干部了，村干部做個事情，村民們也愿意跟的去做了。

此外，他還幫助村委把村民們常用的一些信息電子化，還專門配備了電腦和打印機(jī)，提高了村兩委日常辦公效率。以前填一個表，就需要拿著集體戶口本，一個人一個人的找信息，一般需要用2個人填2-3天，效率太低。當(dāng)時(shí)自己用了將近1個月的時(shí)間，把村民的姓名，戶下人員，身份證號，銀行卡號等等信息都做成電子版，現(xiàn)在需要什么信息，直接電子查閱，導(dǎo)出來，打印，表就做好了。

在這兩年內(nèi)，大家群策群力，光村容村貌這塊，就向各部門爭取了有190多萬的資金。在村中新挖了一眼灌溉井，修繕了部分U型渠；新建垃圾池7座，垃圾掩埋場一處；修建護(hù)村壩；植樹1300余株；新安裝LED路燈70余盞，村中實(shí)現(xiàn)全部亮化；修繕了照壁，村中的一座古建，村中主路擴(kuò)建，修建文明墻200多米，部分村道硬化。在村內(nèi)開辦了村級失能老人日間照料室，對村中失能老人實(shí)現(xiàn)膳食供應(yīng)和個人基本生活照顧。富書記和村民們說，以后大家逢節(jié)過年，村中都整整齊齊，亮亮堂堂的，誰看的也高興。今年正月，村中又把停辦多年的“鬧紅火”重新辦了起來。在正月期間村民們組隊(duì)去扭秧歌、吹嗩吶、劃旱船、舉撓閣，處處洋溢這過年的喜慶。

鄉(xiāng)村美了，生活好了，農(nóng)民富了……富振華書記心里美滋滋的，他知道自己三年多的努力沒有白費(fèi)，看著眼前的一切，更加堅(jiān)定了他前進(jìn)的步伐。他今年準(zhǔn)備自籌資金，為村中引進(jìn)食用菌的種植項(xiàng)目?，F(xiàn)已聯(lián)系好技術(shù)人員，并協(xié)商好其在種植期間全期住在村里，要全程對此項(xiàng)目進(jìn)行“手把手”式的培訓(xùn)。希望通過這個項(xiàng)目的成功，來更好調(diào)動起村民意愿，給他們在思想中，在播種一顆新種。無論前方是風(fēng)雪彌漫還是繁花似錦，開弓后只能勇往直前，在富書記的心里早已描繪好下街村的美麗藍(lán)圖，他帶領(lǐng)著村民在脫貧致富的道路上努力奔跑著……