黃曉梅

(西南政法大學 馬克思主義學院, 重慶 401120)

一、問題的提出

大學生社會實踐是高校培養(yǎng)各類創(chuàng)新型人才的一門必修課程，也是培養(yǎng)大學生理論聯(lián)系實際能力，提高綜合素質的重要途徑。其對于高校的發(fā)展以及社會的進步具有非常重要的意義。馬克思關于人的全面發(fā)展學說認為實踐是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑，這構成了大學生社會實踐的理論依據(jù)。不論學習還是工作，都要面向實際、深入實踐，實踐出真知。早在1987年，原國家教委就強調，高等學校要將社會實踐活動作為高等教育的一個重要組成部分。然而，考察我國大學生社會實踐活動現(xiàn)狀，卻發(fā)現(xiàn)尚存不少問題，直接影響到大學生社會實踐的效果。基于此，比較并借鑒國外大學生社會實踐的相關經驗，改革與創(chuàng)新大學生社會實踐是本文希望解決的主要問題。

二、大學生社會實踐的國際比較

(一)美國大學生社會實踐的特點

1.法制多方保障

美國非常重視大學生社會實踐的法制保障，尤其是通過法制保障大學生社會實踐的經費支持。比如：(1)1989年布什總統(tǒng)啟動了志愿者服務行動；次年，他又簽署了為“國家和社會服務行動”提供基金的議案；部分州專門通過法案支持甚至強行規(guī)定學生必須參加社會實踐活動才能畢業(yè)。(2)1993年克林頓總統(tǒng)簽署了為“國家和社會真誠服務行動”提供基金的法律。在此背景下，有的州撥出?？钪С执髮W生社會實踐。[1]很明顯，系統(tǒng)的法制建設對推動大學生的社會實踐具有重要意義。

2.多元主體支持

由于美國受到實用主義的高等教育哲學觀念的影響，無論是政府、社會，還是學校和家庭都非常重視大學生的社會實踐。突出表現(xiàn)在：(1)美國政府主張教育目的之一就是“確保高等學校學生對國家經濟和政治生活中的現(xiàn)象具有分析批判和解決實際問題的能力”。[2](2)美國實力雄厚的大企業(yè)非常重視與高校在技術創(chuàng)新方面進行“產-學-研”為形式的社會實踐教育合作。(3)除了政府、企業(yè)外，還有宗教機構、媒體、社區(qū)機構、民間機構等的支持，并且對社會實踐起著重大推動作用的是大學生社會實踐的經費、風險由政府、社會和學生分擔。[3]

3.實踐形式多樣

美國大學生社會實踐的內容非常豐富，除了普遍增加實踐性教學環(huán)節(jié)在課程體系中的比重等傳統(tǒng)措施，還積極創(chuàng)新各種形式的社會實踐活動。具體包括：(1)社會公益服務活動。據(jù)統(tǒng)計，美國高校參與社會公益活動的大學生占到50%以上。其目的在于引導大學生健康的學習動機，練就適應社會競爭與職業(yè)選擇的本領。(2)政治教育實踐活動。高校注重讓大學生參加如反對戰(zhàn)爭、種族歧視的活動；倡導男女平等、維護和平的活動以及選舉和競選活動，其目的在于培養(yǎng)大學生的社會責任感和參與意識。(3)校企聯(lián)合實踐活動。哈佛大學以重視社會實踐聞名于世，正如該校商學院的羅杰教授所說：“我們的教育方式與其說是學院式的，不如說是現(xiàn)實主義的；我們的方法是實際第一，理論第二?！盵4](4)公民體驗教育活動。美國“責任公民”教育11條要求高校除課堂教學外，還必須組織學生到裁判所、警衛(wèi)局、法律事務所等機關學習，很明顯的目的是讓大學生親自體驗現(xiàn)代公民的責任。

(二)英國大學生社會實踐的特點

1.制度保障校企協(xié)作

(1)1975年的《20世紀90年代英國高等教育的發(fā)展》綠皮書，從政策上加強了高校與工商企業(yè)的聯(lián)合；1987年的《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》白皮書制定了一系列促進校企合作的政策。(2)為了順利貫徹“高等教育能力教育”思想，1988年出臺了教育改革法案，規(guī)定采取校內教學與到企業(yè)實踐相結合的途徑，培養(yǎng)企業(yè)急需的精通技術的中等人才。(3)2005年發(fā)表《技能：在商務中增強，在工作中提高》白皮書，主張發(fā)展“產-學-研”合作機制，不斷提升國家競爭力?？傊?，這些加強與工商企業(yè)實踐聯(lián)系的制度保障措施，對大學開展社會實踐起到了推動作用。

2.支持機制系統(tǒng)完備

除了政府以外，高校和社會也充分互動合作，為大學生社會實踐活動的開展提供了優(yōu)越的條件。主要包括：(1)經費支持。社會各界包括非政府組織、工商界、各大中小企業(yè)和大型網(wǎng)站，在制度要求下，都為大學生創(chuàng)業(yè)實踐提供經費支持，支持的方式為通過贊助基金和提供創(chuàng)業(yè)獎學金等。(2)項目支持。英國大學生社會實踐活動與創(chuàng)業(yè)教育項目結合得非常緊密。如英國“殼牌技術創(chuàng)業(yè)項目”是一項在全英國范圍內安置大學生到中小企業(yè)實習的計劃，發(fā)揮著提高大學生實踐技能的重要作用。總之，高校與產業(yè)界建立合作伙伴關系，為大學生獲得有關工作場所的體驗提供了條件。

3.突出實踐能力教育

(1)20世紀90年代以來，英國高校在大學生培養(yǎng)上開始更多關注社會需求，致力于提高教育的“社會相關性”以培養(yǎng)適應社會、經濟、科技發(fā)展需要的人才。(2)在此基礎上，英國高校普遍認同“高等教育能力教育”并開展了積極的改革探索?！澳芰逃敝械囊粋€重要內容是主張“產-學-研”的結合，加強實踐環(huán)節(jié)。正如約翰·哈威-喬尼斯所說：“我們國家與社會發(fā)展依賴于學校提供高水準的能力教育?！盵5]

(三)日本大學生社會實踐的特點

1.制度措施推動

日本出臺了系列制度措施推行社會實踐：(1)初步階段：1987年通過了《關于教育改革的現(xiàn)行具體方案——教育改革推進大綱》，1991年召開的第七次教育改革會議決定了90年代以后的教育改革繼續(xù)以“大綱”為基礎。文部省在教學大綱中規(guī)定“特別活動”的目的是“通過良好的集體活動……培養(yǎng)齊心協(xié)力地建設美好生活的自立的實踐態(tài)度和將來能正確生活的能力”。(2)完善階段：1997年發(fā)表的《關于推進體驗式就業(yè)的基本思考》明確在“產學”合作的基礎上把對大學生的就業(yè)意識和就業(yè)能力的培養(yǎng)作為大學教育的一部分?？傊?，經過幾個階段制度保障的改革，為高等教育機構切實開展體驗式就業(yè)提供了重要契機。

2.支持體系完備

這主要體現(xiàn)在：(1)企業(yè)積極支持。通過確定多元主體的實施體系和分工負責機制，確保企業(yè)等提供足夠的實習崗位，確定在大學教育中的定位和實施效果，使體驗式就業(yè)得到貫徹和落實。(2)社會教育支持。社會教育被定義為“有組織的校外教育活動”，它與學校教育相比，內容更廣，形式更多。日本正是利用了社會教育的硬件(如場所、設施、人力、財力等資源)和軟件(如教育的內容和形式)進行直接或間接的教育。

3.內容形式多樣

這主要體現(xiàn)在：(1)勞動教育實踐活動。日本文部省新頒布的《學習指導要領》總則中要求培養(yǎng)學生“體驗從事勞動和創(chuàng)造的喜悅，形成正確的勞動觀和職業(yè)觀”。(2)就業(yè)體驗實踐活動。其體現(xiàn)并實踐著日本職業(yè)生涯教育的核心理念。包括：一是使大學生在實踐中感受學校所學的知識是如何應用于實際工作之中，從而激發(fā)學習動機；二是品嘗職業(yè)工作的酸甜苦辣，加深自我認識；三是加強學校與社會、企業(yè)的聯(lián)系，培養(yǎng)社會需要的優(yōu)秀人才；四是滿足企業(yè)選拔人才的愿望和需求。(3)紀念性實踐活動。日本學校每年都要舉行許多全校性活動，使大學生綜合運用所學知識在日常學習和生活中獲得經驗，也可使大學生從中受到道德觀念教育和道德行為訓練。

(四)德國大學生社會實踐的特點

1.法制強力保障

德國大學生參加社會服務活動形成了一整套全國性的制度。包括：(1)強制實行義務民役制。聯(lián)邦德國基本法明確規(guī)定“年滿十八歲的男性公民均有義務在武裝部隊、聯(lián)邦邊防軍或民防部隊服役”。1960年，德國聯(lián)邦議院通過的《服民役代替服兵役法》規(guī)定服民役者的待遇與服兵役者相同。經過15個月的服民役后，青年們都認為從中收獲很大，鍛煉了洞察社會的能力和實際工作的能力。(2)頒布聯(lián)邦職業(yè)教育法、聯(lián)邦職業(yè)教育促進法和手工業(yè)條例等以強制規(guī)范大學生的社會實踐。(3)部分地方把讓孩子從六歲起參加各種勞動、學習生活本領寫進了法律并要求嚴格執(zhí)行。

2.“雙元機制”模式突顯

“雙元機制”是政府對職業(yè)教育進行宏觀管理，由學校、行業(yè)主管部門和企業(yè)實施的三重負責制，它是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度。這種制度是理論與實踐緊密結合并以實踐為主，注重的是技能和實踐能力的培養(yǎng)，實踐課在整個培訓中占60%以上。在“雙元制”模式下，專業(yè)實習受到高度重視。如理工科大學生在學完1～3年課程，參加考試并合格后，還必須參加一定的生產性實習才能撰寫畢業(yè)論文，對實習時間也有嚴格限制。

3.活動形式多樣

具體包括：(1)教學安排中的實踐活動。德國高度重視實踐教學對學生能力的培養(yǎng)，實踐教學貫穿整個教學過程。(2)課堂練習中的實踐活動，可以起到對大學生專業(yè)能力培養(yǎng)的作用。(3)科技活動中的實踐活動。主要包括工廠參觀、工廠實習、學校的科技節(jié)、企業(yè)在學校組織技術講座等。這些形式多樣的活動提高了大學生適應社會的能力。同時，大學生在人生觀、價值觀、道德品性方面也受到了潛移默化的影響。

三、我國大學生社會實踐的改革與創(chuàng)新路徑

(一)實現(xiàn)大學生社會實踐的制度化和法治化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的制度化

當前，我國由于缺乏實踐前的組織機制和實踐后的檢查評價機制，加上激勵機制不健全，難以調動大學生參與的積極性。因此，我國應當：(1)建立大學生社會實踐活動的約束機制，對學校與學生等相關主體進行約束；(2)建立大學生社會實踐活動的評價機制，包括實踐的階段性評價與總結性評價制度[6]；(3)建立大學生社會實踐活動的激勵機制，對企業(yè)與學生等相關主體進行激勵，從而確保大學生社會實踐活動取得實效。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的法治化

通過完善立法保障大學生社會實踐，是許多發(fā)達國家的共同特點。法國、日本、德國都為大學生社會實踐教育提供了積極的法規(guī)政策導向，創(chuàng)造了良好的社會氛圍。[7]因此我國應當：(1)真正貫徹《教育法》規(guī)定的“教育必須為社會現(xiàn)代化建設服務，必須與生產勞動相結合”。具體落實《高等教育法》規(guī)定“高等學校應當對學生的社會服務活動和勤工助學活動給與鼓勵和支持”。(2)各級政府要借鑒國外經驗，積極建立健全相關法律法規(guī)，從法律層面強制性地保障大學生社會實踐活動必要的人力和財力投入，真正將社會實踐活動納入法治化軌道。

(二)實現(xiàn)大學生社會實踐的專業(yè)化和綜合化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的專業(yè)化

具體包括：(1)實現(xiàn)指導隊伍的專業(yè)化。通過建立指導教師遴選機制，構建專業(yè)化的校內指導骨干隊伍和校外指導骨干隊伍?？梢詮脑谛５膶I(yè)教師、政治輔導員，以及本校畢業(yè)到校外企業(yè)和單位工作的具有相關指導經驗的校友中遴選，并給予課時量和經費支持；還可以設立大學生社會實踐專門研究課題，組建大學生社會實踐專門研究團隊，定期召開指導隊伍工作交流會，可以是校內的，也可以是校際的，從而不斷提高指導的整體水平。(2)實現(xiàn)實踐內容的專業(yè)化。大學生社會實踐活動能否聚焦于專業(yè)化方向發(fā)展還應該成為衡量其發(fā)展水平與能力的一個重要標準。[8]在組織大學生寒假暑期進行的社會實踐過程中，學校必須結合大學生的專業(yè)實際，圍繞專業(yè)和課題任務來組織、開展，從而使學生發(fā)揮專業(yè)特長，鞏固專業(yè)知識，同時檢驗專業(yè)知識，調整專業(yè)結構[9]?？梢愿鶕?jù)本校開設的專業(yè)尋找社會中相對應的企業(yè)和單位，從而設計多種多樣的適合大學生專業(yè)的社會實踐活動內容。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的綜合化

大學生社會實踐的目的是經歷實踐鍛煉，因此需要高校建立社會實踐的綜合指導實施機制：(1)實施理論型指導。開設社會實踐指導必修課程，由專業(yè)指導教師授課，讓大學生掌握系統(tǒng)的社會實踐理論體系。(2)實施項目型指導。一是學校和學院層面設立針對大學生的各類創(chuàng)新項目并配備指導教師進行項目式的指導；二是鼓勵大學生參與專業(yè)教師申報的各類研究項目從而開展調查研究。(3)實施職業(yè)型指導。充分利用搭建的各類社會實踐平臺，利用校外骨干教師對大學生進行職業(yè)指導。(4)實施實務型指導。將大學生派遣至專業(yè)相關單位和企業(yè)等社會實踐基地，由相關領域實務人員進行指導。為實現(xiàn)以上目標，大學生社會實踐必然需要充足的經費支持，國外大學生社會實踐活動經費往往是由學校、學生、政府和社會共同承擔[10]，該經驗值得我國借鑒。

(三)實現(xiàn)大學生社會實踐的社會化和服務化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的社會化

既然是社會實踐就必須以接觸社會現(xiàn)實、解決社會問題為導向。高校應當：(1)推進大學生深入社會、認識社會和分析社會。大學生終究要進入社會而不能逃避社會，因此應當讓大學生關注社會的發(fā)展變化，學會收集、分析社會需求信息，使他們將來就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時能夠與社會的需求相適應。(2)結合大學生申報的創(chuàng)新項目或者指導教師的研究課題，組織大學生開展以問卷調查、現(xiàn)場觀摩、實地考察為主要形式，旨在解決社會問題的社會實踐活動，分析我國當前社會、經濟、文化等領域存在問題的現(xiàn)狀、原因，最終思考如何運用所學知識解決的對策與方法，從而培養(yǎng)和提高大學生分析和解決社會問題的能力。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的服務化

大學生參與社會實踐的過程既是學習的過程，又是參與社會服務的過程。韓國大學將社會服務列為必修課，目的是為了培養(yǎng)學生對他人的關心和改變利己主義充斥的校園氣氛。借鑒其經驗，我國高校應當：(1)充分利用人才密集的優(yōu)勢，使大學生在社會實踐活動中提前將自己所學知識全面服務于社會，促進社會發(fā)展，實現(xiàn)轉識成質與轉質成行的目標[11]。(2)切實為社區(qū)和農村提供真正的服務。美國服務學習的目標就在于根據(jù)社區(qū)的真實需要開展社區(qū)服務，將理論學習中的知識運用到改善社區(qū)生活問題中去[12]。墨西哥大學則設立了必修課《社會服務》，要求學生們走出去，熱情地傳播科學和文化，切實扶助貧苦民眾。這些課程作為必修課進行考評和記錄學分。最終實現(xiàn)雙贏，達到提高教育效益和社會效益的雙重目標。

(四)實現(xiàn)大學生社會實踐的系統(tǒng)化和多樣化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的系統(tǒng)化

在國外，高校的社會實踐活動主要體現(xiàn)為政府、社會、學校、家庭、個人全面重視和參與的全社會網(wǎng)絡化運作模式。美國和日本在此方面非常典型。借鑒其經驗，我國應當做好：(1)政府要為大學生社會實踐活動提供制度、政策和經費方面的支持；(2)學校要確保大學生社會實踐的組織實施，確保指導隊伍的專業(yè)化和相關經費到位；(3)企業(yè)要為大學生社會實踐活動提供平臺、機會甚至經費贊助；(4)指導教師隊伍必須切實履行職責并創(chuàng)新指導方法；(5)家長要為大學生社會實踐活動提供心理支持；(6)大學生要主動提高參與社會實踐的積極性?？傊?，我國必須形成完善的政府、高校、社會、家庭、指導教師和大學生一體化的支持體系。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的多樣化

社會實踐更偏重于運用知識和提高能力，更注意培養(yǎng)高質量的創(chuàng)造性的人才。借鑒國外經驗我國應當：(1)讓大學生“走出去”參加社會實踐。一是參加服務社會的公益活動，如組織法律專業(yè)大學生進行普法宣傳，提高農村居民和城鎮(zhèn)居民的法律意識；二是參加校企聯(lián)合科技實踐活動，如組織工科專業(yè)大學生到工廠參加科研項目攻關，以解決企業(yè)生產經營中的實際問題；三是參加文化進社區(qū)、進農村實踐活動，如組織藝術專業(yè)大學生進行文藝演出，以豐富居民的文化生活；四是參加社會實踐調查活動，結合各類科研創(chuàng)新項目深入社會，收集第一手數(shù)據(jù)信息；五是參加紀念性實踐活動，利用全國性的紀念活動，組織大學生參加從而獲得鍛煉機會，培養(yǎng)組織協(xié)調能力。(2)將企業(yè)、單位“請進來”推進大學生低成本的社會實踐活動。一是職業(yè)體驗實踐活動，如各級法院的庭審可以搬到政法院校內進行，方便政法院校學生足不出戶就獲得直觀學習機會；二是校企聯(lián)合文化實踐活動，如高雅藝術(音樂會、京劇、戲曲等)進校園活動，讓學生有機會免費聆聽；三是科技活動進校園實踐活動，如邀請科技界專家開展講座，讓學生聽取前沿科技知識等。(3)適應人工智能時代的需求，實施社會實踐融入“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，將人工智能新技術與傳統(tǒng)社會實踐模式有機結合，促進大學生社會實踐的轉型升級。[13]

(五)實現(xiàn)大學生社會實踐的早期化和全程化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的早期化

德國把讓孩子從六歲起參加各種勞動、學習生活本領寫進法律，并規(guī)定不執(zhí)行的為違法。美國政府要求不參加志愿服務的中學生不能畢業(yè)。因此，(1)我國高校可以考慮將社會實踐必修課的時間提前，大學新生第一學期就可以開設社會實踐必修課程，幫助他們了解社會實踐的基本方法、內容設置、實踐結果分析等，并將其作為今后社會實踐的重要手段。(2)建立指導骨干隊伍與大學新生的社會實踐指導聯(lián)絡機制，可以確保大學生一邊學習理論知識一邊接受實踐指導，從一年級結束的寒假開始就可以進行社會實踐的具體操作。這樣，接下來的三年和四年時間就有了充分的時間進行各類社會實踐。(3)強烈建議從高中或者初中階段就開設社會實踐必修課從而較早地培養(yǎng)學生的社會實踐觀念。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的全程化

社會實踐活動應該貫穿于大學生在校期間的全過程：(1)堅持課程與活動相結合，充分利用每周、每天的課余時間，組織一定的社會實踐活動。(2)堅持校內與校外相結合，在校內實踐的同時，充分利用雙休日走出校園參加社會實踐活動。(3)堅持日常與假期相結合，特別是利用寒假暑期較長的時間，進行時間較長的社會實踐。(4)堅持集中與分散相結合，在大三、大四集中實踐的同時，關注大學生日常的分散社會實踐。充分利用時間實踐“三下鄉(xiāng)”、社會調查、科技活動、創(chuàng)業(yè)活動、勤工助學、掛職鍛煉、社會考察等，從而保證社會實踐活動貫穿專業(yè)課程的始終，實現(xiàn)理論學習與社會實踐的充分結合。

(六)實現(xiàn)大學生社會實踐的個性化和國際化

1.實現(xiàn)大學生社會實踐的個性化

社會實踐必須貫徹學生主體原則和因材施教原則：(1)結合大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃安排相應的社會實踐活動，與將來打算從事的工作結合起來，也可以讓學生提前進行職業(yè)體驗，從而為其最終的職業(yè)選定提供參考。(2)根據(jù)大學生的個性和特長開展社會實踐活動。如對喜歡鉆研的大學生可以安排科技創(chuàng)新活動；對溝通協(xié)調能力較強的大學生可以安排基層掛職鍛煉；對能吃苦的大學生可以安排勤工助學活動。這樣必將充分調動大學生社會實踐的積極性和創(chuàng)造性，從而避免社會實踐“千篇一律”走過場的低效局面。

2.實現(xiàn)大學生社會實踐的國際化

經濟的全球化必然要求人才的全球化從而確保他們能夠參與國際競爭；而人才的全球化必然要求大學生走出國門以擴展全球性視野。大學生社會實踐的國際化也必將逐漸培養(yǎng)學生的國際化思維。因此，我國應當：(1)組織大學生到外企或合資公司進行社會實踐活動，體驗先進管理經驗，把握對人才的要求。(2)利用國際合作辦學機制開展短期或長期的國際交流活動，實行學生互派、互認學分的實踐活動。(3)組織大學生到國外的大型企業(yè)單位進行考察和實踐，和國際接軌。這些都是順應大學生社會實踐全球化的必然之舉。