何雨陽(yáng)
【摘要】隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高,新醫(yī)改政策也在不斷的深化,其中醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度得到了廣泛關(guān)注,本文分析其主要作用,以此為基礎(chǔ)提出深化財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)、完善監(jiān)察與審計(jì)相關(guān)制度、應(yīng)用信息化技術(shù)、加強(qiáng)人才管理等針對(duì)性策略,為解決醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的現(xiàn)存問(wèn)題提供理論參考。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)改? 醫(yī)院? 財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)于醫(yī)院運(yùn)行管理的順利開(kāi)展可起到重要作用,從整體發(fā)展上來(lái)看也是一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),如今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展導(dǎo)致醫(yī)療行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,想要在當(dāng)前形勢(shì)下提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必然要做好財(cái)物內(nèi)控工作,最大發(fā)揮其價(jià)值,為醫(yī)院的穩(wěn)定、健康、長(zhǎng)久發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的主要作用
通常意義上來(lái)看,財(cái)務(wù)內(nèi)控就是對(duì)醫(yī)院內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行控制,其中包括:資金計(jì)劃、成本預(yù)算、活動(dòng)執(zhí)行等內(nèi)容。對(duì)醫(yī)院流動(dòng)的財(cái)產(chǎn)資金、物資貨幣以及各項(xiàng)投資活動(dòng)采取合理管控。具體執(zhí)行作用可大概分為以下幾個(gè)方向:
(一)資金控制
在落實(shí)并遵守國(guó)家貨幣資金控制規(guī)范的基礎(chǔ)上,采取分管制度,出納部門人員負(fù)責(zé)控制資金,會(huì)計(jì)人員則需要管理好賬務(wù)。兩項(xiàng)工作協(xié)同進(jìn)行,分工明確,從一定角度上看要起到相互幫助、相輔相成、相互制約的作用,為醫(yī)院內(nèi)資金流的操作提供保障。
(二)投資項(xiàng)目控制
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部與外部的投資活動(dòng)進(jìn)行控制,由于投資活動(dòng)本身的特點(diǎn),所以在進(jìn)行控制工作時(shí)會(huì)面臨較大的資金數(shù)目,與資金控制相比更加具有風(fēng)險(xiǎn),所以要做到嚴(yán)格管理。
(三)收支管控
在進(jìn)行相關(guān)操作時(shí),醫(yī)院需要嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)局制定的相關(guān)要求,向患者及家屬收取相應(yīng)費(fèi)用,保證多項(xiàng)收支符合國(guó)家要求。在收支管理時(shí)需要對(duì)多種票據(jù)及收據(jù)實(shí)行縝密核算以及分層管理,確保資金的安全與準(zhǔn)確,同時(shí),在員工薪資、辦公設(shè)施、采購(gòu)物資等方面也需要采取控制。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的創(chuàng)新策略
(一)深化財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)
從當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制情況來(lái)看,管理者與領(lǐng)導(dǎo)層面缺少對(duì)相關(guān)內(nèi)控工作的重視,無(wú)法意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)于醫(yī)院整體發(fā)展所起到的重要作用。在世界范圍內(nèi),我國(guó)的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展時(shí)間較晚,所以導(dǎo)致新醫(yī)改執(zhí)行后,很多醫(yī)院仍然無(wú)法更新觀念,對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解停留在傳統(tǒng)思想模式當(dāng)中,對(duì)于國(guó)家制定的規(guī)章制度區(qū)分與落實(shí)的不清楚,不利于醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的推展,從戰(zhàn)略性發(fā)展的角度來(lái)看,起到了嚴(yán)重制約作用。
因此,需要提高對(duì)相關(guān)工作的重視,進(jìn)一步優(yōu)化資金的使用效果,管理層要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,給予財(cái)務(wù)內(nèi)控制度高度的重視。在新醫(yī)改深化過(guò)程中,醫(yī)院首先需要了解到自身生產(chǎn)運(yùn)行水平,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)目前財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行完善,發(fā)揮良好作用,加大對(duì)相關(guān)工作的建立力度。推進(jìn)現(xiàn)有資金使用的合理,確?,F(xiàn)有資金能夠保值甚至增殖,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的良性運(yùn)行。對(duì)于一些醫(yī)療設(shè)備、器械的成本資金運(yùn)作時(shí),要組織開(kāi)展系列研討會(huì)議,引進(jìn)最新型、高效、科學(xué)的設(shè)備,并在此基礎(chǔ)上做好舊設(shè)備的折新處理,防止成本被浪費(fèi)。
(二)完善審計(jì)部門制度
高效、科學(xué)、合理、公平的制度是一項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ),同樣也是依靠。目前很多醫(yī)院對(duì)于監(jiān)察與審計(jì)相關(guān)制度做不到應(yīng)有的重視,審計(jì)工作起不到作用。醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作貫穿了整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié),所以需要審計(jì)人員在其中進(jìn)行考查、評(píng)價(jià)、審核。從整體上來(lái)看,大部分醫(yī)院內(nèi)部都沒(méi)有設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)部門,相關(guān)工作都是財(cái)務(wù)部門人員代替執(zhí)行。這樣不僅不利于整體管理,同時(shí)也削弱了部門作用。
審計(jì)部門在醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中可起到監(jiān)管作用,完善對(duì)應(yīng)制度十分關(guān)鍵。站在戰(zhàn)略性發(fā)展的角度上來(lái)看,醫(yī)院內(nèi)部需要構(gòu)建出一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),由院長(zhǎng)、紀(jì)檢委人員進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)橹挥凶罡呒?jí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)才能為機(jī)構(gòu)工作時(shí)的獨(dú)立性與公平性提供保證,最大化的發(fā)揮出監(jiān)督職能。另外部門工作人員,不能由財(cái)務(wù)部門代替,而是需要引進(jìn)、培養(yǎng)出專業(yè)的審計(jì)人員,保證審計(jì)工作能夠順利進(jìn)行。
(三)信息化技術(shù)的應(yīng)用
如今我國(guó)信息技術(shù)正不斷成熟,計(jì)算機(jī)也在社會(huì)中的各行各業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用,因此在執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理時(shí)也需要做到與智能技術(shù)的有效結(jié)合,有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)工作,對(duì)于在崗財(cái)務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新,確保工作的順利進(jìn)行。除此之外,還需要建立出一個(gè)一體化、高效、科學(xué)的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),并將其歸納到戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)庫(kù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)多種信息的處理,在保證財(cái)務(wù)資源信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享的同時(shí),更新內(nèi)控手段。
從院方角度上來(lái)看,需要大力推出財(cái)務(wù)電算化應(yīng)用,確保管理工作能夠系統(tǒng)化、規(guī)范化的進(jìn)行。引進(jìn)云端、云計(jì)算、云儲(chǔ)存等新興技術(shù),全面提高管理水平,在新時(shí)期背景下完成財(cái)務(wù)內(nèi)控的改革與創(chuàng)新。
(四)加強(qiáng)人才管理
無(wú)論在什么行業(yè)中,人才都是其發(fā)展的核心動(dòng)力,在醫(yī)院內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作上,人才也同樣發(fā)揮著不可替代的作用,目前仍有很多工作人員思想片面、守舊,無(wú)法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展,醫(yī)院需要加大對(duì)人才的建設(shè)力度,對(duì)高水平人才使用合理調(diào)配,發(fā)揮人才最大作用,并組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),樹(shù)立起員工的終身學(xué)習(xí)意識(shí)。
三、結(jié)論
綜上所述,做好新醫(yī)改背景下醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作不是一個(gè)簡(jiǎn)單、片面的工作,需要各部門提高財(cái)務(wù)管理意思,在建立起完善的內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上,按照規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí),保證資金流去向明確,各項(xiàng)投資活動(dòng)順利進(jìn)行,在新醫(yī)改進(jìn)行的背景下,提升醫(yī)院在市場(chǎng)環(huán)境中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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