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        勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)研究

        2019-03-20 05:18:04胡汛
        西部論叢 2019年9期
        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法

        胡汛

        摘 要:本文主要圍繞預(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行研究,勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)不是附期限的民事法律行為,也不是合同要約行為,勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)是形成權(quán)。

        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法 預(yù)告解除權(quán) 形成權(quán)

        1 勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)的研究現(xiàn)狀

        勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)的研究自2006年開始,至今為止每年都有人研究。國內(nèi)多位法官和律師就預(yù)告解除法律實(shí)務(wù)中的疑難問題也曾進(jìn)行討論,但仍并未就相關(guān)問題達(dá)成一致[1]??梢娫谠擃I(lǐng)域的研究對(duì)實(shí)務(wù)尚有價(jià)值和指導(dǎo)意義。

        就相關(guān)問題研究者們?cè)缙谟械膹牧⒎ń嵌冗M(jìn)行研究,提出預(yù)告解除權(quán)是否構(gòu)成違約責(zé)任、解除后是否需承擔(dān)賠償責(zé)任,是否加重了用人單位的責(zé)任的問題[2]。有的研究者通過比較域外法律提出預(yù)告解除權(quán)適用范圍是否應(yīng)限于無固定期限勞動(dòng)合同,預(yù)告解除期間是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整,預(yù)告解除期間是否可以約定的問題[3]。有的研究者[4]從勞動(dòng)派遣入手,認(rèn)為勞動(dòng)派遣也應(yīng)當(dāng)適用預(yù)告解除條款,并認(rèn)為預(yù)告解除條款應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位作不同的設(shè)定。還有研究者則討論勞動(dòng)法三十一條、勞動(dòng)合同法三十七條的性質(zhì)。有的研究者[5]認(rèn)為其既是實(shí)體性規(guī)定又是程序性規(guī)定。其他研究者對(duì)該問題也有研究,但表述通常為勞動(dòng)法三十一條、勞動(dòng)合同法三十七條是條件還是程序。

        隨著《勞動(dòng)合同法》的適用,早期的某些問題達(dá)成了共識(shí)并得到解決,因而研究的熱點(diǎn)發(fā)生了變化,近年來對(duì)預(yù)告解除權(quán)的研究主要圍繞預(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行。程鳳澤認(rèn)為預(yù)告解除權(quán)是附期限的形成權(quán),預(yù)告期既是條件也是程序,預(yù)告期內(nèi)勞動(dòng)合同尚未解除,但不得撤銷,用人單位不得提前解約[6]。易游認(rèn)為預(yù)告解除權(quán)是催告權(quán),預(yù)告期是程序,預(yù)告解除可以撤銷,預(yù)告期滿前撤回或撤銷的,則勞動(dòng)關(guān)系存續(xù),否則勞動(dòng)關(guān)系解除[7]。蔡建輝、俞波孟等認(rèn)為勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)是附期限的形成權(quán)[8]。

        總之,勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)的某些問題尚未達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。對(duì)預(yù)告解除權(quán)的研究能夠進(jìn)一步加深對(duì)該權(quán)利的認(rèn)識(shí),為司法裁判和實(shí)務(wù)操作提供參考和借鑒。

        2 勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)概述

        2.1 預(yù)告解除權(quán)的特點(diǎn)

        2.2.1 法定性

        勞動(dòng)者預(yù)告解除權(quán)由《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定,不需要與他人約定即行使。同時(shí)《勞動(dòng)合同法》第三十八、三十九條規(guī)定了即時(shí)解除權(quán)以區(qū)別預(yù)告解除權(quán)。

        2.2.2 單方性

        即時(shí)解除權(quán)是隨時(shí)可以行使的單方解除權(quán),往往在一方存在過錯(cuò)時(shí)滿足行使條件;而預(yù)告解除權(quán)需要提前做出,不要求一方存在過錯(cuò)。

        2.2 情景設(shè)置與問題提出

        為了更好的討論預(yù)告解除權(quán)存在的問題,現(xiàn)設(shè)置通常產(chǎn)生爭議的情景如下:勞動(dòng)者行使預(yù)告解除權(quán),預(yù)告期尚未到期或預(yù)告期內(nèi)單位無任何表示。

        討論焦點(diǎn)如下:1、預(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)為何? 2、勞動(dòng)者能否撤回或撤銷勞動(dòng)合同的解除? 3、預(yù)告期期間的勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)為何?

        3 預(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)

        討論勞動(dòng)者能否撤回或撤銷勞動(dòng)合同的解除、預(yù)告期期間勞動(dòng)關(guān)系是何種狀態(tài),實(shí)際都是在討論預(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)。認(rèn)定其為不同的性質(zhì),則得到的結(jié)論也不相同。由于預(yù)告解除權(quán)需要提前三十日做出,故研究者們?cè)陬A(yù)告解除權(quán)的性質(zhì)上有多種觀點(diǎn)。

        3.1 合同要約說

        有的研究者認(rèn)為,勞動(dòng)者提出書面辭職報(bào)告或辭職申請(qǐng),是解除勞動(dòng)合同的意思表示,是雙方協(xié)商的表現(xiàn)。勞動(dòng)者的申請(qǐng)是要約,用人單位的答復(fù)是承諾。只有用人單位同意后才能解除勞動(dòng)關(guān)系,在用人單位同意之前,勞動(dòng)者可以撤銷申請(qǐng)[9]。

        本文不支持此種觀點(diǎn)。首先,這不符合立法不重復(fù)和簡潔的原則?!秳趧?dòng)合同法》第36條已經(jīng)規(guī)定了雙方可以協(xié)商解除勞動(dòng)合同,為何還要再在第37條增加勞動(dòng)者義務(wù)后重新規(guī)定一遍?其次,該類觀點(diǎn)混淆了實(shí)踐中不同文書的性質(zhì)。勞動(dòng)者提出辭職申請(qǐng),在申請(qǐng)中提出辭職原因,可能由于不滿待遇或意外事件造成困難而請(qǐng)求辭職,這實(shí)際是一個(gè)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商、尋求用人單位幫助的過程。是提高待遇或提供各種條件幫助人才渡過困難,還是同意辭職另外雇傭員工,用人單位會(huì)自行衡量人才的價(jià)值作出選擇。因此勞動(dòng)者的辭職申請(qǐng)和辭職報(bào)告只要沒有作出單方解除勞動(dòng)合同的意思表示,就沒有行使預(yù)告解除權(quán)。再次,從法理和社會(huì)效果來看,勞動(dòng)者對(duì)用人單位存在較強(qiáng)的人身依附性,勞動(dòng)者相對(duì)用人單位是弱勢,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定無過錯(cuò)的預(yù)告解除權(quán)就是為了保障勞動(dòng)者至少有選擇自己用人單位的自由。否則一旦簽署了不公平的勞動(dòng)合同,只要用人單位不同意,勞動(dòng)者就無法在合同期限內(nèi)擺脫不公平的處境。

        3.2 附期限的民事法律行為說

        有研究者認(rèn)為預(yù)告解除權(quán)是附期限的民事法律行為,勞動(dòng)者行使時(shí),辭職的意思表示已經(jīng)成立,但其行為尚未生效。有研究者[10]認(rèn)為預(yù)告解除應(yīng)認(rèn)定為是附期限法律行為在勞動(dòng)法律規(guī)范中的體現(xiàn)。

        民事法律行為是指公民、法人或其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。附期限的民事法律行為在期限到來之前,該行為雖然成立但并未生效,唯有期限到來,其行為才生效[11]。有研究者[12]認(rèn)為附期限法律行為需要雙方達(dá)成合意,才可在雙方之間發(fā)生效力,這樣實(shí)際限制了勞動(dòng)者的辭職權(quán)。還有研究者[13]認(rèn)為由于已生效的民事法律行為可以撤銷,依舉重明輕的原則,未生效的民事法律行為也可以撤銷。但是這兩種觀點(diǎn)都有一個(gè)錯(cuò)誤,民事法律行為包括單方民事法律行為、雙方民事法律行為和多方民事法律行為。附期限的民事法律行為既可以約定也可以法定。而已生效的民事法律行為中的單方法律行為并不能撤銷。

        因此,預(yù)告解除權(quán)屬于附期限的民事法律行為的涵攝范圍并不錯(cuò)誤,只是稱“預(yù)告解除權(quán)是附期限的民事法律行為”并不準(zhǔn)確。

        3.3 形成權(quán)說

        本文支持此種觀點(diǎn)。形成權(quán)是指權(quán)利人得以自己一方的意思表示而使法律關(guān)系發(fā)生變化的權(quán)利。從預(yù)告解除權(quán)的單方性和法定性的特點(diǎn)來看,預(yù)告解除權(quán)即形成權(quán)。

        有研究者[14]認(rèn)為“為了不讓其處于不確定之法律狀態(tài),權(quán)利在行使之時(shí)便產(chǎn)生變動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律效果,具有即時(shí)性?!贝朔N法律效果的即時(shí)性與預(yù)告解除權(quán)的30日的預(yù)告期存在矛盾。有的研究者[15]認(rèn)為形成權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)有除斥期間,而預(yù)告解除權(quán)并不存在相應(yīng)程序。還有的研究者[16]認(rèn)為實(shí)踐中廣泛存在勞動(dòng)者預(yù)告期內(nèi)反悔的情況,形成權(quán)說不利于勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)。

        由于形成權(quán)能夠單方變更法律關(guān)系,使相對(duì)人被動(dòng)接受,所以在設(shè)置時(shí)應(yīng)當(dāng)平衡雙方的利益。而在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者行使后立即解除勞動(dòng)關(guān)系會(huì)對(duì)用人單位產(chǎn)生較大的成本,正是出于平衡雙方的考慮,才設(shè)置了預(yù)告期。雖然立法為形成權(quán)附加了期限,但該期限是必然會(huì)到來的,仍產(chǎn)生了確定的法律效果,避免了不確定的法律狀態(tài)。

        除斥期間的設(shè)置是為了防止平等雙方享有形成權(quán)的一方長時(shí)間擁有單方變更的優(yōu)勢地位,避免法律關(guān)系的不穩(wěn)定。而在勞動(dòng)關(guān)系中,由于勞動(dòng)者對(duì)用人單位的人身依附性,在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,立法為勞動(dòng)者配置無除斥期間的形成權(quán),正是對(duì)這一弱勢地位的補(bǔ)強(qiáng)。

        雖然《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者,但是并不是完全一邊倒的保護(hù)勞動(dòng)者,不能為了保護(hù)勞動(dòng)者而過分加重用人單位的義務(wù)。具備完全行為能力的勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),正是形成權(quán)不能反悔,才讓勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同時(shí)深思熟慮,這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的追求。

        雖然有許多研究者在文章中提出了附期限的形成權(quán)的概念,但是本文認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)過多設(shè)置新的概念。只要能夠單方變更法律關(guān)系就是形成權(quán),是否設(shè)置除斥期間是立法者根據(jù)具體情況設(shè)置調(diào)整的,而并不是必須的。從目前立法的設(shè)置來看,對(duì)預(yù)告解除權(quán)完全可以通過形成權(quán)說解釋清楚,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益也較好的實(shí)現(xiàn)了平衡。

        4 預(yù)告解除權(quán)的理論推演

        為了更好的檢驗(yàn)前述結(jié)論,現(xiàn)依前述結(jié)論在設(shè)置情景下進(jìn)行理論推演,以進(jìn)一步檢驗(yàn)該觀點(diǎn)的可行性。

        由于預(yù)告解除權(quán)是形成權(quán),勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)關(guān)系的意思表示書面送達(dá)其上司或用人單位人事部門時(shí),30日后雙方勞動(dòng)關(guān)系解除,無需用人單位同意。勞動(dòng)者不能撤回或撤銷,因?yàn)樽运瓦_(dá)之日,勞動(dòng)合同解除的法律效果即確定發(fā)生。預(yù)告期期間的勞動(dòng)關(guān)系仍然存在,勞動(dòng)者仍應(yīng)依照單位要求完成工作,單位仍應(yīng)按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬,由于該期間是法定期間,除非用人單位做出明確的放棄表示或雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不得無故曠工,此階段用人單位仍可依據(jù)單位規(guī)章行使即時(shí)解除權(quán),用人單位在預(yù)告期期間有過錯(cuò)的勞動(dòng)者亦可行使即時(shí)解除權(quán)。如果單位不同意辭職或未作任何意思表示,則預(yù)告期滿勞動(dòng)關(guān)系自動(dòng)解除。如果單位同意辭職,且雙方就勞動(dòng)關(guān)系解除所涉事項(xiàng)達(dá)成一致,即實(shí)際轉(zhuǎn)入《勞動(dòng)合同法》第三十六條協(xié)商解除勞動(dòng)合同,此時(shí)雙方可以不再受預(yù)告期的限制。

        參考文獻(xiàn)

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