滕 蕓

（貴州教育出版社，貴州 貴陽(yáng) 550081）

一、出版產(chǎn)業(yè)和出版資源配置的關(guān)系

出版資源是指在出版過(guò)程中所有組成因素的集合，而出版資源配置則是指將出版資源按照特定的方法做出調(diào)配，以達(dá)到出版利潤(rùn)的最大化。猶如一臺(tái)設(shè)備的各個(gè)齒輪，只有大小齒輪互相嵌合，設(shè)備才能以最小的電力消耗發(fā)揮出最大的功效。

出版產(chǎn)業(yè)和出版資源配置有著密切聯(lián)系，主要在于兩個(gè)方面：

一方面，出版資源配置可以分為資源初始配置和資源再配置。資源初始配置是指生產(chǎn)要素在初期的時(shí)候在部門間、企業(yè)間的分配，而資源再配置是指在資源初始配置后，各類資源在部門間、企業(yè)間的流動(dòng)及重組。在一般情況下，出版資源的初始配置會(huì)形成出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而出版資源的再配置是對(duì)出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

另一方面，出版資源對(duì)出版產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要，是出版產(chǎn)業(yè)的命脈關(guān)鍵。在出版資源中：人力是出版活動(dòng)中的“大腦”，保障出版的順利進(jìn)行；選題是出版活動(dòng)中的“靈魂”，為出版物提供實(shí)質(zhì)內(nèi)容；資本是出版活動(dòng)中的“血液”，使出版業(yè)得以生存與發(fā)展。由此可以看出，出版資源對(duì)于出版產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)就像人體中的各個(gè)器官，各自分工且相互協(xié)調(diào)，使出版產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。出版資源的配置是否合理，影響著出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

當(dāng)然，出版產(chǎn)業(yè)也并不是純粹處于被動(dòng)之中，它也會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)出版資源的配置產(chǎn)生作用。一方面，出版產(chǎn)業(yè)是出版資源的大環(huán)境，沒(méi)有了出版產(chǎn)業(yè)，出版資源就只是單純的“人”“錢”“書”，甚至只是一串字符。另一方面，出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)影響出版資源的配置，在一段時(shí)間內(nèi)，出版資源的配置會(huì)依賴于出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并與其發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

二、出版資源配置和出版產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

目前，國(guó)家出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但出版資源配置由于其自身的穩(wěn)固性，逐漸不能與出版產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，因而出現(xiàn)了一些沖突。其中，出版資源配置和出版產(chǎn)業(yè)都存在各自的問(wèn)題。

（一）出版資源配置存在的問(wèn)題

1.出版資源的總量并不充足。雖然我國(guó)每年出書的數(shù)量很多，位居世界首位。雖然“量”很大，但“質(zhì)”并沒(méi)有跟上。我國(guó)出版資源的總量并不充足，出版技術(shù)和人才數(shù)量同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距。

2.出版資源的配置不合理。在出版產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，同時(shí)存在著“難出書”和“濫出書”的現(xiàn)象，高品質(zhì)的書籍發(fā)行很少，低品質(zhì)的書籍發(fā)行太多。

3.出版資源嚴(yán)重浪費(fèi)。在出版產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，不但有著數(shù)量眾多的出版單位，而且還有很多低質(zhì)量的內(nèi)部報(bào)刊，導(dǎo)致出版資源嚴(yán)重浪費(fèi)，產(chǎn)生了大量的“隱形”損耗。

4.出版資源創(chuàng)新意識(shí)薄弱。長(zhǎng)久以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)致使出版資源創(chuàng)新意識(shí)薄弱，選題互相撞車，產(chǎn)生了大量低水平的“雷同卷”。

（二）出版產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.出版產(chǎn)業(yè)供需失衡。在很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，我國(guó)的書籍需求量一直保持在水平線上并未變化，但書籍的發(fā)行數(shù)量卻呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，造成數(shù)量供過(guò)于求，導(dǎo)致出版資源浪費(fèi)。

2.舊體制的阻礙。由于長(zhǎng)久以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，出版方的壟斷性阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，致使出版單位在市場(chǎng)中不能實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”，出版資源不能進(jìn)行優(yōu)化配置，從而造成質(zhì)量水平低下的出版物被大量發(fā)行，最終造成出版資源浪費(fèi)。

3.出版產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)化。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)中出現(xiàn)的地域結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢(shì)。比如說(shuō)，很多城市都有自己的教育社、出版社等，它們的名稱、結(jié)構(gòu)等都高度相似。在短時(shí)間內(nèi)可以使得產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但從長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)使得資源配置的效率變得低下，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.出版單位的素質(zhì)缺陷。很多出版單位并沒(méi)有找準(zhǔn)自己的正確定位，缺少自身特有的風(fēng)格特色，總是著眼于眼前的短期利益，盲目追風(fēng)、蹭熱點(diǎn)，存在剽竊現(xiàn)象等，忽視了自身水平與出版質(zhì)量的提高。

三、出版資源優(yōu)化配置的目標(biāo)

“優(yōu)化”是指采取一定措施使其變得更有效率，是一個(gè)完善的過(guò)程。出版資源優(yōu)化配置是使出版資源配置變得更加協(xié)調(diào)的狀態(tài)，優(yōu)化配置的目的是降低不必要的成本，提高資源配置的效率。出版資源優(yōu)化配置的目標(biāo)有三個(gè)：

（一）調(diào)整出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)調(diào)整出版資源在出版、印刷、發(fā)行三個(gè)部門間的配置及利潤(rùn)切割，使出版物內(nèi)容更加豐富。通過(guò)對(duì)出版資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而打破貿(mào)易壁壘，進(jìn)而在全國(guó)建立出版發(fā)行中心，最終調(diào)整出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對(duì)出版資源進(jìn)行優(yōu)化配置，可以促使出版資源的集中，進(jìn)而培育大型的出版組織，推動(dòng)出版經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，最終促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）增強(qiáng)出版業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力

對(duì)出版資源進(jìn)行優(yōu)化配置，可以打破傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)的格局，將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合在一起，共同合作發(fā)展，提高出版單位的運(yùn)營(yíng)效率，從而增強(qiáng)出版業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

四、如何優(yōu)化出版資源配置

目前，只有出版產(chǎn)業(yè)能夠取得進(jìn)一步發(fā)展，才能解決當(dāng)下出版產(chǎn)業(yè)和出版資源所面臨問(wèn)題。我們需要從問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合優(yōu)化目標(biāo)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)對(duì)出版資源進(jìn)行優(yōu)化配置的有效方法。

（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控

由于出版產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所存在的問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不可修復(fù)的，因此政府應(yīng)當(dāng)對(duì)出版產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)對(duì)資源配置的優(yōu)化起主要作用。然而盡管市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)可以解決微觀平衡，卻不能夠解決宏觀平衡。出版業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)之一，自然應(yīng)當(dāng)處于國(guó)家宏觀調(diào)控之中。由于出版業(yè)對(duì)青少年成長(zhǎng)、輿論導(dǎo)向等起著重要的作用，因此，國(guó)家不僅要加強(qiáng)對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)其高度重視。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)資源配置的影響頗深。出版業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，打破出版資源的地區(qū)壟斷，從而形成統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)。

由于出版業(yè)自身所存在的“同構(gòu)化”問(wèn)題，各地的出版單位不僅存在著高度的相似性，而且數(shù)量繁多，甚至還形成了各自的“貿(mào)易壁壘”，導(dǎo)致出現(xiàn)供過(guò)于求、重復(fù)出版等問(wèn)題，造成了出版資源的浪費(fèi)。因而，必須“先破后立”，打破當(dāng)前局面，不僅要淘汰重復(fù)建設(shè)的出版社以及低質(zhì)量的出版社，而且還應(yīng)當(dāng)調(diào)整出版結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰，使得優(yōu)質(zhì)的出版單位具有更多的出版資源，進(jìn)而實(shí)行企業(yè)兼并，以優(yōu)質(zhì)出版單位為核心，融合成為一個(gè)集團(tuán)，走大規(guī)模的集團(tuán)化道路[1]。

值得注意的是，出版單位在走集團(tuán)化道路的時(shí)候，不能純粹以資本的多少進(jìn)行兼并。要知道在當(dāng)今的市場(chǎng)上，核心的競(jìng)爭(zhēng)力并不是資產(chǎn)的多少，而是企業(yè)技術(shù)含量的高低與人才創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。如果出版產(chǎn)業(yè)在科技含量與創(chuàng)新能力相同的情況下進(jìn)行兼并聯(lián)合，擁有較多的資本可以增加出版業(yè)的效益。但如果沒(méi)有較高的技術(shù)含量與人才創(chuàng)新能力，盲目兼并擴(kuò)張，會(huì)使出版資源造成更大浪費(fèi)。

（三）參與國(guó)際出版活動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與世界貿(mào)易組織的加入，我國(guó)已正式與國(guó)際接軌。面對(duì)龐大的國(guó)際市場(chǎng)，出版業(yè)正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在知識(shí)版權(quán)時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際出版活動(dòng)。

如今，我國(guó)出版業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易日益頻繁。其中，版權(quán)貿(mào)易和出版物都呈逐年上升趨勢(shì)。然而同發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在一定差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)引進(jìn)版權(quán)18120項(xiàng)，輸出版權(quán)13816項(xiàng)?？梢钥闯?，我國(guó)出版物的輸出版權(quán)還有很大的潛力空間尚未開(kāi)發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)重視國(guó)際市場(chǎng)，積極開(kāi)拓。在知識(shí)版權(quán)時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)重視圖書版權(quán)的引進(jìn)，與國(guó)際出版業(yè)進(jìn)行積極交流，促進(jìn)我國(guó)出版業(yè)與國(guó)際接軌，將國(guó)際先進(jìn)文化引進(jìn)來(lái)。同時(shí)弘揚(yáng)民族文化，發(fā)行優(yōu)秀作品，將國(guó)家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輸送出去，使世界更全面地了解中國(guó)。將目光盯在海外市場(chǎng)，通過(guò)與國(guó)際出版業(yè)的合作，開(kāi)拓國(guó)際新領(lǐng)域，有計(jì)劃地將我國(guó)出版業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng)。

（四）提高出版資源的利用率

當(dāng)今時(shí)代，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于出版業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征是信息，而出版業(yè)又是一個(gè)高信息產(chǎn)業(yè)，因此隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，出版業(yè)瞬時(shí)處于一個(gè)充滿潛力的發(fā)展空間之中。

然而同時(shí)，出版業(yè)也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從出版業(yè)的結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，它缺少知識(shí)含量和高新技術(shù)。而由于出版業(yè)缺少相應(yīng)的技術(shù)含量，導(dǎo)致出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益較為低下，因此，應(yīng)當(dāng)提高出版資源的利用率。主要有下面幾種方法：

1.加入高新技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要加強(qiáng)高新技術(shù)的運(yùn)用，從而提高出版業(yè)的效益。

2.利用高新技術(shù)優(yōu)化出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。掌握多媒體光電技術(shù)，將紙質(zhì)出版物與新媒體相結(jié)合，打破媒體間“各自為政”的格局，不僅可以使得多種媒體合作發(fā)展，還可以使傳統(tǒng)出版業(yè)能夠跟上新時(shí)代的步伐，提高出版資源的利用率，使傳統(tǒng)出版業(yè)能夠進(jìn)行“多元經(jīng)營(yíng)”，最終提高產(chǎn)業(yè)效益。

3.資產(chǎn)重組。資產(chǎn)重組是資源配置的一種方式，而資源優(yōu)化配置是資產(chǎn)重組的目的。出版業(yè)可以通過(guò)資產(chǎn)重組引進(jìn)高新技術(shù)，不但可以提高技術(shù)含量，還可以改善出版業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，從而提高出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益[3]。

4.人力資源的合理配置。目前，高新技術(shù)就是先進(jìn)的生產(chǎn)力。資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素之一，但并不是最重要的因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素在于先進(jìn)的高新技術(shù)應(yīng)用。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)的時(shí)代，出版業(yè)只有最大化地利用高新技術(shù)，才能提高產(chǎn)業(yè)效益，而這只有通過(guò)人力資源的勞動(dòng)才能最終得以實(shí)現(xiàn)。在出版資源中，人員的能力決定了出版產(chǎn)業(yè)化的速度，也決定了人才在將來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

當(dāng)前，我國(guó)出版業(yè)的人才并不充裕：一是缺少經(jīng)營(yíng)管理方面的人才；二是缺少既懂知識(shí)又懂技能的復(fù)合型人才。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人才培養(yǎng)?？梢詫⒖稍熘潘偷絿?guó)外去學(xué)習(xí)先進(jìn)的出版技術(shù)與創(chuàng)作，也可以聘請(qǐng)國(guó)外的人才帶來(lái)先進(jìn)的出版技術(shù)，提高出版人才的能力素養(yǎng)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高出版產(chǎn)業(yè)的實(shí)力[4]。

綜上所述，出版產(chǎn)業(yè)和出版資源配置相輔相成，互相影響，不可分割。其中，出版資源的優(yōu)化配置對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要作用。我們應(yīng)當(dāng)提高出版產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)與創(chuàng)新能力，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。