李詩文 陳 駿

（1.南寧師范大學(xué)，廣西 南寧 530001 2.廣西建設(shè)銀行股份有限公司，廣西 南寧 530000）

一、前言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國網(wǎng)絡(luò)越來越普及，新媒體蓬勃發(fā)展，這種情況下突發(fā)事件催生了網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。當(dāng)突發(fā)事件涉及人們的利益時，因為網(wǎng)絡(luò)的方便、快捷和匿名性，很多人在網(wǎng)上可以隨意表達觀點和情緒。這種方式突破了傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置和審核機制，使網(wǎng)絡(luò)輿情事件頻繁出現(xiàn)，很大程度上影響了社會的穩(wěn)定和諧。所以，為了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的研究是十分必要的。

二、輿情開始傳播時期的引導(dǎo)策略

爆料者是網(wǎng)絡(luò)輿情時間的起始點，爆料者散布的信息是有選擇性的，對于整個信息傳播鏈都會產(chǎn)生影響。

（一）政府對于網(wǎng)民信息發(fā)布和審核應(yīng)該做好制度建設(shè)

政府應(yīng)該制定網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，對于爆料者所爆出的信息進行嚴(yán)格審核。保證爆料的信息是真實有效的，不但可以滿足普通網(wǎng)民的信息需求，同時也是符合國家的利益的。

（二）對媒體信息傳播做好監(jiān)督管理

在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程中，媒體發(fā)揮著巨大的作用，媒體對于媒體信息傳播應(yīng)做好監(jiān)督和管理。新媒體報道傳播信息時應(yīng)該實施“把關(guān)人制度”，盡量做到每個信息都能先審核再傳播。傳統(tǒng)媒體具有一定的權(quán)威性，無法在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的開始階段及時地進行回應(yīng)和報道。傳統(tǒng)媒體應(yīng)該及時和新媒體進行合作，建立新媒體賬號。融合新媒體的靈活性，傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性、真實性，在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時做好引導(dǎo)工作。

（三）加強對網(wǎng)民管理，提升網(wǎng)民素質(zhì)

網(wǎng)民是輿情信息的受眾，必須努力提升網(wǎng)民的自身素質(zhì)和獨立思考能力，盡量不受虛假和不良信息影響。在網(wǎng)民中選擇培養(yǎng)意見引導(dǎo)者，引導(dǎo)網(wǎng)民健康綠色的網(wǎng)絡(luò)活動，減少不良信息的散播，以確保輿情環(huán)境的安全健康。

三、輿情傳播擴散時期的引導(dǎo)策略

（一）對于網(wǎng)絡(luò)集群行為的輿情引導(dǎo)

首先，要培養(yǎng)意見領(lǐng)袖人物，充分發(fā)揮領(lǐng)袖作用，對于網(wǎng)絡(luò)集群行為進行合理引導(dǎo)。對于網(wǎng)民的情緒給予及時疏導(dǎo)，以幫助他們從盲從走向理性思考。其次，建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情方面的法律法規(guī)，對于意見領(lǐng)袖以及網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為進行引導(dǎo)和規(guī)范。另外對于網(wǎng)絡(luò)及媒體進行議程設(shè)定，把網(wǎng)絡(luò)信息限定在符合公眾合法權(quán)益的范圍。再次，營造和諧的社會和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少社會不良誘惑的影響。政府應(yīng)該加大力度改善社會環(huán)境，減少突發(fā)事件發(fā)生的誘因社會矛盾，網(wǎng)絡(luò)輿情是個群體集聚的過程，努力解決集群行為背后的社會矛盾，和諧社會文化環(huán)境是降低突發(fā)事情網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的根本措施。最后，及時公開突發(fā)事件信息，防止網(wǎng)絡(luò)造謠引起網(wǎng)民不理性行為。為網(wǎng)民開辟輿情參與的途徑。建立網(wǎng)絡(luò)政治參與制度，為網(wǎng)民輿情表達提供渠道，對于網(wǎng)民的政治行為進行規(guī)范。

（二）針對非理性行為出現(xiàn)的輿情引導(dǎo)

首先，充分利用傳統(tǒng)媒體的深度挖掘、二次報道作用。受到技術(shù)條件制約傳統(tǒng)媒體在輿情信息傳播時期才能發(fā)揮作用。傳統(tǒng)媒體有官方身份和權(quán)威性，所以承擔(dān)著喚醒社會良知，構(gòu)建理性精神的責(zé)任。其次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置作用。要求每個網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置把關(guān)人，過濾以及刪除該平臺上不真實的信息以及謠言，嚴(yán)格管控網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)。傳統(tǒng)媒體可以說是政府的代理人，應(yīng)該及時披露真實消息，通過網(wǎng)絡(luò)以議程的形式進行傳播，幫助廣大網(wǎng)民明辨事件的真相。再次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)袖和推手的作用。在網(wǎng)絡(luò)上意見領(lǐng)袖是溝通媒介和網(wǎng)民的樞紐。媒介把從政府的真實信息傳給意見領(lǐng)袖，使其利用自己的名譽和聲望引導(dǎo)網(wǎng)民進行理性思考。

（三）輿情退潮階段的引導(dǎo)

（1） 提升政府輿情危機意識。對于政府相關(guān)工作人員進行網(wǎng)絡(luò)輿情和危機管理培訓(xùn)。讓他們充分了解輿情的正面和負(fù)面作用，給政府帶來的機遇和挑戰(zhàn)，讓政府能夠?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)輿情有個全面深刻的認(rèn)識。

（2） 提高政府面對網(wǎng)絡(luò)輿情的反應(yīng)能力。政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的干預(yù)和引導(dǎo)應(yīng)該做到防患于未然。在輿情剛開始演化階段，政府要做好相關(guān)的監(jiān)督以及預(yù)警工作。在輿情的擴散階段，政府應(yīng)該態(tài)度積極，勇?lián)?zé)任，積極回應(yīng)網(wǎng)民的疑問，抓住輿情處理的時機。在輿情退潮階段應(yīng)該秉持公平、公正、公開原則進行引導(dǎo)，和網(wǎng)民進行良好的信息溝通，確保網(wǎng)民和國家利益。

（四）防止網(wǎng)絡(luò)輿情反彈的策略

政府應(yīng)拓寬輿情引導(dǎo)措施以及和網(wǎng)民信息交流通道。政府和廣大網(wǎng)民之間不能只依靠媒體傳遞和監(jiān)督信息，而是應(yīng)派遣專門的工作人員，和突發(fā)事件涉事人進行溝通，第一時間掌握輿情引導(dǎo)效果和民眾情緒，及時了解網(wǎng)民內(nèi)心需求，以便調(diào)整輿情引導(dǎo)措施。政府要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情措施的解讀，平息民眾情緒，完美解決輿情事件。

四、結(jié)束語

隨著信息時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)在帶給人們便捷生活的同時，也出現(xiàn)了很多問題，比如網(wǎng)絡(luò)輿情事件頻發(fā)，影響社會和諧，給政府帶來巨大的壓力。為了維護社會和諧，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情，政府應(yīng)該加強對輿情事件的引導(dǎo)。本文從網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)展階段角度，分析了不同階段政府進行輿情引導(dǎo)的策略。