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        不忘初心 生財(cái)理財(cái)用財(cái)七十載成績(jī)斐然繼續(xù)奮斗 助力加快建設(shè)幸福美好新甘肅

        2019-03-20 08:07:23本刊編輯部
        財(cái)會(huì)研究 2019年9期
        關(guān)鍵詞:制度

        新中國(guó)成立70周年,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民生活水平持續(xù)改善,財(cái)政實(shí)力日益壯大。全省地方財(cái)政收入由1950年的0.5億元增加到2018年的870億元,增長(zhǎng)了1740倍;財(cái)政支出由1950年的0.2億元增加到2018年的3373.8億元,增長(zhǎng)了16869倍。財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大,為各時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

        70年來(lái),初步建成了公共財(cái)政體系。完成了由建國(guó)初的生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政,向現(xiàn)代財(cái)政制度下的公共財(cái)政的歷史性跨越,財(cái)政的公共性和公平性日益突出。財(cái)政大力支持推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾越來(lái)越多地享受到了改革發(fā)展成果。2018年,全省民生支出累計(jì)2983.6億元,增長(zhǎng)14.4%,占財(cái)政總支出的79.1%,主要用于支持提供公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展。

        70年來(lái),財(cái)政職能作用充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政主動(dòng)作為、恪盡職守,按照各級(jí)政府的工作安排,充分發(fā)揮財(cái)政的優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了重要作用。2019年以來(lái),加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,繼續(xù)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);同時(shí),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),堅(jiān)持有保有壓,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

        70年來(lái),財(cái)稅體制改革不斷深化。特別是十八以來(lái),圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷深化財(cái)稅體制改革。一是以加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系為目標(biāo),不斷理順體制機(jī)制,出臺(tái)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。二是以建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理為目標(biāo),構(gòu)建了“四本預(yù)算”政府預(yù)算體系,推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。不斷加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,加大預(yù)算公開(kāi)力度。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的要求,在中央的有序安排下,進(jìn)行了增值稅改革,建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,完善消費(fèi)稅制度,全面實(shí)行礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革,開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。財(cái)政治理水平穩(wěn)步提升,現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。

        黨的十九大以來(lái),甘肅省各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過(guò)大力壓減一般性支出、清理盤(pán)活存量資金、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等措施,著力保障“三?!?、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)支出政策落實(shí)。

        財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,不忘初心,繼續(xù)奮斗,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅,開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面提供財(cái)力保障,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮!

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