強(qiáng)怡星 楊立超 石嘉琳 西安郵電大學(xué)研究生院

一、引言

高校工會(huì)是高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)重要組成部分之一，是高校黨政與高校教職工的樞紐和橋梁，對(duì)于促進(jìn)高校的教育改革、民主管理發(fā)展、教職工勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用[1]。近年來(lái)隨著高等教育的發(fā)展，高校工會(huì)會(huì)員人數(shù)迅速增長(zhǎng)，據(jù)2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)，普通高等學(xué)校教職工已多達(dá)244.3 萬(wàn)人，高校工會(huì)組織的任務(wù)更加復(fù)雜，重要性更加突出，需要對(duì)工會(huì)的角色定位與職能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。作為教職工利益代表的高校工會(huì)需要發(fā)揮其“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”的職能[2]維護(hù)教職工、學(xué)校和教育改革的最大化利益，還要在落實(shí)四大職能的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作理念，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，強(qiáng)化工會(huì)工作職能，增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的能力，打造人文型、社會(huì)服務(wù)參與型工會(huì)。

二、高校工會(huì)與社會(huì)服務(wù)

黨和政府的期望高校工會(huì)參與社會(huì)管理、承擔(dān)服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。高校職工作為具有智力、人才、教育資源等優(yōu)勢(shì)的群體之一，應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家廣泛動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的號(hào)召。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，高校工會(huì)應(yīng)緊密結(jié)合職工的實(shí)際需求普惠職工同時(shí)增強(qiáng)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的能力，參與精準(zhǔn)扶貧與教育扶貧，承擔(dān)起相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。

通過(guò)參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，能夠提高高校工會(huì)組織的凝聚力。目前高校工會(huì)存在諸多問(wèn)題，“文體工會(huì)”或“福利工會(huì)”是工會(huì)對(duì)自身角色定位的出現(xiàn)偏差的解讀，被認(rèn)為是長(zhǎng)期塑造而形成的固有形象。參與社會(huì)服務(wù)能夠在活動(dòng)中增進(jìn)教職工對(duì)工會(huì)的接觸、認(rèn)知與信任，從而逐步改善高校工會(huì)形象，贏得群眾的肯定，增強(qiáng)凝聚力與向心力。

通過(guò)參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，能夠在活動(dòng)中鍛煉并組建一支以青年職工為主力的高校工會(huì)人才隊(duì)伍。職工參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的開展本身是在志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，不僅幫助了被服務(wù)者，而且自身也能夠接受一定的思想教育，促進(jìn)全面發(fā)展。在實(shí)踐活動(dòng)中能夠鍛煉大量青年職工人才，增長(zhǎng)其才能，同時(shí)在參與公益性社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中宣傳奉獻(xiàn)精神，提升其思想覺(jué)悟。青年職工思維較為活躍，勇于創(chuàng)新，能夠?yàn)橥苿?dòng)高校工會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在參與服務(wù)活動(dòng)中，把工會(huì)職工技能素質(zhì)提升、思想政治工作、工會(huì)改革創(chuàng)新等工作融合在一起相互促進(jìn)、相互提高、相互推動(dòng)。

三、高校工會(huì)參與社會(huì)服務(wù)的路徑

高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)工會(huì)的志愿服務(wù)力量，發(fā)揮高校職工的積極性、主動(dòng)性，參與社會(huì)服務(wù)。

(一)常態(tài)化高校職工志愿服務(wù)體系

高校工會(huì)參與社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)基本職責(zé)即工會(huì)職能的內(nèi)在要求就是服務(wù)職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，包括加強(qiáng)困難職工幫扶建設(shè)。高校工會(huì)的職工志愿活動(dòng)突出解決的是職工工作和生活中最迫切、最細(xì)微的難題，有些類似難題家里孩子和老人無(wú)人照看的難題是需要開展日?；驹阜?wù)才能解決的，而不只是一年幾次的活動(dòng)。而通過(guò)定期組織小型志愿服務(wù)活動(dòng)，形成穩(wěn)定的互助關(guān)系而形成的常態(tài)化服務(wù)體系能夠感染更多職工，激發(fā)職工的潛在愛心力量，增強(qiáng)職工之間的互助服務(wù)。

(二)對(duì)內(nèi)互助引導(dǎo)對(duì)外參與

高校工會(huì)通過(guò)引導(dǎo)職工之間的互助行為在職工間傳遞和諧、奉獻(xiàn)的正能量，同時(shí)運(yùn)用已常態(tài)化的志愿服務(wù)隊(duì)伍帶動(dòng)起高校職工參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。在高校外部，高校工會(huì)參加地方黨委、政府及相關(guān)單位的扶貧、支教、支農(nóng)等長(zhǎng)期性調(diào)研、慰問(wèn)活動(dòng)。根據(jù)高校職工教育優(yōu)勢(shì)幫助貧困縣辦教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(三)培育高校工會(huì)公益項(xiàng)目品牌

高校工會(huì)需在形成一支常態(tài)化高校工會(huì)社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍后，打造高校工會(huì)公益項(xiàng)目品牌。杭州余杭區(qū)總工會(huì)通過(guò)打造獨(dú)特的“工會(huì)藍(lán)”志愿者品牌，形成工會(huì)參與社會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)，逐步擴(kuò)大規(guī)模，形成六支含法律、技術(shù)、勞模、醫(yī)療、美容、心理咨詢志愿服務(wù)隊(duì)參與社會(huì)實(shí)踐。高校工會(huì)可以此為借鑒，打造工會(huì)公益品牌增強(qiáng)感染力，創(chuàng)新服務(wù)載體，提升社會(huì)影響力。

四、云平臺(tái)建設(shè)在高校工會(huì)參與社會(huì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)及重要性

為進(jìn)一步提升高校社會(huì)服務(wù)的職能，提高高校教師參與精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的活力和積極性，高校工會(huì)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息傳遞即時(shí)性、雙向溝通有效性的特點(diǎn)，積極探索高校工會(huì)助力高校精準(zhǔn)扶貧的新路徑，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云存儲(chǔ)等技術(shù)快速發(fā)展的支持下建立了工會(huì)云平臺(tái)系統(tǒng)，將工會(huì)的“維護(hù)，參與，建設(shè)，教育”的基本職能搬到了網(wǎng)上，將工會(huì)對(duì)高校職工的影響力和輻射性帶到了線上[3]。

信息化時(shí)代，高校工會(huì)信息化建設(shè)已成趨勢(shì)，高校工會(huì)云平臺(tái)在高校參與精準(zhǔn)扶貧的工作中與如下優(yōu)勢(shì)：宣傳平臺(tái)從單一走向多樣；高校工會(huì)履行職能的手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代；高校扶貧工作從分割走向聯(lián)合；管理上從粗放走向精準(zhǔn)[4]。一

是改變了傳統(tǒng)單純線下的宣傳方式，增添了網(wǎng)上了宣傳，如利用微博、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP，微信文章公眾號(hào)等形式，全面展示，全維度宣傳，提高高校工會(huì)的對(duì)教工的影響深度。二是履行職能的手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。高校工會(huì)作為工會(huì)的基層組織，一直堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)指導(dǎo)原則，將“維護(hù)，參與，建設(shè)，教育”作為自己的基本職能，多年來(lái)一直在校園文化建設(shè)和教工利益保護(hù)與服務(wù)教工領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。但是，在全社會(huì)都在精準(zhǔn)扶貧的背景下，高校工會(huì)在這方面的作用卻沒(méi)有充分發(fā)揮，利用云平臺(tái)的建設(shè)，可以將在學(xué)校行之有效的扶貧做法推廣開來(lái)，增強(qiáng)橫向溝通，引導(dǎo)教職工自覺(jué)向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)[5]，促進(jìn)高校教職工在扶貧過(guò)程中產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

高校教師的扶貧工作從分割走向聯(lián)合。網(wǎng)上網(wǎng)下兩手抓，將部分高校老師的優(yōu)秀扶貧項(xiàng)目和扶貧成果放到網(wǎng)上推廣，引導(dǎo)其他教師積極學(xué)習(xí)其做法。高校教師的科研任務(wù)一般比較繁重，扶貧項(xiàng)目通常是掛靠在某一科研項(xiàng)目之下，通過(guò)將優(yōu)秀教師的優(yōu)秀項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行推廣的做法，一方面可以提高項(xiàng)目的關(guān)注度，另一方面，可促進(jìn)高校內(nèi)智力、財(cái)力等資源的有效流動(dòng)。

五、結(jié)論

高校工會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，在高校運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用[6]。但高校工會(huì)的職能在過(guò)去被固化成福利機(jī)構(gòu)和文娛組織，存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂(lè)化的傾向，在教職工中的影響力不斷減弱，對(duì)教職工參與扶貧的引導(dǎo)與管理作用是不夠的。

高校工會(huì)工作貫穿于教職工的工作和生活，拓寬了教師思政教育的范圍和途徑，云平臺(tái)的建設(shè)將過(guò)去對(duì)工會(huì)成員的管理從手工操作人工管理的方式改為量化統(tǒng)計(jì)管理[7]，提高了工會(huì)在促進(jìn)高校精準(zhǔn)扶貧的智能化、人文化、科學(xué)化水平。